РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2026 года г. Кемерово
Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Магденко И.В., при секретаре Ривной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области - Кузбассу к Чукину ФИО5 о взыскании суммы задолженности по договору поручительства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Кемеровской области - Кузбассу (далее - УФНС по Кемеровской области - Кузбассу) обратилось в суд с иском к Чукину В.В. о взыскании суммы задолженности по договору поручительства.
В обоснование иска указывают, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИНТЕКО» обратилось в Межрайонную ИФНС России № по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о предоставлении рассрочки.
Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок предоставления налоговыми органами отсрочки, рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы РФ и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил, инвестиционного налогового кредита.
ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 64 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) было принято решение о предоставлении ООО «ИНТЕКО» рассрочки по уплате задолженности по налогам и сборам в размере 1 771 905,31 рублей, а также начисленных на сумму задолженности процентов в размере 210 012,43 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Чукин В.В. обратился в налоговый орган с заявлением о поручительстве на сумму 2 012 485,82 рублей в связи с предстоящим рассмотрением вопроса о предоставлении рассрочки ООО «ИНТЕКО».
ДД.ММ.ГГГГ, в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате, между УФНС России по Кемеровской области – Кузбассу и Чукиным В.В. был заключен договор поручительства №.
Согласно п. 1.1 договора № поручитель обязуется на основании требования об уплате денежной суммы, направленного налоговым органом в соответствии с НК РФ, исполнить в полном объеме обязанность ООО «ИНТЕКО» по уплате: задолженность по налогам и страховым взносам в размере 1 771 905,31 рублей, в отношении которого налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки, а также начисленных на сумму задолженности процентов в размере 210 012,43 рублей в соответствии с НК РФ.
Сумма обязательства поручителя по настоящему договору составляет 1 981 917,74 рублей, в том числе суммы процентов, рассчитанных в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период рассрочки в соответствии с п. 3 ст. 64 НК РФ.
В связи с нарушением ООО «ИНТЕКО» условий предоставления рассрочки, а именно несоблюдение сроков погашения рассрочки согласно графика платежей по срокам уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также неуплаты текущих начислений по налогам и страховым взносам, данное решение от ДД.ММ.ГГГГ было досрочно прекращено УФНС по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение ДД.ММ.ГГГГ было отправлено в адрес налогоплательщика через личный кабинет.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ООО «ИНТЕКО» сформировано отрицательное сальдо ЕНС размере 2 001 301,98 рублей, из которых: 1 322 340,86 рублей - сумма основного долга по решению о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам; 220 502,28 рублей - сумма процентов за пользование бюджетными средствами; 458 458,84 рублей - задолженность по текущим начислениям.
В соответствии с п. 3 ст. 64 НК РФ на сумму рассрочки начислены проценты в размере 220 502,28 рублей.
В связи с неисполнением обязательств в соответствии с утвержденным графиком предоставленной рассрочки, Управлением на электронный почтовый адрес ООО «ИНТЕКО» направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости исполнения обязательств по предоставленной рассрочке.
Кроме того, в связи с неисполнением ООО «ИНТЕКО» обязанности по уплате, а также досрочным прекращением рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам, ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Чукина В.В. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате денежной суммы по договору поручительства со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено (письмо Управления от ДД.ММ.ГГГГ № При этом указывают, что в силу абз. 3 п. 4 ст. 31, п. 4 ст. 69 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
Указывают, что на дату составления настоящего административного искового заявления вышеуказанная задолженность не погашена ни ООО «ИНТЕКО», ни поручителем.
Полагают, что в связи с неисполнением ООО «ИНТЕКО» обязанности по уплате задолженности, у Управления возникло право на обращение взыскания задолженности в размере 1 322 340,86 рублей, а также процентов в размере 220 502,28 рублей с поручителя Чукина В.В. на основании договора поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
Просили взыскать с Чукина ФИО6 (ИНН №) в пользу УФНС России по Кемеровской области - Кузбассу на основании обязательств по договору поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ 1 542 843,14 рублей: 1 322 340,86 рублей в счет погашения задолженности ООО «ИНТЕКО» (ИНН № по налогам и страховым взносам, а также проценты в размере 220 502,28 рублей; отнести на Чукина ФИО7 расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель административного истца УФНС по Кемеровской области – Кузбассу Овчинников В.П. настаивал на заявленных требованиях, просил требования удовлетворить.
В судебном заседании административный ответчик Чукин В.В. административные исковые требования признал.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «ИНТЕКО» Чукин В.В. требования признал.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
Согласно ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.
В силу ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 74 НК РФ, в случае предоставления отсрочки или рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате сумм налогов и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, обязанность по уплате налогов может быть обеспечена поручительством (поручительствами).
Согласно п. 2 ст. 74 НК РФ в силу поручительства поручитель обязывается перед налоговыми органами исполнить в полном объеме обязанность налогоплательщика по уплате налогов, если последний не уплатит в установленный срок причитающиеся суммы налога и соответствующих пеней.
Поручительство оформляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договором между налоговым органом и поручителем по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
При неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога, обеспеченной поручительством, поручитель и налогоплательщик несут солидарную ответственность. В случае неуплаты или неполной уплаты в установленный срок налога, обязанность по уплате которого обеспечена поручительством, налоговый орган в течение тридцати дней со дня возникновения задолженности в связи с неисполнением такой обязанности направляет поручителю требование об уплате денежной суммы по договору поручительства (п. 3 ст. 74 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 74 НК РФ по исполнении поручителем взятых на себя обязательств в соответствии с договором к нему переходит право требовать от налогоплательщика уплаченных им сумм, а также процентов по этим суммам и возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 6 ст. 74 НК РФ к правоотношениям, возникающим при установлении поручительства в качестве меры по обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.
Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное (п. 2 ст. 322 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 323 ГК РФ предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Таким образом, кредитор вправе предъявить иски одновременно к должнику и поручителю; только к должнику или только к поручителю. При этом, если поручитель и основной должник отвечают солидарно, то для предъявления требования к поручителю достаточно факта неисполнения либо ненадлежащего исполнения обеспеченного обязательства.
Согласно п. 2 ст. 363 ГК РФ установлено, что поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.
Налоговый орган применяет меры по взысканию с поручителя сумм, обязанность по уплате которых обеспечена поручительством, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. ст. 46 - 48 НК РФ, в случае неисполнения им в установленный срок требования об уплате денежной суммы по договору поручительства.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ИНТЕКО» (ИНН №) является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Кемеровской области – Кузбассу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).
ООО «ИНТЕКО» обратилось в налоговый орган с заявлением о предоставлении рассрочки на срок 36 месяцев по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в сумме 2 025 401,77 рублей в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 64 НК РФ в связи с наличием угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) заинтересованного лица в случае единовременной уплаты им налога, сбора, страхового взноса, пеней, штрафов, процентов.
Решением УФНС по Кемеровской области – Кузбассу ООО «ИНТЕКО» предоставлена рассрочка по уплате задолженности в размере 1 771 905,31 рублей, в том числе: налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, ОКТМО № в сумме 465 577,99 рублей; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, ОКТМО № в сумме 12 916,00 рублей; налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. ст. 227, 227.1 и 228 НК РФ, ОКТМО № в сумме 259 865,45 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, ОКТМО № в сумме 258,11 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, ОКТМО № в сумме 558,74 рублей; страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, ОКТМО № в сумме 20,44 рублей; страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования, ОКТМО № в сумме 934 467,43 рублей; транспортный налог с организаций, ОКТМО № в сумме 54 388,77 рублей; суммы пеней, ОКТМО № в сумме 43 852,38 рублей (л.д.11).
Рассрочка предоставлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом налоговым органом установлено, что сумма задолженности подлежит уплате: ежемесячно не позднее 28 числа каждого месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по каждому сроку в сумме 49 215,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ в сумме 49 380,31 рублей, с начислением процентов на сумму рассроченной задолженности в размере ? ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период предоставления рассрочки по уплате налога.
На основании заявления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), ДД.ММ.ГГГГ между УФНС по Кемеровской области – Кузбассу (налоговый орган) и Чукиным В.В. (поручитель) заключен договор поручительства №, согласно условиям которого поручитель обязуется на основании требования об уплате денежной суммы, направленного налоговым органом в соответствии с НК РФ, исполнить в полном объеме обязанность ООО «ИНТЕКО» (плательщик) по уплате задолженность по налогам и страховым взносам в сумме 1 771 905,31 рублей, в отношении которого налоговым органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки, а также начисленных на сумму задолженности процентов в сумме 210 012,43 рублей (л.д.13).
Кроме того, из п. 1.1 договора поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что сумма обязательства поручителя по настоящему договору составляет 1 981 917,74 рублей, в том числе суммы процентов, рассчитанных в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период рассрочки в соответствии с п. 3 ст. 64 НК РФ.
Согласно п. 1.3 договора поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ поручитель обязан исполнить в полном объеме обязанность плательщика по уплате налога, процентов, если плательщик не уплатит соответствующие суммы в установленный срок.
В силу п. 1.4 договора поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган имеет право взыскания сумм налога, процентов с поручителя в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Судом установлено, что ООО «ИНТЕКО» были допущены нарушения условий предоставления рассрочки по решению № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ст. 68 НК РФ, которые выразились в несоблюдении сроков погашения рассрочки согласно графику платежей, а также в неуплате текущих начислений по налогам и страховым взносам, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о досрочном прекращении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам (л.д.14), которое доведено до ООО «ИНТЕКО» через личный кабинет налогоплательщика.
Согласно положениям п. 3 ст. 64 НК РФ на сумму рассрочки начислены проценты в размере 220 502,28 рублей.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ООО «ИНТЕКО» сформировано отрицательное сальдо ЕНС размере 2 001 301,98 рублей, из которых: 1 322 340,86 рублей - сумма основного долга по решению о предоставлении рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам; 220 502,28 рублей - сумма процентов за пользование бюджетными средствами; 458 458,84 рублей - задолженность по текущим начислениям, о чем представлена расшифровка остатка непогашенной суммы.
В связи с неисполнением ООО «ИНТЕКО» своевременной и полной уплаты в течение периода действия рассрочки текущих начислений по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафам по решению № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении рассрочки, а также в соответствии с п. 1.4 договора поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ УФНС по Кемеровской области – Кузбассу в адрес поручителя Чукина В.В. направлено требование № об уплате денежной суммы по договору поручительства от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 542 843,14 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21).
Однако требование № от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании суммы задолженности по договору поручительства.
Суд, разрешая заявленные требования, приходит к выводу, что доказательств исполнения обязательств, обеспеченных договором поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, Чукиным В.В. суду не представлено.
В отношении предъявленных требований административным ответчиком возражений не заявлено, отзыв не представлен, напротив, требования признаны в полном объеме.
При исследовании обстоятельств настоящего спора установлено, что налоговым органом соблюдены требования закона в части принятия мер к исполнению административным ответчиком обязательства по уплате налогов, что подтверждается представленными доказательствами.
Поскольку судом установлено, что ООО «ИНТЕКО» не исполнило обеспеченные договором поручительства обязательства по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени и штрафов, указанных в решении налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ, Чукин В.В., как поручитель в силу принятых на себя обязательств по договору от № от ДД.ММ.ГГГГ обязан исполнить данную обязанность перед налоговым органом за налогоплательщика.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой налоговый орган освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 30 428,41 рублей.
Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
При указанных обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области - Кузбассу к Чукину ФИО8 о взыскании суммы задолженности по договору поручительства удовлетворить.
Взыскать с Чукина ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, паспорт гражданина РФ серии №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН № 1 542 843,14 рублей, из которых: задолженность общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕКО» (ИНН №) по налогам и страховым взносам в размере 1 322 340,86 рублей, проценты в размере 220 502,28 рублей.
Взыскать с Чукина ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №, паспорт гражданина РФ серии №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 30 428,41 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение одного месяца с даты изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения суда.
Председательствующий: (подпись)