Дело № 2-453/2026
УИД № 42RS0008-01-2025-003528-19
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В., при ведении протокола секретарём Семеновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
30 марта 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово к Дуденковой ФИО19, Азовских ФИО20 о признании права собственности отсутствующим, установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово (далее - КУМИ г. Кемерово, Комитет) обратился в суд с иском к Дуденковой И.Ю. о признании права собственности отсутствующим, указывая, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости по адресу:
<адрес>, расположен земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который в установленном законом порядке не зарегистрировано.
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 08.09.2025 по делу № в удовлетворении исковых требований КУМИ <адрес> о признании жилого помещения выморочным имуществом отказано.
Указанным решением установлено, что лицом, фактически принявшим наследство после смерти ФИО21. в виде спорного жилого дома, является Дуденкова И.Ю.
Согласно акту проверки от 23.08.2022 объект имеет признаки аварийности (стены частично завалены, частично проломлена крыша), на его территорию и в помещения имеется свободный доступ, охрана отсутствует, признаков ведения хозяйственной деятельности не имеется.
Признаки аварийности жилого помещения подтверждены актом проверки недвижимого имущества от 06.11.2025.
Несмотря на наличие у Дуденковой И.Ю. права собственности в силу закона на спорное жилое помещение, факт нахождения здания в аварийном состоянии свидетельствует о том, что оно является бесхозным.
Истец указывает, что наличие зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Управление Росреестра по Кемеровской области) права собственности ФИО5 и установленное решением суда, возникшее в силу закона право собственности
Дуденковой И.Ю. на спорное жилое помещение препятствует постановки его на учёт в качестве бесхозного.
Вместе с тем, находящееся в бесхозном состоянии вышеуказанное здание может представлять угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, а также создавать благоприятные условия для совершения преступлений, в том числе в отношении несовершеннолетних.
Вышеуказанные обстоятельства, связанные с длительным неисполнением Дуденковой И.Ю. правомочий собственника спорного здания, свидетельствуют о том, что Дуденкова И.Ю. совершила действия (бездействия), определённо свидетельствующие об устранении её от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть отказалась от права собственности на него.
Учитывая изложенное, КУМИ г. Кемерово просит признать отсутствующим право собственности ФИО5, Дуденковой И.Ю. на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и прекратить за указанными лицами право собственности на него.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена Азовских Н.Ю.
В судебное заседание представитель КУМИ г. Кемерово не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 141).
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.
Протокольным определением от 30.03.2026 постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит следующему.
В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате прав собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Согласно пункту 3.7.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, утверждённого решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 № 345, Комитет осуществляет действия по оформлению имущественных прав муниципального образования - город Кемерово на выморочное и бесхозяйное имущество.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> поставлен на кадастровый учёт 03.07.2011, имеет статус «актуальные, ранее учтённые». Право собственности зарегистрировано за ФИО5 (л.д. 9 - 10).
По информации муниципального бюджетного учреждения «Кемеровский городской архив» (далее - Кемеровский городской архив) в просмотренных решениях исполкомов Кемеровского городского Совета за 1967 - 1991 годы, Рудничного районного Совета г. Кемерово за 1971 - 1991 годы, Промышленновского поселкового Совета за 1956 - 1991 годы, распоряжениях администрации Рудничного района г. Кемерово за 1992 год - 1996 годы, территориального управления Рудничного района администрации г. Кемерово за 1997 - 2005 годы, администрации п. Промышленновский г. Кемерово за
1992 - 1995 годы, территориального управления п. Промышленновский администрации г. Кемерово за 1996 - 1999 годы, территориального управления поселков Кедровка, Промышленновский за 2000 - 2001 годы, распоряжениях и постановлениях администрации г. Кемерово за 1992 - 2020 годы отсутствуют сведения о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, расположенного по адресу: г. Кемерово, пер. 1-й Славянский, 12, какому-либо физическому или юридическому лицу. Решения исполнительных комитетов Кемеровского городского Совета до 1967 года, Рудничного районного Совета г. Кемерово до 1971 года, Промышленновского поселкового Совета до 1956 года, постановления и распоряжения администрации г. Кемерово после 2020 года на хранение в Кемеровский городской архив не поступали (л.д. 75).
Согласно выписке из решения № исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 03.02.1967 в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948
«О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» исполком районного Совета постановлено ФИО6 оформить юридические документы согласно поданного заявления и поэтажного плана выданного БТИ с выдачей регистрационного удостоверения и плана. Определить размер земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в посёлке Промышленновский по <адрес> № в количестве <данные изъяты> (л.д. 66).
Архив государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса», материалы инвентарного дела № содержат сведения о том, что 19.10.1967 произведена регистрация домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО6 на основании решения Рудничного р-ма от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.
06.05.1976 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО7 на основании договора купли-продажи от 22.04.1976, удостоверенного Промышленновским поселковым советом г. Кемерово, реестровый №.
04.05.1979 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО8 на основании договора купли-продажи от 13.04.1979, удостоверенного Промышленновским поселковым советом г. Кемерово, реестровый №.
28.07.1980 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО9 на основании договора купли-продажи от 23.07.1980, удостоверенного Промышленновским поселковым советом г. Кемерово, реестровый №.
23.07.1981 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО10 на основании договора купли-продажи от 13.05.1981, удостоверенного Промышленновским поселковым советом г. Кемерово, реестровый №.
22.03.1985 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО11 на основании договора купли-продажи от 19.03.1985, удостоверенного ФИО12, секретарем исполкома Промышленновского поселкового совета г. Кемерово, реестровый №.
12.02.1987 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО13 на основании договора купли-продажи от 28.01.1987, удостоверенного ФИО12, секретарем исполкома Промышленновского поселкового совета г. Кемерово, реестровый №.
19.10.1998 произведён учёт указанного домовладения за ФИО14 на основании договора купли-продажи от 16.07.1998, удостоверенного 5 ГНК, реестровый № (л.д. 40 - 68)
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по <адрес>, правообладателем спорного жилого помещения после ФИО14 на основании договора купли-продажи с 15.09.2005 является ФИО5 (л.д. 33).
23.08.2022 Комитетом проведена проверка недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлена фотофиксация спорного имущества.
В ходе проверки установлено, что объект представляет собой одноэтажное деревянное здание. Доступ на объект посторонних лиц не ограничен, двери и окна открыты, крыша частично проломлена, стены частично завалены, охрана отсутствует, забор на территории отсутствует. На территории имеется разрушенная баня. Территория болотистая, заросла травой и кустарником, к объекту не представляется возможным близко подойти из-за болота (л.д. 11).
Для признания спорного объекта недвижимости выморочным имуществом Комитет обратился в суд.
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 08.09.2025
КУМИ г. Кемерово в удовлетворении исковых требований о признании жилого помещения выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности отказано (л.д. 13 - 15).
Указанным решением суда установлено, что ФИО5 скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Место регистрации на момент смерти являлось <адрес>,
<адрес>.
ФИО5 состояла в браке с ФИО15, имела детей: дочь ФИО1, сына ФИО16, дочь ФИО2 (ранее ФИО17), сына ФИО1
Супруг ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Сын ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Сын ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Единственными наследниками ФИО5 являются дочери
Азовских Н.Ю. и Дуденкова И.Ю.
После смерти ФИО5 открылось наследство в виде жилого дома площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Наследником, фактически принявшим наследство, является
Дуденкова И.Ю., которая в суде заявила, что после смерти матери предпринимала меры по сохранению наследственного имущества.
Указанное решение в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для разрешении настоящего иска, в связи с чем установленные решением суда обстоятельства не подлежат повторному доказыванию.
По сведениям Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России по Кемеровской области Дуденкова И.Ю. с 08.09.2025 зарегистрирована по адресу: <адрес>, Азовских Н.Ю. с 27.02.2025 по 20.02.2027 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 69, 133).
06.11.2025 истцом проведена повторная проверка недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, о чём составлен соответствующий акт, осуществлена фотофиксация спорного имущества (л.д. 12, 12 оборот).
Таким образом, судом установлено, что последним правообладателем жилого дома по <адрес>, являлась ФИО5, правоспособность которой на момент рассмотрения дела утрачена в связи со смертью. Наследниками после смерти ФИО5 являются дочери Дуденкова И.Ю. и Азовских Н.Ю. Согласно решению Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое имеет преюдициальное значение для разрешении настоящего иска, лицом, фактически принявшим наследство после смерти ФИО5, является Дуденкова И.Ю.
При этом, как следует из материалов дела, ответчики Дуденкова И.Ю. и Азовских Н.Ю. длительное время с 27.04.2008 правомочий в отношении спорного объекта недвижимости не осуществляют, самоустранились от его содержания в надлежащем состоянии.
Как установлено судом, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, является бесхозным, указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, в котором в качестве последнего правообладателя указана ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра здания, фотографиями.
Собранные по делу доказательства свидетельствуют о ненадлежащем техническом состоянии жилого дома и прилегающей к нему территории. Находящееся в бесхозном состоянии здание может представлять угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, а также создавать благоприятные условия для совершения преступлений в отношении несовершеннолетних.
Таким образом, факт наличия зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права собственности за ФИО5 и установленного решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 08.09.2025 возникшего в силу закона права собственности Дуденковой И.Ю. на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, является препятствием для постановки указанного объекта недвижимости в качестве бесхозного.
Вместе с тем, находящееся в бесхозяйном состоянии вышеуказанное здание представляет угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц, а также создаёт благоприятные условия для совершения преступлений, в том числе в отношении несовершеннолетних.
Вышеуказанные действия свидетельствуют о том, что после смерти ФИО5 ответчик Дуденкова И.Ю. совершила действия (бездействия), определённо свидетельствующие об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть отказалась от права собственности от него.
Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования КУМИ г. Кемерово в части прекращения права собственности Дуденковой И.Ю. на жилой дом с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.
Разрешая требования в части признания отсутствующим права собственности Дуденковой И.Ю. на указанный объект недвижимости, суд исходит из следующего.
Согласно абзацу 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются её стороны (пункт 53 приведённого постановления).
Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворён судом в случае, если истец является владеющим собственником, право которого зарегистрировано в ЕГРН, а право ответчиков зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018).
Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.
Исходя из предмета и оснований исковых требований, установленных по делу обстоятельств, суд исходит из того, что, заявляя требования о признании права собственности отсутствующим, Комитетом выбран ненадлежащий способ защиты права, поскольку Комитетом не представлены доказательства нахождения спорного жилого дома в владении истца на момент рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, требования в части признания отсутствующим права собственности Дуденковой И.Ю. на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу:
<адрес>, удовлетворению не подлежат.
Поскольку в ходе производства по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о принятии Азовских Н.Ю. наследства после смерти матери ФИО5 не установлено, в удовлетворении требований к ответчику Азовских Н.Ю. следует отказать.
Определением суда от 30.03.2026 производство по делу в части требований о признании отсутствующим права собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и прекращении права собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:
<адрес>, прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199, 234 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Дуденковой ФИО22, <данные изъяты>, на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Данное решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации (прекращении) прав в Едином государственном реестре недвижимости и внесения соответствующих изменений (дополнений) в Государственный кадастровый учёт недвижимого имущества.
Копию заочного решения суда выслать ответчику с уведомлением о вручении не позднее чем в течение трёх дней со дня его принятия в окончательной форме.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное заочное решение составлено 13 апреля 2026 года.