ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 мая 2026 года г. Кемерово
Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Магденко И.В., при секретаре Ривной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Саратова к Бусову ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки по договору аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - КУИ г. Саратова, Комитет) обратился в суд исковым заявлением к Бусову Е.С. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки по договору аренды земельного участка.
В обоснование иска указывают, что между администрацией г. Саратова (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду под индивидуальное жилищное строительство земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 978 кв.м.
Согласно договору замены сторон в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ Бусову Е.С. перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым №
Указывают, что п. 4.3 договора аренды определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой ежеквартально (равными долями в размере ? части от годовой суммы арендной платы) не позднее десятого числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.
Также п. 8.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей установленный договором срок арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 от текущей ставки ЦБ РФ (первоочередное списание долга).
Таким образом, указывают, что задолженность Бусова Е.С. по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 452 375 рублей, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 005,24 рублей.
Претензию арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ о погашении долга ответчик оставил без удовлетворения.
Просят взыскать с Бусова ФИО6 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>»: задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 452 375 рублей; по пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 005,24 рублей.
В судебное заседание представитель истца КУИ г. Саратова не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении искового заявление в отсутствие представителя истца (л.д.5).
В судебное заседание ответчик Бусов Е.С. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил.
С учетом положений ч. 1 ст. 113, ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело определено рассмотреть в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В п. 1 решения Саратовской городской Думы от 18 февраля 2010 года № 47-562 «О наделении полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что администрация муниципального образования «Город Саратов» осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области.
Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в РФ является платным.
Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Положениями ст. 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно ч. 1 ст. 423 ГК РФ, договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.
В силу ч. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с ч. 1 ст.6 15 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу ст. 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, полномочия по распоряжению земельными участками в г. Саратове, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет администрация муниципального образования «Город Саратов» через профильное структурное подразделение - КУИ г. Саратова.
По результатам открытых торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), между КУИ г. Саратова (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, который имеет следующие характеристики: кадастровый номер участка №; местоположение: <адрес>; площадь 978 кв.м.; категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства; целевое назначение: строительство отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более трех, предназначенного для проживания одной семьи (л.д.9).
Согласно п.п. 2.1, 2.2 договора аренды, указанный договор заключается сроком на 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, вступает в законную силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
В силу п. 4.1 договора аренды, величина арендной платы за пользование участком устанавливается на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и составляет 164 500 рублей.
В соответствии с п. 4.3 договора аренды определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально (равными долями в размере ? части от годовой суммы арендной платы) не позднее десятого числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом за период с начала действия договора, указанного в п. 2.1.
Согласно п. 6.2 договора аренды установлено, что арендатор обязуется, в том числе, своевременно вносить арендную плату и налоги.
В силу п. 8.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок на сумму недоимки начисляются пени в размере 1/300 действующей на дату очередного платежа ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Суд считает, что приведенные положения договора аренды свидетельствуют о том, что сторонами в момент заключения данного договора аренды было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора аренды, в том числе о предмете договора аренды, о сроках внесения арендных платежей и размере арендных платежей, об ответственности сторон в связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды. Договор аренды подписан его сторонами. Таким образом, договор является заключенным.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов, состоит на кадастровом учете под № категория земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», площадь 978 кв.м.+/-11 кв.м., зарегистрированные права отсутствуют (л.д.13-15).
Кроме того, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, что в силу договора замены сторон в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за номером №, к Бусову Е.С. перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что в связи с использованием земельного участка ответчику начислялась арендная плата, однако, в нарушение положений п.1 ст. 614 ГК РФ, арендные платежи ответчик не вносил, в связи с чем образовалась задолженность.
Согласно расчету истца задолженность по арендной плате по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 591 380,24 рублей, из которых: по арендной плате – 452 375 рублей, пени – 139 005,24 рублей (л.д.8, 23 оборот -24).
Суд не находит оснований для выхода за рамки заявленных истцом требований. Предоставленный истцом расчет задолженности по арендной плате и пене судом проверен, признан математически верным, соответствующим закону. Возражений и контррасчета ответчиком не предоставлено.
ДД.ММ.ГГГГ Комитет направил в адрес ответчика претензию, содержащую требование в течение 30 дней с момента направления данной претензии погасить задолженность по арендной плате и пени (л.д.11), которая оставлена Бусовым Е.С. без ответа.
В соответствии со ст.5 6 ГК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств полной оплаты задолженности по арендной плате и пене за спорный период ответчиком не представлено, установленные судом обстоятельства не оспорены.
С учетом изложенного, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования КУИ г. Саратова о взыскании с Бусова Е.С. задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Таким образом, поскольку истец КУИ г. Саратова при подаче искового заявления в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 827,60 рублей (п.6 ст.52 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 234-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова к Бусову ФИО7 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки по договору аренды земельного участка удовлетворить.
Взыскать с Бусова ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» (ИНН №) задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 591 380,24 рублей, из которых: задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 452 375 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 005,24 рублей.
Взыскать с Бусова ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ серии №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 16 827,60 рублей.
Копию заочного решения суда выслать ответчику с уведомлением о вручении не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия в окончательное форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: (подпись)