РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В., при ведении протокола и аудиозаписи секретарём Семеновой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово Науменко С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
14 апреля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово к Мармышеву ФИО6 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово (далее - УМВД России по г. Кемерово) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мармышеву И.В. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, указывая, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.01.2022 в отношении Мармышева И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбывания наказания.
Установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса.
Решение вступило в законную силу.
03.02.2022 Мармышев И.В. освобождён по отбытию наказания, 18.03.2022 поставлен на учёт в отдел внутренних дел сроком до 18.03.2030.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённому заместителем начальника отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово, 25.03.2022 Мармышев И.В. поставлен на профилактический учёт в отделе полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово, заведено дело административного надзора.
В период нахождения под административным надзором Мармышев И.В. менял место проживания.
Решением Березовского городского суда Кемеровской области от 29.12.2023 Мармышеву И.В. дополнены ранее установленные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц, а всего 3 (три) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда вступило в законную силу.
На основании маршрутного листа № 10, выданного отделом Министерства внутренних дел России по Топкинскому муниципальному округу, Мармышев И.В. прибыл 25.11.2024 на территорию обслуживания отдела полиции «Кедровка» УМВД по г. Кемерово в связи с переменой места проживания.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённому врио начальника отдела полиции «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово, 25.11.2025 Мармышев И.В. поставлен на профилактический учёт в отделе полиции «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово, заведено дело административного надзора.
По сведениям ИБД - Р ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу поднадзорный Мармышев И.В. осуждён к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от 22.01.2026 Мармышев И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), назначено наказание в виде 5 (пяти) месяцев ограничения свободы.
Приговор вступил в законную силу.
Из справки-характеристики следует, что Мармышев И.В. проживает с женой, работает неофициально, в состоянии опьянения не замечен, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, состоит на учёте в уголовно - исполнительной инспекции как лицо, осуждённое к наказанию, не связанному с лишением свободы, состоит в отделе полиции «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово на профилактическом учёте в категории «Административный надзор», за короткий период проживания по указанному адресу не допускал нарушений, установленных судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица. Склонен к совершению преступлений, административных правонарушений. Жалоб и заявлений не поступало, со слов соседей и жены характеризуется удовлетворительно. Согласно данным ИБД-Р ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу, СООП ИСОД МВД России гр. Мармышев И.В. ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Учитывая изложенное, административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения Мармышеву И.В., <данные изъяты>, на весь срок административного надзора, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.01.2022, дополненные решением Березовского городского суда Кемеровской области от 29.12.2023, ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Кемерово Быканов А.Н., действующий на основании доверенности от 06.02.2026, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Мармышев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
В судебном заседании старший помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Науменко С.Д. не возражала против дополнения поднадзорному лицу Мармышеву И.В. ранее установленных ограничений в виде обязательной явки до одного раза (итого четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
В соответствии с частями 4, 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьёй 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлён судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключён под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре (статьи 107 и 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 5 статьи 5 Закона) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.01.2022 в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Мармышева И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срок административного надзора со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса (л.д. 11 - 15).
Решение суда вступило в законную силу.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённому заместителем начальника отдела полиции «Заводский» Управления МВД России по г. Кемерово, 25.03.2022 Мармышев И.В. поставлен на профилактический учёт в отделе полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 23).
Решением Березовского городского суда Кемеровской области от 29.12.2023 Мармышеву И.В. дополнены ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.01.2022 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц с учётом ранее установленных административных ограничений в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 16 - 17).
Решение суда вступило в законную силу.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждённому врио начальника отдела полиции «Кедровка» Управления МВД России по г. Кемерово, 25.11.2024 Мармышев И.В. поставлен на профилактический учёт в отделе полиции «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 24).
22.01.2026 Мармышев И.В. привлечён к уголовной ответственности по части 2 статьи 116.1 УК РФ, назначено наказание в виде 5 месяцев ограничения свободы (л.д. 18 - 22).
Из справки-характеристики на Мармышева И.В. следует, что по адресу: <адрес>, Мармышев И.В. проживает с женой, работает неофициально, в состоянии опьянения не замечен, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, состоит на учёте в уголовно исполнительной инспекции как лицо, осуждённое к наказанию, не связанному с лишением свободы. Также состоит на профилактическом учёте в категории «Административный надзор» в отделе полиции «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово, за короткий период проживания по указанному адресу не допускал нарушений, установленных судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица. Склонен к совершению преступлений, административных правонарушений. Жалоб и заявлений не поступало, со слов соседей и жены характеризуется удовлетворительно. Согласно данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ранее привлекался к уголовной ответственности, имеет административные правонарушения (л.д. 39).
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учётом личности Мармышева И.В., учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, совершение уголовно-наказуемого деяния, привлечение к уголовной ответственности, в целях ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, исходя из характеристики личности, склонности к совершению административным правонарушений и преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с трёх до четырёх раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении Мармышева И.В. указанных дополнительных административных ограничений, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово к Мармышеву ФИО7 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить на весь срок административного надзора ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 20.01.2022 и дополненные решением Березовского городского суда Кемеровской области от 29.12.2023 административные ограничения Мармышеву ФИО8, <данные изъяты>, в виде
- обязательной явкой один раз (итого четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение составлено 14 апреля 2026 года.