РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 июля 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Южиковой И.В., при помощнике судьи Морозовой В.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрьевой Светланы Юрьевны к Кемеровскому акционерному обществу «Азот» о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Юрьева С.Ю. обратилась в суд с иском к Кемеровскому акционерному обществу «Азот» (далее – КАО «Азот») об обязании предоставить документы, признании периодов работы специальным стажем.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с решением № от 15.07.2024 ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. Не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудового стажа, дающий право на досрочное назначение пенсии, в должности воспитателя детского сада № КАО «Азот», так как сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда. Все остальные условия о признании указанного периода работы специальным стажем соблюдены.ДД.ММ.ГГГГ она направила работодателю КАО «Азот» заявление о направлении ей документов: 1) справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ, с указанием периодов работы в особых условиях труда (осуществление педагогической деятельности), кода профессии,сведений о полной занятости в особых условиях труда (осуществление педагогической деятельности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверенные копии документов: трудовые договоры и при наличии дополнительные соглашения к трудовым договорам; все кадровые приказы; должностные инструкции; табели выходов; сведения о размере заработной платы по месяцам; сведения об уплаченных страховых взносах в Пенсионный фонд РФ. Целью заявления являлось подтверждение ее специального трудового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. КАО «Азот» предоставлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указан код профессии 20141400 согласно штатному расписанию. Кода профессии 20141400 не существует ни для одной профессии. Код профессии «воспитатель» 23320 согласно Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016 94) действовал с ДД.ММ.ГГГГ. Предоставление заверенной копии штатного расписания, в котором содержится указание на код профессии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будет являться объективным подтверждением ранее представленной ответчиком информации. Она запрашивала у ответчика копии должностных инструкций для подтверждения характера выполняемой работы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя. Однако копии должностных инструкций не предоставлены. Кроме того, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № нет информации, что ее трудовой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носит особый характер работ или условий труда, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающий постоянную занятость на соответствующих видах работ (специальный стаж).
Она обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в МАДОУ № «Детский сад комбинированного вида» с просьбой предоставить в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу справку, уточняющую особый характер работ или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающую постоянную занятость на соответствующих видах работ об осуществлении педагогической деятельности в должности воспитателя МАДОУ № «Детский сад комбинированного вида»: с указанием периодов работы в особых условиях труда (осуществление педагогической деятельности); кода профессии; сведения о полной занятости в особых условиях труда (осуществление педагогической деятельности). Указанные сведения не предоставлены, так как кадровые документы в отношении нее за указанный период работы хранятся в архиве КАО «Азот».
После направления ответчику КАО «Азот» заявления от 15.12.2025 о предоставлении дополнительной информации, КАО «Азот» предоставило повторно архивную справку от 29.10.2025. При этом запрашиваемые документы ответчиком не были предоставлены.
Просит суд с учётом уточнения требований возложить на ответчика КАО «Азот» обязанность по корректировке сведений, предоставляемых в ОСФР по адрес-Кузбассу, в части сведений индивидуального персонифицированного учета, уточняющих особый характер работ и условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающих постоянную занятость (работа проводилась в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени ивыполнением годового баланса рабочего времени с учетом основных оплачиваемых отпусков) на соответствующих видах работ, с указанием кода особых условий труда, дающих право в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение пенсии в отношении Юрьевой С.Ю. за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в структурном подразделении КАО «АЗОТ»- ясли сад № в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в структурном подразделении КАО «АЗОТ»- в детском саду комбинированного вида № в должности воспитателя.
В судебном заседании представитель истца Измайлов Д.В. требования искового заявления с учетом уточнения поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика КАО «Азот» Чуприкова Е.А. исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.
Истец Юрьева С.Ю., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возрастас применением положений ч.1.1 настоящей статьи, а именно, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону.
Частью 8 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В целях реализации ст.ст.30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению от 17.12.1959№1397), для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Юрьева С.Ю. обратилась в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Юрьевой С.Ю. отказано в установлении страховой пенсии по старости по следующим причинам: условия назначения досрочной страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400 ФЗ досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Закона №400 ФЗ. Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400 ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с п.19–21 ч.1 ст. 30 Закона №400 ФЗ назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону №400 ФЗ. В частности, если требуемый стаж педагогической деятельности выработан в 2023 году, то право на установление досрочной страховой пенсии возникает через пять лет. Документы, по которым рассматривалось право: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовойпенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781; положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением СМ СССР от 17.12.1959 №1397; порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н; разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденное постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29; правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Согласно имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам, стаж педагогической деятельности Юрьевой С. Ю. составил 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ, право наступает через 5 лет, т.е. не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Периоды, не учтенные в стаж на соответствующих видах работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 29 дней) - воспитатель детского сада № КАО «Азот»; сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) - работа в МБДОУ № «Детский сад комбинированного вида», т.к. сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда. В соответствии с п.21 разъяснения № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 №29, в специальный стаж не включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 4 дня). По правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, не предусмотрено включение в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) - отпуска без сохранения заработной платы (л.д.12,84-86,87,88).
Истец полагает, что работодатель КАО «Азот» обязан внести в Пенсионный фонд корректирующие сведения о ее страховом стаже с указанием кода особых условий труда за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в структурном подразделении КАО «АЗОТ»-ясли сад № в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в структурном подразделении КАО «АЗОТ»- в детском саду комбинированного вида № в должности воспитателя.
Из ответа ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что не учтены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 29 дней) - воспитатель детского сада № «Азот»; сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) - работа в МБДОУ № «Детский сад комбинированного вида», т.к. сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда (л.д.20-29).Из копии трудовой книжки АТ VI-2939342 видно, что Юрьева С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в ясли сад № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем детского сада № комбинированного вида (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в муниципальное дошкольное образовательное учреждение п.5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.34-40).
Из штатного расписания 1996 года, представленного КАО «Азот», следует, что профессия (должность) воспитателя предусматривала код профессии 20141400.
Согласно личной карточке Юрьевой С.Ю. (л.д.71-82) ДД.ММ.ГГГГ она принята в ясли сад 141 на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем детского сада № комбинированного вида. Согласно штатному расписанию руководителей, специалистов, служащих ясли сад № имелась должность воспитателя с кодом профессии 20141400.
На основании распоряжения администрации г.Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа-постановления КОАО «Азот» № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ КОАО «Азот» передало в муниципальную собственность имущество дошкольного образовательного учреждения №, с созданием на базе принятого имущества муниципального дошкольного образовательного учреждения № (л.д.111, 113, 115).
Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, предусмотрена должность «воспитатель» в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).
Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, предусмотрена должность «воспитатель» в детском саду, детском саду комбинированного вида. С 01.09.2000 включение в выслугу производится при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
При этом, Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П положения Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, устанавливающие для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, положение, согласно которому в стаж в педагогической деятельности включается лишь осуществлявшаяся в государственных и муниципальных учреждениях для детей, признаны противоречащими Конституции РФ.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 №367, вступившим в действие с 01.01.1996, предусмотрены должности «воспитатель» (20436), «воспитатель детского сада (яслей-сада) (20437).
В справке, выданной КАО «Азот» ДД.ММ.ГГГГ, работодатель подтверждает, что Юрьева С.Ю. действительно работала полный рабочий день в соответствии с табельным учетом в структурном подразделении КАО «Азот» ясли-сад № полную ставку воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в структурном подразделении КАО «Азот» в детском саде комбинированного вида № на должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № ДД.ММ.ГГГГ). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение согласно п. 19 части 1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановление Совета министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, код льготной профессии ЗП80ПД.
Неверное указание работодателем кода профессии в спорный период не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку специальный стаж в данном случае определяется в зависимости от вида деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей.
Из выписки из табелей учета рабочего времени, табелей учета рабочего времени, справки о заработной плате, расчетных листков видно, что работа истцом в спорный период выполнялась в соответствии с нормами рабочего времени (л.д.44-46,47, 116-126, 132-197).
Таким образом, факт осуществления истцом педагогической деятельности (работы воспитателем) в учреждении для детей подтвержден материалами дела: трудовой книжкой, приказами о приеме и увольнении, а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КАО «Азот». В этой справке работодатель прямо указал, что работа дает право на льготное пенсионное обеспечение со ссылкой на п. 19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Таким образом, совокупность доказательств подтверждает, что работа истца выполнялась на условиях полного рабочего времени, по профессии, предусмотренной Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Юрьевой С.Ю. сведения о периодах ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены на общих основаниях, без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем не уплачены (л.д.13-19).
В числе основных прав работников - право на обязательное социальное страхование (ч.1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (ч.2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п.2 ст.6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости (подп. 2 п.2 ст.8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подп.1 п.1 ст.9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов, вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подп.2,3,4 п.2 ст.2 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В статье 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий).
К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации (подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
В числе обязанностей страхователя предусмотрено своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (п.2 ст.14Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Из приведенного правового регулирования следует, что право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.
Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является страховая пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять названному фонду и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.
В части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием у них страхового стажа определенной продолжительности и уплатой работодателем страховых взносов по тарифам, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, а работодатель не представлял в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы наобязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», Налогового кодекса Российской Федерации, то при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Из совокупности представленных доказательств следует, что спорные периоды работы истца отражены на общих основаниях, без указания кода особых условий труда, страховые взносы по дополнительному тарифу работодателем не уплачены. При этом работодателем не представлено доказательств того, что надлежащим образом исполнена обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже истца исходя из условий его труда, уплате страховых взносов.
Представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды работы истца без указания кода особых условий труда, по мнению суда, повлекло для истца неблагоприятные последствия в виде отказа в назначении досрочной страховой пенсии, тогда как осуществление в оспариваемые периоды времени истцом трудовой деятельности в должности воспитателя, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, подтверждено совокупностью представленных в деле письменных доказательств.
В силу Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» именно страхователь (работодатель) несет ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения такого учета. Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено наличие правовых оснований для признания спорных периодов работы истца по профессии, предусмотренной Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, на ответчика возлагается предусмотренная Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставить в пенсионный орган сведения о льготном характере работы, с указанием соответствующих кодов особых условий труда и произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец при подаче в суд искового заявления был освобожден, подлежит взысканию с ответчикав доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юрьевой Светланы Юрьевны к Кемеровскому акционерному обществу «Азот» о возложении обязанности произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета – удовлетворить.
Возложить на Кемеровское акционерное общество «Азот» (ОГРН 1024200705077) обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в части работы Юрьевой Светланы Юрьевны в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении КАО «АЗОТ» ясли сад № в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении КАО «АЗОТ» в детском саде комбинированного вида № в должности воспитателя, как работ, предусмотренных п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», с указанием соответствующих кодов особых условий труда и уплатой страховых взносов по соответствующим дополнительным тарифам.
Взыскать с Кемеровского акционерного общества «Азот» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Председательствующий И.В. Южикова