РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Баранского В.Е., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом адрес к администрации адрес о признании прекращенным права собственности, установил:
Комитет по управлению государственным имуществом адрес первоначально обратился в суд с иском к ФИО5 о признании прекращенным права собственности.
Требования мотивированы тем, что в рамках вовлечения в оборот земельного участка, расположенного по адресу: адрес, КУГИ Кузбасса установлены обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка.
В соответствии со справкой Филиала № БТИ Кемеровского городского и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ №, на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ местоположение объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, не определено.
Согласно справке Филиала № БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена первичная регистрация домовладения по указанному адресу за ФИО5
Из содержания справки ГКУ «Государственный архив Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в соответствии с решением Исполнительного комитета адрес Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, решено оформить ФИО5 юридические документы на дом и земельный участок по адресу: адрес.
Согласно справке МБУ «Кемеровской городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №№ в документах по регистрации сделок с недвижимым имуществом в адрес, находящихся на хранении в архиве за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует информация о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: адрес.
В ходе мероприятий по вовлечению в оборот земельного участка, в целях последующего осуществления процедуры предоставления земельного участка, истцу стало известно, что на вышеуказанном земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. Сделан запрос в Управление архитектуры и градостроительства администрации адрес с просьбой осуществить муниципальный земельный контроль в отношении указанного земельного участка и предоставить Комитету информацию о результатах проверки, включая сведения о наличии/отсутствия объектов капитального строительства.
Со стороны Управления архитектуры и градостроительства администрации адрес предоставлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, объекты капитального строительства отсутствуют, территория не огорожена.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с ФИО5 на администрацию адрес.
Просит суд, с учетом уточнения требований, признать прекращенным право собственности адрес на жилой дом с кадастровым номером №, находившийся по адресу: адрес, признать прекращенным право собственности адрес на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: адрес.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации адрес ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Перечень оснований прекращения права собственности, указанный в ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В силу положений ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в том числе, в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 04.07.2002г. № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» и распоряжением Администрации Кемеровской области от 26.07.2002г. № 506-р «О специальном органе исполнительной власти, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Комитет является специальным органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим отдельные полномочия в сфере земельных отношений.
На основании п. 1.1. Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008г. №92, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции.
В силу п. 1.2. Положения, комитет является уполномоченным органом по управлению распоряжению имуществом Кемеровской области.
Согласно п. 3.48 Положения, комитет в пределах предоставленных ему полномочий по управлению государственной собственностью Кемеровской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кемеровской области принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Кемеровской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе – г. Кемерово, в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам, осуществляет обследование таких земельных участков.
Таким образом, в настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками на территории Кемеровской области отнесены к компетенции Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.
Судом установлено, что согласно решению № Исполнительного комитета адрес Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об оформленииФИО5 юридических документов на дом, построенный в 1930 году, и земельный участок по адресу: адрес (л.д.12).
Согласно справке Филиала № БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ произведена первичная регистрация домовладения по указанному адресу за ФИО5
В соответствии со справкой Филиала № БТИ Кемеровского городского и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от ДД.ММ.ГГГГ №, на дату обследования ДД.ММ.ГГГГ местоположение объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, не определено.
В ходе мероприятий по вовлечению в оборот земельного участка, в целях последующего осуществления процедуры предоставления земельного участка, истцу стало известно, что на вышеуказанном земельном участке объекты недвижимости отсутствуют. Истцом запрос в Управление архитектуры и градостроительства администрации адрес с просьбой осуществить муниципальный земельный контроль в отношении указанного земельного участка и предоставить Комитету информацию о результатах проверки, включая сведения о наличии/отсутствия объектов капитального строительства.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации адрес предоставлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на земельном участке, расположенном по адресу: адрес, объекты капитального строительства отсутствуют, территория не огорожена (л.д. 14).
Как следует из выписки ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: адрес, имеется запись о регистрации объекта недвижимости – жилое здание, кадастровый №. (л.д. 17-18)
В тоже время выписка ЕГРН содержит сведения о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком представлен акт обследования объектов, расположенных в квадрате между домами № по адрес от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра установлено, что на спорном земельном участке находится строительный мусор, земельный участок зарос деревьями и кустарниками.
Судом также установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ скончался.
Из представленных по запросу суда сведений из Органа ЗАГС, Нотариальной палаты адрес, Управления Гостехнадзора Кузбасса, ГУ МВД России по адрес – Кузбассу, ОСФР по адрес – Кузбассу, Филиала № БТИ, ИНФС России № по адрес – Кузбассу, ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» у ФИО5 отсутствовали родственники, после его смерти наследственное дело не открывалось, недвижимого имущества, транспортных средств, самоходных машин, иного имущества за ним не зарегистрировано, сведений об открытии расчетных счетов не представлено, выплатного дела в архиве пенсионных дел нет.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. (п. 1)
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
В этой связи требования к администрации адрес заявлены правомерно.
Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено бесспорно, что ФИО5 утратил свое право на жилой дом и земельный участок, поскольку объект недвижимости – дом, прекратил свое существование как объект капитального строительства, в настоящее время земельный участок не используется по своему целевому назначению, жилой дом на участке отсутствует, доказательств, что ответчики приступили к строительству каких-либо объектов на спорном земельном участке, судом не добыто, что свидетельствует о том, что ответчики фактически отказались от него.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ обратных доказательств, суду не представлено.
Поскольку наличие информации о правообладателях в отношении земельного участка является препятствием для осуществления истцом полномочий по вовлечению в оборот указанного земельного участка, а ответчик фактически отказался от права собственности в отношении данного земельного участка, в течении более десяти лет не принимает мер по восстановлению жилого дом, требование истца о прекращении права собственности ответчиков на земельный участок, жилой дом, расположенный по адресу: адрес, является обоснованным.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, суд полагает исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом адрес о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом адрес к администрации адрес о признании прекращенным права собственности удовлетворить.
Признать прекращенным право собственности адрес на жилой дом с кадастровым номером № находившийся по адресу: адрес, и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Е. Баранский
В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна
Судья В.Е. Баранский