РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г.Кемерово
Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Магденко И.В., при секретаре Ривной Е.А., с участием прокурора Науменко С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кемерово к Исаеву ФИО6 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово (далее - УМВД России по г.Кемерово) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Исаеву А.Б. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.
В обоснование иска указывают, что Исаев ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Измайловским районным судом г.Москвы по п.п. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В отношении Исаева А.Б. установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
ДД.ММ.ГГГГ после освобождения административный ответчик прибыл в отдел полиции «Рудничный» Управления МВД России по г.Кемерово для постановки на профилактический учет.
ДД.ММ.ГГГГ Исаев А.Б. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Управления МВД России по г.Кемерово, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Исаев А.Б. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности.
Постановлением № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Исаеву А.Б. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ Исаев А.Б., находясь под административным надзором с установленным ограничением на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00-06.00, не находился по адресу<адрес>, тем самым нарушил требования п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.
Постановлением № мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, Исаеву А.Б. назначено административное наказание в виде обязательных работ.
ДД.ММ.ГГГГ Исаев А.Б., находясь под административным надзором с установленным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00-06.00, не находился по адресу: <адрес> тем самым нарушил требования п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершив правонарушение предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ повторно в течении 1 года, ранее имея административное наказание по п.1 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение по <данные изъяты> КоАП РФ.
Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения Исаеву ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г.Кемерово Киреев М.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19), не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик Исаев А.Б. административные исковые требования не признал.
В судебном заседании прокурор Науменко С.Д. не возражала против удовлетворения административного искового заявления, о чем представила заключение.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении освобожденного из мест лишения свободы Исаева А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет (л.д.9-13).
В отношении Исаева А.Б. установлены следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22.00 часов до 06.00 часов
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденному заместителем начальника отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ следует, что Исаева А.Б. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово, в отношении административного ответчика установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.15).
По сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области Исаев А.Б. неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.16-18).
Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением № по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, Исаеву А.Б. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.21).
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ Исаев А.Б. за повторное нарушение установленных судом административных ограничений признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, Исаеву А.Б. назначено административное наказание в виде обязательных работ (л.д.19-20).
Из справки – характеристики УУП и ПДН ОП «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово усматривается, что на административном участке по адресу: <адрес>, проживает Исаев А.Б. совместно со своей матерью. Исаев А.Б. характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы со стороны соседей, работает по найму, неоднократно привлекался к административной ответственности. Исаев А.Б. ведомый, скрытен, убеждения не носят глубокого и устойчивого характера, в своих действиях и поступках ориентируется на удовлетворение своих потребностей, часто не задумываясь о последствиях своих действий. Исаев А.Б. предпочитает «вначале сделать, а потом подумать», обладает низким самоконтролем, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, склонен <данные изъяты> (л.д.22).
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом личности Исаева А.Б., учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание, что он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех раз в месяц.
Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении Исаева А.Б. указанных дополнительных административных ограничений, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кемерово к Исаеву ФИО9 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения Исаеву ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт гражданина РФ серии № №) обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: (подпись)