РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.05.2026 г. Кемерово
Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего Гааг Д.В., при секретаре Тузовской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чапчаковой Анны Фаритовны к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ
Чапчакова А.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации города Кемерово о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> предоставлялось нанимателю ФИО4 на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. В ордер в качестве члена семьи нанимателя была включена дочь нанимателя-истец Чапчакова А.Ф. Ордер выдавался <данные изъяты>. Решением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное жилое помещение включено в Реестр муниципальной собственности Кемерово. Истец постоянно проживает в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.ФИО4 был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комитет по жилищным вопросам администрации г. Кемерово с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Ответом администрации в заключении договора было отказано в связи с тем, что при подаче заявления не были предоставлены документы, подтверждающие наличие трудовых отношений между ФИО4 и <данные изъяты>», и копия рукописной поквартирной карточки на спорное жилое помещение.
В связи с изложенным, просит признать за Чапчаковой Анной Фаритовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> на условиях социального найма, обязать администрацию г. Кемерово заключить с Чапчаковой Анной Фаритовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма жилого помещения, : <адрес> <адрес>.
В судебном заседании истец Чапчакова А.Ф. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Кемерово – Хамзатова А.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52), исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать, суду представила письменные возражения (л.д.55).
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Согласно ч.4 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статьи 1, 7, 18 и 19).
Обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.1997 N20-П, Определение от 15.02.2005 N17-О и др.).
Социальная природа государства применительно к жилищным отношениям уточняется в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище и недопустимость произвольного его лишения (часть 1), а также право быть обеспеченным жильем в случаях, установленных этой статьей и законом (часть 3). Вместе с тем, в условиях рыночной экономики граждане реализуют свои жилищные права в основном самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2016 N21-П, от 02.06.2022 N23-П и др.). Законодателю же на конституционном уровне предписывается определить категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом имеющихся у государства финансово-экономических возможностей (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 N39-П, от 17.10.2023 N48-П и др.).
Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 19 предусматривает, что жилищный фонд как совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (часть 1), в зависимости от целей его использования подразделяется, в частности, на жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (пункт 1 части 3) и жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, переданы собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 той же части (пункт 4 части 3).
Частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ определен общеправовой принцип действия законодательства во времени - акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, к жилищным отношениям, возникшим в период действия Жилищного кодекса РСФСР, применяются нормы жилищного законодательства, действовавшего в указанный период.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 4 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005, находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
В соответствии со ст. 40 ЖК РСФСР жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В соответствии со ст. 33 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.
В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР (действующего до 01.03.2005) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (ст. 44 ЖК РСФСР).
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (ст. 50 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 ЖК РСФСР).
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности как наниматель и члены его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР).
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи (ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 25.04.1995 N3-П).
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 57 ЖК РСФСР).
В силу ч. 1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаях (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст.64 ЖК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В соответствии с ч.1, п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно п.1 ч.1, п.п.1, 5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия ЖК РСФСР, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст.7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №189-ФЗ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
На основании ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Чапчакова Анна Фаритовна является дочерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Согласно копии трудовой книжки, выданной на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ, принят подземным учеником на <данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению численности (л.д. 25-28).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 <данные изъяты> выдан ордер № на право занятия жилой площади одной комнаты в общежитии ш. «Бутовская» по <адрес>, размером 12 кв.м. Ордер выдан на основании совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола <данные изъяты>. Согласно ордера в состав семьи входят ФИО4, Чапчакова А.Ф. (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Согласно поквартирной карточке по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состояли: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, Чапчакова Анна Фаритовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 15, 16).
В ДД.ММ.ГГГГ году Чапчакова А.Ф. обратилась в комитет по жилищным вопросам Администрации города Кемерово с заявлением, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения.
Согласно ответу на обращение Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ у администрации г. Кемерово отсутствуют правовые основания для заключения с Чапчаковой А.Ф. договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.41).
Согласно выписки из реестра муниципального имущества г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании Решения Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 60 оборот).
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация г.Кемерово, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что с истцом Чапчаковой А.Ф. она вместе училась в школе, а потом и в техникуме, где-то в 8 классе примерно в ДД.ММ.ГГГГ году Чапчакову А.Ф. забрал ее отец ФИО4 проживать к себе, когда ему от работы предоставили жилое помещение. Чапчакова А.Ф. с того времени постоянно проживала по адресу: <адрес>, в школу, а потом и в техникум она приезжала на общественном транспорте именно оттуда, так как свидетель часто встречала и провожала ее на автобус после учебы. После смерти отца Чапчакова А.Ф. продолжила там проживать, это известно свидетелю, так как она тоже стала проживать в Рудничном районе.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что приходится истцу Чапчаковой А.Ф. родной сестрой. В ДД.ММ.ГГГГ году их мать стала злоупотреблять спиртными напитками, ввиду чего, когда в ДД.ММ.ГГГГ году их отцу ФИО4 предоставили жилое помещение от работы, он забрал сестру проживать с собой в жилое помещение по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года Чапчакова А.Ф. постоянно там проживает, никуда не выезжала, в школу и в техникум ездила на общественном транспорте, после смерти отца осталась там проживать, в полном объеме несет бремя содержания указанного жилого помещения.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности в исходе дела, судом не установлено, их показания согласуются с другими письменными материалами гражданского дела, они предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец Чапчакова А.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает в квартире по адресу: <адрес>, куда была вселена нанимателем в качестве члена семьи.
В соответствии с положениями ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу п.1 ст.70 ЖК РФ, введенного действие с 01.03.2005, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Судом установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении с 1995 года по настоящее время, из квартиры не выезжала, оплачивает коммунальные услуги, задолженности по оплате за жилищные и коммунальные услуги за квартиру не имеет, обеспечивает сохранность жилого помещения, производит текущий ремонт.
Доводы представителя ответчика о том, что согласно законодательству о приватизации государственных предприятий после приватизации предприятия жилищный фонд оставался на балансе до передачи в муниципальный жилищный фонд, при этом предприятие не наделялось полномочиями по распоряжению им, ввиду чего спорное жилое помещение не должно было быть предоставлено по ордеру ФИО4 не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма
Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В связи с этим, по аналогии закона к отношениям по пользованию гражданами помещениями, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и при переходе данных предприятий в иную форму собственности по каким-либо причинам своевременно не были переданы в ведение органов местного самоуправления, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона.
В рамках настоящего спора судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 владельцем жилого фонда <данные изъяты>» до передачи жилого помещения в муниципальную собственность, состоявшейся в ДД.ММ.ГГГГ году.
Проверяя законность оснований предоставления жилого помещения, суд исходит из того, что согласно статьям 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади либо ненадлежащее его оформление при фактическом вселении в предоставленное ему помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
С учетом установленных обстоятельств, предоставление спорного жилого помещения по ордеру отцу истца, факт принятия жилого помещения в муниципальную собственность, в котором на законных основаниях проживает истец, право пользования жилым помещением Чапчаковых трансформировалось, что предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Соответственно, проживавшая в спорном жилом помещении на законных основаниях на момент передачи его в муниципальную собственность, Чапчакова А.Ф. приобрела право пользования им на условиях договора социального найма, в связи с чем суд приходит к выводу о признании за указанным лицом права пользования квартирой на условиях социального найма.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чапчаковой Анны Фаритовны к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чапчаковой Анны Фаритовны к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за Чапчаковой Анной Фаритовной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию г. Кемерово заключить с Чапчаковой Анной Фаритовной договор социального найма жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 16,5 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий Д.В. Гааг
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.