РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В., при ведении протокола секретарём Семеновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
13 апреля 2026 года гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к Баландиной ФИО19 о прекращении права собственности на земельный участок, установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее - КУГИ Кузбасса, Комитет) обратился в суд с настоящим иском к Баландиной Н.И. о прекращении права собственности на земельный участок, указывая, что в КУГИ Кузбасса поступают обращения граждан с заявлениями о предварительном согласовании предоставления для индивидуального жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>
В ходе рассмотрения данных заявлений были установлены обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в строке особые отметки правообладателем земельного участка указана Баландина Н.И.
Материалы инвентарного дела № содержат информацию в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и <адрес>.
Согласно информации, представленной филиалом № 3 Бюро технической инвентаризации Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» (далее - ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса»), земельный участок по указанному адресу на основании решения исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома (на ранее выстроенный дом на основании технического паспорта) ФИО2 и ФИО3
К последующим собственникам право на земельный участок переходило вместе с правом на жилой дом в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации о единстве судьбы, в том числе Баландиной Н.И. (договор купли-продажи от 23.12.1983).
Кроме того, материалы инвентарного дела содержат сведения о смене адресного ориентира в отношении участка, расположенного по <адрес>. Ранее участок значился как <адрес>. Соответственно Баландиной Н.И. при оформлении права собственности стал принадлежать земельный участок по адресу <адрес>.
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 13.09.2019 за Баландиной Н.И. было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
06.02.2020 в собственность Баландиной Н.И. оформлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м находящийся под домом по <адрес>.
Согласно акту осмотра от 29.10.2025 на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют объекты капитального строительства. На участке размещены фрагменты ограждения, металлическое строение, хозяйственные постройки (теплица).
Ссылаясь на положения статей 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, Комитет просит прекратить право собственности Баландиной Н.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, содержащие в особых отметках следующую информацию «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений имущества. Правообладатель Баландина Н.И.».
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО17, ФИО18
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями частей 3, 4 стать 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определённого лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 20.07.1998 № 31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области», законом Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», статьёй 4 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 № 549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Положением о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса, утверждённым постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.03.2020 № 120, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области - Кузбасса, а также осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учёт 25.11.2005, имеет вид разрешённого использования «Под жилую застройку», статус «актуальные, ранее учтённые». Особые отметки содержат информацию «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: государственная собственность; правообладатель: Баландина ФИО20 (л.д. 11 - 13).
Согласно акту осмотра от 29.10.2025, составленному отделом муниципального земельного контроля управления архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово, на земельном участке по <адрес> размещены фрагменты ограждения, металлическое строение, хозяйственные постройки (теплица). На данный земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, граница указанного земельного участка установлена (л.д. 25).
Обращаясь в суд с требованиями о прекращении права собственности Баландиной Н.И. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Комитет указывает, что в адрес Комитета поступают обращения граждан с заявлениями о предварительном согласовании предоставления для индивидуального жилищного строительства земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения данных заявлений установлены обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка ввиду наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателе Баландине Н.И.
Разрешая заявленные требования, судом установлено, что на основании решения № от 21.10.1967 исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и предоставлении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов» в соответствии Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» исполком районного Совета решил: оформить юридические документы с выдачей плана и регистрационного удостоверения на выстроенный дом и пристрой тесово-засыпной, согласно поданным заявлениям и технических паспортов выданных Кемеровским БТИ и справок СВПЧ-4, в том числе ФИО2 и ФИО3 план к договору купли-продажи от 18.11.1960 по реестру № по <адрес>, земельный участок <данные изъяты>.д. 15, 161).
По данным архива ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» <адрес> ранее числилась как <адрес> (л.д. 60 оборот).
Согласно материалам инвентарного дела № регистрация домовладения, расположенного по <адрес> (<адрес>)
25.05.1957 на основании регистрационного удостоверения от 27.03.1968 №, выданного на основании решения Рудничного района от 21.10.1967 №, была произведена за ФИО2 и ФИО3,
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация домовладения произведена за ФИО4 (1/2 доля),
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация домовладения произведена за ФИО3 (1/2 доля),
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация домовладения произведена за ФИО5 (1/2 доли),
ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ регистрация домовладения произведена за ФИО6 (1/4 доля),
ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ регистрация домовладения произведена за ФИО7 (1/4 доля),
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация домовладения произведена за ФИО8 (1/2 доля),
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация домовладения произведена за ФИО5 (1/2 доли),
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № регистрация домовладения произведена за ФИО9 (в настоящее время ФИО1) (1/3 доля) (л.д. 56 - 85).
Переход права собственности на указанное домовладение также подтверждается материалами реестрового дела
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 13.09.2019 за Баландиной Н.И. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Прекращено право общей долевой собственности за ФИО12 в размере 1/6 доли в праве, ФИО13 в размере 1/6 доли в праве, ФИО14 в 1/6 доли в праве, ФИО15 в размере 1/6 доли в праве (л.д. 46 - 48).
Решением установлено, что Баландина Н.И. (до заключения брака ФИО9) являлась собственником 1/3 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.
Согласно материалам реестрового дела № на основании договора купли-продажи от 26.03.2021 жилой дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №№ (принадлежащий Баландиной Н.И. на праве собственности на основании решения № Рудничного районного совета депутатов трудящихся от 21.10.1967 «Оформление документов на выстроенные дома и отвод земельных участков», решения Рудничного районного суда г. Кемерово от 13.09.2019), расположенные по адресу: <адрес>, проданы Баландиной Н.И. ФИО16 (л.д. 115 оборот - 116), переход права на земельный участок зарегистрирован 30.03.2021 (л.д. 124 - 126).
Согласно информации, представленной ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», в соответствии с материалами инвентарного дела № по состоянию на дату технической инвентаризации - 10.08.2011 по адресу: <адрес> расположен индивидуальный жилой дом (литера Б), год завершения строительства 2001 год. Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признано за Баландиной Н.И. на основании решения Рудничного районного суда г. Кемерово от 13.09.2019. Сведениями о государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимости в ЕГРН на основании судебного акта, а также актуальные (действительные) сведения о зарегистрированных правах в архиве не содержатся. Ранее по адресу: <адрес>, по состоянию на дату технической инвентаризации - 28.10.1996 был расположен индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> (литера А, A1) с годом завершения строительства - 1918 год., прекративший своё существование, в состав данного жилого дома входило, в том числе помещение площадью <данные изъяты> (<адрес>). Отдельное инвентарное дело в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> не формировалось, поскольку жилой дом находился в общей долевой физических лиц, то есть без выдела долей в натуре в виде жилых помещений (л.д. 55).
Согласно материалам реестрового дела и выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № имел ранее присвоенный учётный № (л.д. 95 - 96, 106).
Таким образом, судом установлено, что Баландина Н.И. являлась правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного под жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, право собственности на который принадлежало ей на основании решения № Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от 21.10.1967 «Оформление документов на выстроенные дома и отвод земельных участков» и на основании решения Рудничного районного суда г. Кемерово от 13.09.2019. Каких-либо сведений о наличии права собственности Баландиной Н.И. на земельный участок с кадастровым номером № судом не установлено, представленные материалы инвентарного и реестрового дел не содержат.
Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № в Баландиной Н.И. не используется, находится в бесхозном состоянии, что подтверждается актом осмотра от 29.10.2025, суд приходит к выводу, что исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к Баландиной Н.И. о прекращении права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности Баландиной ФИО21, <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, содержащие в особых отметках следующую информацию «Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений имущества: Правообладатель ФИО1»
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение составлено 27 апреля 2026 года.