РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июля 2026 года г. Кемерово
Рудничный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Лозгачевой С.В., при секретаре Пивкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Загорского Антона Антоновича к администрации города Кемерово, Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Загорский А.А. обратился в суд с иском к администрации города Кемерово о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
К участию в деле в качестве ответчиков в ходе рассмотрения дела привлечены Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса, Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа.
Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ истец на праве собственности на основании договора дарения добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 1200 квадратных метров, а на нем жилой <данные изъяты> кв.м, даритель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец истца. Фактически истец владеет земельным участком площадью 3049 кв.м., но данное право не зарегистрировано в ЕГРН, что и является предметом спора.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения домовладения по адресу: <адрес>, то есть <адрес>,6 кв.м. и земельный участок 600 кв.м., подарено отцу истца ФИО1 дедом истца – ФИО2.
С августа 1983 года данный земельный участок принадлежал отцу истца ФИО1, ранее деду истца ФИО4.
Факт родства между истцом и ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении истца № №.
Факт родства между отцом истца ФИО1 и дедом истца ФИО2 подтверждается свидетельством о рождении отца истца № №.
Правопреемство между дедом истца и отцом истца подтверждаются договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого дед истца подарил отцу истца жилой дом по <адрес> и земельный участок. Так же факт права преемства подтверждается техническим паспортом на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно плана земельного участка отраженного в техническом паспорте на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ всего площадь земельного участка составляет 2 572 кв.м.
Право собственности на указанный земельный участок у истца зарегистрировано, не в полном объеме, а лишь на 1300 кв.м, поскольку согласно ответу начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> - изменение границ территориальной зоны в отношении земельного участка кадастровый № не представляется возможным.
Однако, согласно кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый номер земельного участка №, площадь земельного участка составляет 2 843 кв.м., право собственности не оформлено.
Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1200+/-12 кв.м. В настоящий момент времени истец желает оформить право собственности на земельный участок согласно схемы в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, так как на протяжении всего времени владения и пользования данным земельным участком его дедом, его отцом и самим истцом его фактическое использование происходило в границах, указанных в техническом паспорте на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок имеет постоянный забор по границам указанным в техническом паспорте, и тем самым определяет границы земельного участка уже более 40 лет.
Чтобы заключить договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заказал в БТИ <адрес> технический паспорт на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому неизвестно на основании какого документа ФИО2 владеет данным домовладением, в документе представлен план земельного участка размером 2572 кв.м. На данном земельном участке в 1983 г. расположены сооружения и хозяйственные постройки. Данный технический паспорт основан на данных из топографического плана участка. Так, видно, что слева от дома имеется огород и сад, где посажены культурные растения и деревья, а справа от дома большой сарай на фундаменте из железобетона.
Неизвестно с какого года семья Загорских владеет данным домовладением, однако на основании домовой книги граждан, проживающих в доме по адресу <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (родная сестра отца истца) зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Отец истца умер в декабре 2025 года, его родна сестра тоже умерла.
Семья Загорских владеет данным домовладением на основании права предоставленного деду истца - ФИО2, что подтверждается данными из договора от ДД.ММ.ГГГГ. В данном договоре указано, что право ФИО2 подтверждается регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № и справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ тза №. Однако, данные документы не являются самими основаниями, а лишь удостоверяют факт того, что право на домовладение основано на неком документе, будь то право бессрочной аренды либо бессрочное право пользования на основании решения совета народных депутатов района <адрес>. Данный документ датируется датой не ранее 1960 года. С данного времени семья Загорских открыто владеет участком в размерах 2572 кв.м., а с 1983 года в связи с изготовлением технического паспорта и предоставлением его в государственный орган, точнее в БТИ <адрес>, государству известно, что семья Загорских пользуется и ведет хозяйство на спорном участке. За столь длительное время государственные органы не оспаривали право владения и пользования землей Загорских.
Фактически из содержаний договоров дарения от отца к сыну следует, что предметом договора является дом и земля размером 600 кв.м., при этом судьба всего земельного участка размером 2572 кв.м., на котором расположено имущество семьи Загорских: сад, огород, забор, стайка, сарай, сторонами вышеуказанных сделок не разрешалась.
Истец в течение длительного времени пытается разными способами оформить право собственности на себя на участок в фактических границах, до настоящего времени истцу удалось право собственности оформить лишь на 1200 кв.м. Однако, он считает, что такое решение государственного органа лишает его права пользования имуществом расположенном на участке.
Кроме того, имеется в распоряжении кадастровый паспорт спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Так, известно, что кадастровый номер земельного участка №, принадлежащего на праве собственности истцу сегодня тот же, что и в кадастровом паспорте 2009 года, в котором размер участка 2843 кв.м, дата внесения ДД.ММ.ГГГГ. Также указано, что предыдущий кадастровый номер участка равнозначен предыдущему №.
В настоящий момент времени истец желает оспорить размер установленного участка 1200 кв.м. и просит суд признать за собою право собственности на земельный участок согласно схемы в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, так как на протяжении всего времени владения и пользования данным земельным участком его дедом, его отцом и самим истцом его фактическое пользование происходило в границах указанных в техническом паспорте на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок имеет постоянный забор по границам, указанным в техническом паспорте, и тем самым определяет границы земельного участка уже более 40 лет.
По адресу <адрес>, в результате межевания земельных участков слева и справа узаконенного участка, образовалось 2 земельных участка с площадями 885 и 964 кв.м соответственно. Участок площадью 1200 кв.м был оформлен в собственность истца, ему присвоен кадастровый №. При этом, на участке площадью 964 кв.м находятся капитальные хозяйственные постройки истца. На участке 885 квадратных метров находятся культурные насаждения, принадлежащие истцу, а именно яблони, сливы и т.д., данный участок истец использует для посадки картофеля.
Так, если сложить 1200+885+964=3049 кв.м.
Исходя из межевых планов 3 участков, в каждом из них схем геодезических построений, координаты испрашиваемого участка:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
С учетом уточнения исковых требований, истец просит прекратить право собственности Загорского А.А. на земельный участок площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, признать за Загорским А.А. право собственности на земельный участок площадью 3049 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3049 кв.м., расположенный в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Истец Загорский А.А., его представители Ефременко А.В., Колмогоров А.С., действующие на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.
Представитель ответчика КУГИ Кузбасса – Харьков А.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных уточненных исковых требований, в материалы дела представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.122-123).
Представитель ответчика администрации г. Кемерово в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно, в материалы дела представили возражения на исковые требования, согласно которым администрация города Кемерово является ненадлежащим ответчиком в рамках заявленных требований. Кроме того, пунктом 3.3 Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006" № 75, предусмотрены Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь, и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Для индивидуального жилищного строительства максимальная площадь 1500 кв.м. Образование земельного участка площадью 2843 кв.м, нарушает требования градостроительного законодательства, установленного на территории города Кемерово. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.62).
Представитель ответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не поступало.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и своевременно, в материалы дела представили письменные объяснения, согласно которым полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, а в случае их удовлетворения, судебный акт невозможно будет исполнить, в связи с топонекорректностью объекта согласно приложенному каталогу координат (в каталоге координат присутствуют повторяющиеся точки), необходима корректировка каталога координат с учетом характерных точек границ смежных земельных участков. По представленным в уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ координатам, граница частично накладывается на дорогу (л.д.127-128).
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения истца, представителей истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Принципами гражданского законодательства в силу п. 1 ст. 1 ГК РФ являются, в том числе, неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.
Исходя из приведенных законоположений, право частной собственности подлежит охране и защите со стороны государства, в том числе посредством судебной защиты.
Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Признание права как способ защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем, признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
Основания приобретения права собственности установлены ст. 218 ГК РФ.
В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
По смыслу ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.
Согласно абз. 1 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что согласно выписке из решения № исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, исполком районного Совета решил оформить план и узаконить с выдачей рег/удостоверения ФИО4 дом кирпичный, сени кирпичные, определить размер земельного участка для строительства индивидуального дома в <адрес> № в количестве 600 кв.м (л.д.59, 61 об.).
Архив ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», материалами инвентарного дела № содержат сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО4 на основании решения Рудничного р-ма от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем выдано рег. удостоверении № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация указанного домовладения за ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ произведен учет указанного домовладения за Загорским Антоном Антоновичем на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом второй Кемеровской государственной нотариальной конторы, ФИО2 подарил ФИО1 жилой дом кирпичный, площадью 61,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м., по адресу <адрес> (л.д.83).
Согласно договору дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 безвозмездно передал в собственность своему сыну Загорскому Антону Антоновичу недвижимое имущество – жилой дом, площадью 61,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес> (л.д. 82).
Согласно экспликации технического паспорта на жилой дом по адресу <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь дома составляет 61.6 кв.м, площадь земельного участка 600 кв.м. (л.д.83 об.).
Из экспликации технического паспорта на жилой дом по адресу <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что площадь дома составляет 61.6 кв.м, фактическая площадь земельного участка 2571,9 кв.м. (л.д.29-30, 79 об.).
На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов <адрес>» утверждены представленные Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес> согласно приложению к настоящему постановлению, результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов <адрес> применяются с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105).
Согласно приложению к указанному постановлению, земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес>, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадь 2842,93 кв.м. (л.д.104 об.).
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о регистрации, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Определение указанных точек осуществляется кадастровым инженером в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о регистрации, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно части 1 статьи 43 Закона о регистрации, уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах.
Между тем, как следует из представленного по запросу суда, реестрового дела на объект недвижимости с кадастровым номером № указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со значением площади 2842.93 кв.м. на основании оценочной описи земельных участков, в соответствии с объемом содержащихся в них сведений согласно п. 2.3. «Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района».
Оценочная опись представляла собой документ о кадастровой стоимости существующих земельных участков, представляемый для государственного кадастрового учета текущих изменений отдельных характеристик земельных участков, учтенных до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-Ф3 «О государственном кадастре недвижимости» (с 01.01.2017 наименование изменено на Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-Ф3 «О кадастровой деятельности»). Оценочная опись составлялась на каждый кадастровый квартал, на основании списков земельных участков, подготовленных для проведения инвентаризации земель органами местного самоуправления для дальнейшей передачи в орган кадастрового учета.
По результатам анализа сведений ЕГРН и документов реестрового дела в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в значение площади указанного земельного участка внесены изменения на основании заявления об исправлении технических ошибок, содержащихся в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № и приложенных архивных выписок. В результате чего площадь земельного участка составила 600 кв.м., что подтверждается уведомлением Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Росреестра по <адрес> - Кузбассу об исправлении технической ошибки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 159).
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право собственности истца Загорского А.А. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адрес: <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальная, на основании архивной выписки из решения исполнительного районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении документов на ранее выстроенные дома» (ДД.ММ.ГГГГ № T-2096), договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28).
Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения грани и площади земельного участка с кадастровым номером №, составленным кадастровым инженером ФИО9, площадь земельного участка составила 1200 +/- 12 кв.м (л.д.17-26).
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ описание местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № уточнено на основании обращения Загорского А.А. № №, № об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, сформированным кадастровым инженером ФИО9
В результате проведенных учетных действий площадь земельного участка составила 1200 кв.м. +/- 12 кв.м. с учетом предельных минимальных и максимальных размеров земельного участка (600 кв.м. и 1500 кв.м.), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-48).
При этом суд учитывает, что из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы уточняемого земельного участка определены по фактическому использованию, а именно по существующему ограждению земельного участка и с учетом сведений ЕГРН о смежных земельных участках. Доступ и проезд к уточняемому земельному участку осуществляется через земли, государственная собственность на которые не разграничена. Местоположение границ уточняемого земельного участка определено геодезический методом. Уточняемый земельный участок расположен в зоне Ж3. Вид разрешенного использования уточняемого земельного участка "Под жилую застройку Индивидуальную" равнозначен виду разрешенного использования действующего ПЗЗ по городу Кемерово "Для индивидуального жилищного строительства".
Более того, при составлении межевого плана ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером при уточнении границ земельного участка, составлен каталог координат, границы определены по фактическому использованию с учетом сведений ЕГРН о смежных земельных участках. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с собственниками соседнего земельного участка с кадастровым номером № ФИО10, ФИО11, ФИО12 подписан акт согласования местоположения границ земельного участка согласно каталогу координат. Спорный участок с другой стороны граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, не подлежат согласованию, поскольку отсутствуют правообладатели (л.д.172-182).
Сведений о том, что ФИО1 указанный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО9, оспорен, признан недействительным, в материалы дела стороной истца не представлено. В разделе 2,3 указанного межевого плана сведения о возражениях относительно местоположения границ земельного участка отсутствуют.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что на протяжении 40 лет его семья владеет спорным земельным участком, открыто и добросовестно, его фактическое пользование происходило в границах указанных в техническом паспорте на домовладение от ДД.ММ.ГГГГ года
В материалы дела истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО13, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которому спорный земельный участок представляет собой две зоны – 1,2, каждая имеет свой каталог координат. Площадь земельного участка зоны 1 составляет 885 +/-10 кв.м., зоны 2 – 964 +/- 11 кв.м, а всего 1849 кв.м (л.д.8-11, 12-16).
В ходе рассмотрении настоящего гражданского дела, истцом представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером ФИО14, в связи с образованием земельного участка путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно плану, площадь земельного участка составляет 3050 +/- 19 кв.м. (л.д.132-137).
В соответствии со статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
На основании статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Таким образом, из указанных выше правовых норм следует, что право частной собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, возникает по основаниям, установленным земельным законодательством, которое не содержит положений о возможности признания права собственности на такие земельные участки в силу приобретательной давности.
Обратившись с настоящим иском в суд, Загорский А.А. указал на то, что участком указанной площадью истец пользуется с момента его предоставления открыто, добросовестно и непрерывно.
Между тем, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ условий, а также на бесхозяйное имущество; действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции, в связи с чем для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса РФ о приобретении земли в собственность по давности владения; только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что в сложившихся обстоятельствах, оснований для признания за истцом Загорским А.А. права собственности на спорный земельный участок площадью в размере 3049 кв.м в силу приобретательной давности не имеется, поскольку на данные правоотношения положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, учитывая, что в силу ч. 2 ст. 15, ч. 2 ст. 17, п. 1, 2 ст. 19 и п. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из по хозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Как уже установлено судом, истцом представлены доказательства предоставления ему земельного участка площадью 1200 кв. м, тогда как каких либо документов, либо иных достоверных доказательств, подтверждающих законное увеличение данного участка до 3049 кв. м, суду не представлено.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлен государственный акт (решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления) о предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка, право пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования спорным участком истцом также не подтверждено, как и факт обращения истца в комитет по управлению государственным имуществом с заявлением о предоставлении земельного участка большем размере.
Фактическое пользование земельным участком в иных границах, в том числе нахождение в незаконном пользовании участка не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Выбранный истцом способ защиты (признание права собственности по основаниям приобретательной давности), предполагающий, что право уже возникло либо должно возникнуть и подлежит лишь подтверждению в судебном порядке ввиду наличия определенных препятствий в его реализации, нельзя признать верным, так как спорный земельный участок площадью 3049 кв. м на каком-либо праве истцу предоставлен не был, а оформление его в собственность, минуя административную процедуру предоставления, нормами действующего законодательства не предусмотрено.
То обстоятельство, что в указанном большем по площади размере земельный участок обрабатывается истцом и его семьей более 15 лет, в рамках рассматриваемого спора правового значения не имеет, поскольку не влечет за собой возникновения права собственности на большую площадь.
Сам по себе факт длительного пользования земельным участком, относящимся к землям неразграниченной государственной собственности, который компетентным органом истцу в установленном порядке не предоставлялся, на кадастровом учете не состоит, не может повлечь за собой применение приобретательной давности в целях приобретения права собственности на государственный (муниципальный) земельный участок в обход установленного законом порядка для указанных объектов гражданских правоотношений.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Загорского Антона Антоновича о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
В мотивированной форме решение изготовлено 29.07.2026.
Председательствующий: