РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2026 года г. Кемерово
Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Магденко И.В., при секретаре Ривной Е.А., с участием прокурора Науменко С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово к Завьялову ФИО6 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово (далее - УМВД России по г.Кемерово) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Завьялову В.П. о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.
В обоснование иска указывают, что приговором Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Завьялов В.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением окончательного наказания в виде 5 (пяти) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Завьялова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, 16.07.2021 Завьялов В.П. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Кедровка» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора.
По сведениям ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области, СООП ИСОД МВД России поднадзорный Завьялов В.П. привлекался в течение года два раза к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главой <данные изъяты> Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ): два раза привлекался по <данные изъяты> КоАП РФ за несоблюдение установленных судом ограничений и обязанностей поднадзорного лица.
По месту жительства Завьялов В.П. характеризуется удовлетворительно, со слов соседей и жителей ж.р. Кедровка характеризуется удовлетворительно. В <данные изъяты> веществ замечен не был, на учете у <данные изъяты> не состоит.
Просит дополнить Завьялову ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на весь срок административного надзора, установленные ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> административные ограничения обязательной явкой 1 (один) раза в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г.Кемерово не явился, представил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Завьялов В.П. не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании прокурор Науменко С.Д. не возражала против удовлетворения административного искового заявления, о чем представила заключение.
Выслушав заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В силу ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный истец Завьялов В.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-15).
Вступившим в законную силу решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Завьялова В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.9-12).
В отношении административного ответчика установлены следующие административные ограничения:
- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденному врио начальника отдела полиции «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ, Завьялов В.П. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово, установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.16-18).
Согласно сведениям ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области Завьялов В.П. в течение ДД.ММ.ГГГГ года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.19-21).
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Завьялов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду малозначительности совершенного деяния, Завьялову В.П. объявлено устное замечание (л.д.30-31).
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № Рудничного судебного района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № Завьялов В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду малозначительности совершенного деяния, Завьялову В.П. объявлено устное замечание (л.д.32-33).
Из справки – характеристики ОУУП и ПДН ОП «Кедровка» УМВД России по г. Кемерово усматривается, что на административном участке по адресу: <адрес>, проживает Завьялов В.П. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Со слов соседей, а также жителей ж.р. Кедровка характеризуется удовлетворительно. В <данные изъяты> замечен не был. Состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Кедровка» Управления МВД России по г. Кемерово. На учете у <данные изъяты> не состоит. По данным ИЦ ГУ МВД РФ по Кемеровской области ранее привлекался к уголовной ответственности, имеет административные правонарушения (л.д.34).
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, с учетом личности Завьялова В.П., учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание, что он в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел с двух до трех раз в месяц.
Обстоятельств, препятствующих установлению в отношении Завьялова В.П. указанных дополнительных административных ограничений, судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кемерово к Завьялову ФИО10 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения Завьялову ФИО11, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: (подпись)