К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-694/2026 ~ М-219/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Рудничный районный суд г. Кемерово · судья Магденко Ирина Викторовна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
05.02.2026
Решение
19.02.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Рудничный районный суд города Кемерово

Решения

Дело №2а-694/2026

УИД №42RS0008-01-2026-000271-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2026 года г.Кемерово

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Магденко И.В., при секретаре Ривной Е.А., с участием прокурора Науменко С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кемерово к Кочетову ФИО9 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово (далее - УМВД России по г.Кемерово) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кочетову И.В. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ Кочетов ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Рудничным районным судом г.Кемерово по ч<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев, отбывал наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кочетова И.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ Кочетову И.В. дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденному врио начальника отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ Кочетов И.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово, ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, Кочетков И.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч<данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

По месту жительства Кочетов И.В. характеризуется отрицательно, на путь исправлений не встал, <данные изъяты>.

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения Кочетову ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязательной явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г.Кемерово Киреев М.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), не явился, представил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик Кочетов И.В. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Науменко С.Д. не возражала против удовлетворения административного искового заявления, о чем представила заключение.

Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст.7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте

20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Кочетова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.13-14).

В отношении административного ответчика установлены следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденному начальником отдела полиции «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ, Кочетов И.В. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.17).

Согласно сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области Кочетов И.В. в течение ДД.ММ.ГГГГ годов неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.18-25).

Так, постановлениями №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Кочетов И.В. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.26-40).

Из справки – характеристики УУП и ПДН ОП «Рудничный» УМВД России по г.Кемерово усматривается, что на административном участке по адресу: <адрес>, Кочетов И.В. проживает один, характеризуется отрицательно. Кочетов И.В. имеет временные заработки, неоднократно привлекался к административной ответственности. Убеждения не носят глубокого и устойчивого характера, в своих действиях и поступках ориентируется на удовлетворение своих потребностей, часто не задумываясь о последствиях своих действий, предпочитает «вначале сделать, а потом подумать», обладает низким самоконтролем. Кочетов И.В. склонен <данные изъяты> (л.д.43).

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом личности Кочетова И.В., учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание, что он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с трех до четырех раз в месяц.

Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении Кочетова И.В. указанных дополнительных административных ограничений, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Кемерово к Кочетову ФИО12 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения Кочетову ФИО13, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), обязательной явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: (подпись)

Участники

Административный истец

  • Управление МВД России по г.Кемерово

    ИНН 4207014720ОГРН 1034205022191

Административный ответчик2

  • К. И. В.

  • К. И. В.

Прокурор

  • Прокуратура Рудничного района г. Кемерово

Представитель

  • К. М. А.

Ход дела

  1. 14:45

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:42

    Передача материалов судье

  3. 09:32

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:19

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    каб.212 , зал судебного заседания

  6. 16:12

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:50

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    каб.212 , зал судебного заседания · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:06

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:00

    Дело оформлено

  11. 11:07

    Дело передано в архив