РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«07» августа 2026 года г. Кемерово
Рудничный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Радьковой О. В., при секретаре судебного заседания Уваровой Т. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замираловой Юлии Валерьевны к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению № 8 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» о признании приказа об объявлении простоя незаконным, взыскании недополученной заработной платы, денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Замиралова Ю.В. обратилась в суд с иском к МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» о признании приказа об объявлении простоя незаконным, взыскании недополученной заработной платы, денежной компенсации морального вреда, просит с учетом уточнений (л.д. 172):
- признать незаконными действия МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» по непредоставлению возможности трудиться Замираловой Ю.В.;
- признать незаконным приказ МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» № «Об объявлении простоя» от ДД.ММ.ГГГГ;
- взыскать с МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» в пользу Замираловой Ю.В. недополученную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Требования иска мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» и Замираловой Ю.В. заключен трудовой договор, согласно которому работник принят на должность инструктор по плаванию.
Согласно сведениям о трудовой деятельности работник принят на работу приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой договор заключен сроком на <данные изъяты> лет, в дальнейшем трудовой договор не продлевался, но работник продолжает работать до настоящего времени, следовательно, договор считается заключенным на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ работодателем вынесен приказ № «Об объявлении простоя».
Простой объявлен в связи с временной приостановкой работы бассейна МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» и невозможностью предоставить инструктору по плаванию Замираловой Ю.В. другую работу на период устранения замечаний.
Простой объявлен по вине работодателя с выплатой двух третей средней заработной платы работника Замираловой Ю.В.
Начало простоя - ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, окончание простоя – фактическое устранение замечаний.
Работник до устранения замечаний обязан находиться на своем рабочем месте по адресу: <адрес>. <адрес> каб.
Причинами простоя заведующая МАДОУ №8 «Детский сад общеразвивающего вида» указала представление прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым выявлены нарушения законодательства, влекущие за собой нарушение конституционных прав <данные изъяты> учащихся на охрану их жизни и здоровья, на благоприятные и безопасные условия во время пребывания детей в образовательном учреждении.
Согласно данному представлению в ходе прокурорской проверки установлено отсутствие необходимого медицинского оборудования, которым должен быть укомплектован медицинский пункт и аптечка (Приказ Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ, №н от ДД.ММ.ГГГГ): <данные изъяты>.
Считает, что объявленный простой является незаконным, нарушает конституционное право Замираловой Ю.В. на труд, на получение достойной заработной платы.
Причины, по которым работодатель ввел режим простоя, не могут в соответствии с действующим законодательством являться основанием для объявления простоя.
Представление прокуратуры не связано с рабочим местом Замираловой Ю.В. - детским плавательным бассейном. Представление прокуратуры не содержит требований по приостановлению деятельности детского плавательного бассейна, устранения каких-либо технических неисправностей и т.п.
Стоимость устранения данных нарушений составляет не более <данные изъяты> рублей: <данные изъяты>
С момента предписания до введения простоя прошло более <данные изъяты> месяцев. За это время все предписания работодатель обязан был устранить.
Реальными причинами простоя является неприязненное отношение заведующей детским садом №8 к работнику Замираловой Ю.В., поскольку истец уже продолжительное время требует обеспечить в детском плавательном бассейне присутствие медицинской сестры с целью обеспечения безопасных условия для детей.
Ранее в отношении Замираловой Ю.В. выносилось <данные изъяты> дисциплинарных взыскания в виде <данные изъяты> за отказ проводить занятия с детьми в бассейне без присутствия медицинской сестры, однако данные взыскания были отменены. Одно взыскание отменено по представлению прокуратуры, второе признано незаконным на основании решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Своими действиями заведующая детским садом №8 пытается вынудить Замиралову Ю.В. уволиться по собственному желанию. Доказательств наступления условий, при которых работодатель не может предоставить работу, обусловленную трудовым договором, не представлено.
В настоящее время истец испытывает сильнейший стресс, из-за того, что её лишают возможности трудиться и зарабатывать заработную плату, обусловленную трудовым договором.
Свой моральный вред истец оценивает в <данные изъяты> рублей, что составляет всего менее одного среднемесячного заработка по России.
Такая сумма компенсации с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела отвечает требованиям разумности и справедливости и позволит потерпевшему сгладить перенесенные им нравственные страдания.
В судебное заседание истец Замиралова Ю.В. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, пояснила, что каждый год в летнее время истец проводила физические игровые занятия с детьми в помещении детского сада и на улице, поскольку бассейн в летнее время не работает, однако ДД.ММ.ГГГГ работодатель объявил <данные изъяты> в связи временной приостановкой работы бассейна и невозможностью предоставить Замираловой Ю.В. другую работу.
Представитель истца Замираловой Ю.В. Симонов В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, считает, что работодатель нарушает право истца на труд, причин объявлять простой у работодателя не было.
Представитель ответчика МАДОУ №8 «Детский сад общеразвивающего вида» адвокат Плотникова Е.А., действующая на основании ордера №, возражала против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Таким образом, учитывая, что все участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений ст.ст.115-117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между работником Замираловой Ю.В. и работодателем МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» был заключен трудовой договор (эффективный контракт) (л.д. 14-18), по условиям которого работник принимается на должность: инструктор по плаванию (пункт 2.1). Данные сведения также подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.19-20), сведениями из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ (л.д.21-24).
Пунктом 4 трудового договора закреплены обязанности работника, среди которых, в том числе, указано добросовестно и эффективно выполнять должностные обязанности, своевременно и качественно, в объеме, определенном заданием (планом работы) и в точном соответствии с должностной инструкцией (п. 4.1.2); неукоснительно соблюдать правила внутреннего трудового распорядка предприятия (п. 4.1.3); не допускать нарушений трудовой дисциплины (п. 4.1.4); неукоснительно соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (п. 4.1.6).
В разделе № должностной инструкции инструктора по плаванию № (л.д. 25-27), утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, закреплены должностные обязанности инструктора по физической культуре (бассейн), согласно которым инструктор, в том числе: осуществляет работу по обучению плаванию детей дошкольного возраста; организует и проводит с участием педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих) физкультурно-спортивные праздники, соревнования, дни здоровья и другие мероприятия оздоровительного характера; организует работу кружков и спортивных секций; осуществляет связи с учреждениями дополнительного образования спортивной направленности и учреждениями спорта; определяет содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей, интересов воспитанников; поддерживает контакты с медицинским персоналом, проверяет гигиеническое состояние бассейна; обеспечивает охрану жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была ознакомлена с должностной инструкцией инструктора по плаванию № (л.д. 27).
В соответствии с Положением о закрытом детском плавательном бассейне МАДОУ №8, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28-33):
- работа бассейна осуществляется в течение учебного года во <данные изъяты> корпусе <адрес>, 650014, в отопительный сезон при наличии горячей воды (п. 2.1);
- помещение бассейна воспитанниками осуществляется на основании допуска медицинским работников в соответствии с правилами действующего законодательства (п.2.3);
- руководитель ДОУ совместно с медицинским персоналом и инструктором по физической культуре несет ответственность за безопасность детей и соблюдение всех требований, предъявляемых к условиям и организации занятий плаванием (п.4.1.1);
- инструктор по плаванию проводит занятие по плаванию; несет ответственность за жизнь и здоровье детей; поддерживает контакты с медицинским персоналом, проверяет совместно с медсестрой гигиеническое состояние условий проведения занятий в бассейне (п.4.1.3);
- медицинская сестра перед каждым занятием по плаванию проводит осмотр детей (кожи, волос); обязательно присутствует на занятии; наблюдает за состояние детей во время занятий, оказывает первую помощь при необходимости, ведет учет справок и анализов; контролирует санитарное состояние, температурный режим воздуха и воды в бассейне; обеспечивает организацию текущего санитарного контроля за всеми посещениями бассейна и оборудования, температурного режима воды в бассейне и воздуха всех помещений бассейна; контролирует наличие медицинской справки в посетителей; ведет журнал учета посещаемости детьми занятий по плаванию, выясняет причину пропуска занятий; обеспечивает медико-санитарное сопровождение проведения соревнований, мероприятий; оказывает скорую и неотложную помощь во всех необходимых случаях; обеспечивает ведение медицинской документации (п.4.1.4);
- воспитатель: проводит группу в бассейн и наблюдает за детьми во время занятий; оказывает помощь при проведении гигиенических процедур и переодевании детей; при делении детей на подгруппы (освобожденных от занятий плаванием по разным причинам и занимающихся), воспитатель сопровождает подгруппу с большим количеством детей, младший воспитатель – с меньшим количеством детей; поддерживает тесную связь с родителями, врачом, инструктором по физической культуре, медсестрой с целью своевременного выявления детей, нуждающихся в щадящем режиме или освобождении их от занятий плаванием (п. 4.1.5);
- младший воспитатель: помогает воспитателю в подготовке детей к занятиям по плаванию, помогает детям при раздевании, одевании и обсушивании детей; приводит подгруппы детей в бассейн и отводит их после плавания в групповую комнату (п. 4.1.6).
В ходе осуществления прокурорской проверки установлено, что медицинский пункт и аптечка МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» не укомплектованы в соответствии с требованиями приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания <данные изъяты> медицинской помощи», в тои числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях и от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении требований и комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинский изделий в организациях, осуществляющих образовательную деятельность». Также установлено, что в дошкольном образовательном учреждении на постоянной основе отсутствовал медицинский персонал (старшая медицинская сестра) в связи с чем, не осуществлялся контроль за состоянием здоровья детей перед началом и в процессе занятий в бассейне (л.д. 124).
Приказом заведующей МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» № от ДД.ММ.ГГГГ функционирование бассейна в МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ до устранения замечаний (л.д. 85 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес заведующей МАДОУ № «Детский сад общеразвивающего вида» было внесено представление об устранении требований действующего законодательства в связи с выявленными в ходе проверки нарушениями(л.д. 114-117).
Приказом № МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый режим занятий, обучающихся МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» II корпус на декабрь 2025 года, в связи с временным закрытием бассейна, занятия переносится в музыкальный зал (для подвижной деятельности) и в групповые (для теоретической части). Инструктору по плаванию Замираловой Ю.В. обновить циклораму рабочего времени и подготовить рабочую программу для проведения занятий в музыкальном зале и в групповых. Замиралова Ю.В. с приказом ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись (л.д. 173).
Установлено и сторонами не оспаривается, что в связи с временным закрытием бассейна занятия истцом Замираловой Ю. В. проводились в музыкальном зале и в групповых в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ вплоть до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ Замиралова Ю.В. просит указать сроки устранения неисправностей в бассейне (отсутствие медицинской сестры и неисправности вентиляции) (л.д. 190).
Из ответа на служебную записку МАДОУ № 8 инструктору по плаванию Замираловой Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАДОУ № 8 проходит прокурорская проверка совместно с Роспотребнадзором (л.д. 185).
Из письма администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Замираловой Ю.В. следует, что на основании приказа МАДОУ № 8 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа №-А от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении режима занятий воспитанников МАДОУ № 8» занятия по обучению плаванию перенесены в музыкальный зал (для подвижной деятельности) и в групповые помещения (для теоретической части) (л.д. 179-180).
Согласно ответу МАДОУ № 8 на обращение Замираловой Ю.В. на обращение (докладную) от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу воспитателя ФИО5 помогать в организации детей 2 младшей группы «Фантазеры», в отказе отметить детей в табели посещаемости: были представлены письменные объяснения от воспитателя ФИО5, согласно которым факта создания конфликтной ситуации со стороны воспитателя ФИО5 не подтвердился. С воспитателем ФИО5 проведена беседа по должностным обязанностям, была проведена внеплановая проверка младшей группы «Фантазеры» (л.д. 189).
Согласно акту о нарушении трудовой дисциплин от ДД.ММ.ГГГГ инструктор по физической культуре (плавание) Замиралова Ю.В. отказалась приступить к проведению запланированного занятия на суше в музыкальном зале. Занятие было внесено в расписание образовательной организации и должно было проводиться с группой «Фантазеры» в соответствии с утвержденным планом работы. В ответ на требование к проведению занятия Замиралова Ю.В. заявила, что занятия в ее компетенции могут проводится исключительно в бассейне, а проведение занятий на суше невозможно (л.д. 186).
Согласно акту о нарушении трудовой дисциплин от ДД.ММ.ГГГГ инструктор по физической культуре (плавание) Замиралова Ю.В. отказалась приступить к проведению запланированного занятия на суше в музыкальном зале. Занятие было внесено в расписание образовательной организации и должно было проводиться с группой «Верные друзья» в соответствии с утвержденным планом работы. В ответ на требование к проведению занятия Замиралова Ю.В. заявила, что занятия в ее компетенции могут проводится исключительно в бассейне, а проведение занятий на суше невозможно (л.д. 187).
Согласно акту о нарушении трудовой дисциплин от ДД.ММ.ГГГГ инструктор по физической культуре (плавание) Замиралова Ю.В. отказалась приступить к проведению запланированного занятия на суше в музыкальном зале. Занятие было внесено в расписание образовательной организации и должно было проводиться с группой «Затейники» в соответствии с утвержденным планом работы. В ответ на требование к проведению занятия Замиралова Ю.В. заявила, что занятия в ее компетенции могут проводится исключительно в бассейне, а проведение занятий на суше невозможно (л.д. 188).
Замиралова Ю. В. с указанными актами не была ознакомлена, содержание и достоверность их в судебном заседании оспаривала.
Далее в ходе проведения прокурорской проверки совместно с Роспотребнадзором было установлено, что в помещении МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований: установлено, что в помещении бассейна неисправна приточная и вытяжная система вентиляции, что не соответствует требованиям пункта. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», и пункта 6.2.24 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (л.д. 79 оборот - заключение Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу, 82 оборот - 84).
ДД.ММ.ГГГГ заведующей МАДОУ № 8 был издан приказ № «Об объявлении простоя» в соответствии с которым в связи с временной приостановкой работы бассейна МАДО № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» и невозможностью предоставить инструктору по плаванию Замираловой Ю. В. другую работу на период устранения замечаний объявлен простой по вине работодателя инструктору по плаванию Замираловой Ю. В. Начало простоя-ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>; окончание простоя-фактическое устранение замечаний. Установлено, что работник находится на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, кабинет инструктора по плаванию. Установлена оплата времени простоя в размере двух третей средней заработной платы Замираловой Ю. В. (л.д. 34). Истец Замиралова Ю. А. с приказом была ознакомлена.
Далее прокурор <адрес> инициировал обращение в <данные изъяты> районный суд <адрес> с иском к МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в неисправности приточной и вытяжной системы вентиляции помещения бассейна. Иск был принят к производству, возбуждено гражданское дело №.
Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> – Кузбассу возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида», установлен запрет осуществлять эксплуатацию бассейна и помещения бассейна, включая проведение занятий/водных процедур до полного устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в неисправности приточной и вытяжной системы вентиляции (л.д. 139-140).
Согласно коммерческому предложению ООО ПО «Стройавтоматика» ориентировочная стоимость оказания услуг с учетом стоимости необходимого оборудования для ремонта системы вентиляции составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 141).
Из ответа управления образования администрации <адрес> усматривается, что обращение заведующей МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» рассмотрено, лимиты на текущий финансовый период распределены, выделение дополнительных средств в настоящее время не представляется возможным. Статья расходов буде включена в проект бюджета на ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 142).
Решением Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворены.
Суд обязал МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства: привести приточную и вытяжную систему вентиляции помещения бассейна дошкольного учреждения по адресу: <адрес>, в исправное состояние (осуществить ремонт/замену неисправного оборудования, включая двигатель, пусково-наладочные работы) (л.д. 175-178).
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Замиралова Ю.В. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается приказами МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» (л.д.146-150, 158, 159, 182).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Замиралова Ю.В. находилась на больничном (л.д. 144, 145).
Приказом МАДОУ № «Детский сад общеразвивающего вида» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работникам Замираловой Ю.В. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 28 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 143).
Согласно справке по ЛС Замираловой Ю.В. подразделение МАДОУ № 8, должность 61 2 инструктор по ФИЗО сады д.д. начислена сумма очередного отпуска – <данные изъяты> рублей, период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151).
Из справки о заработной плате Замираловой Ю.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ года следует, что ее заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей. Итого: <данные изъяты> рублей (л.д. 152).
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Замираловой Ю.В. инструктору по плаванию предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ календарных дней (л.д. 157).
Приказом МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ» в связи с вынесением решения Рудничного районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок окончания простоя – ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока действия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 158, 181).
Согласно частям 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу положений абзацев 2, 4 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.
Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы 2, 4 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абзацем 2 и 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательным для включения в трудовой договор является, в том числе условие о месте работы, а также режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте (абзац 1 и 2 части 4 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации.
Основания, условия и порядок изменения трудового договора урегулированы главой 12 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 72 - 76).
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (статья 72 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В силу части 3 статьи 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.
Из приведенных положений трудового законодательства следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного ими в письменной форме трудового договора, обязанность по надлежащему оформлению которого возлагается на работодателя. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон, которое также заключается в письменной форме.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
В соответствии с частью 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя по вине работника не оплачивается.
В силу статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
Из приведенных положений следует, что простой может быть объявлен работодателем в случае временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, простой является временной мерой в связи с наступлением определенных обстоятельств, препятствующих работодателю надлежащим образом обеспечивать работника работой, следовательно, при возникновении спора работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что им предпринимались каких-либо меры, направленные на обеспечение истца работой в соответствии с предусмотренными для него трудовыми обязанностями, время простоя может производиться не в полном размере в соответствии с условиями трудового договора, а в размере, составляющем не менее двух третей средней заработной платы работника либо не менее двух третей тарифной ставки, оклада в зависимости от причин простоя.
Суд полагает, что по настоящему делу ответчиком не представлено доказательств того, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ имелись объективные обстоятельства, препятствующие предоставлению истцу обусловленной трудовым договором работы. При этом, в силу закона именно на работодателе лежит обязанность обеспечить работника обусловленной трудовым договором работой.
По мнению суда, наличие уважительной причины временного приостановления работы бассейна в связи с необходимостью ремонтных работ системы вентиляции, об этом не свидетельствует.
При этом, суд принимает во внимание, что согласно представленному стороной ответчика положению о закрытом детском плавательном бассейне, в принципе не предусмотрена его бесперебойная работа. Так, согласно п. 2.1 положения работа бассейна осуществляется в течение учебного года во втором корпусе в отопительный сезон при наличии горячей воды, то есть фактически каждый год бассейн не работает в весенне-летний период с момента отключения централизованного отопления.
При этом, как установлено судом и не оспаривалось сторонами, в указанные периоды (летний период отключения отопления каждого года) Замиралова Ю. В. фактически осуществляла свои обязанности в иных помещениях детского сада, проводила физические подвижные занятия в зале и на улице.
Более того, из материалов настоящего дела усматривается, что с даты вынесения приказа в ДД.ММ.ГГГГ о временном приостановлении работы бассейна и далее в ДД.ММ.ГГГГ приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден новый режим занятий, обучающихся МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида» II корпус на ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с временным закрытием бассейна, согласно которому занятия перенесены в музыкальный зал (для подвижной деятельности) и в групповые (для теоретической части).
Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у работодателя имелась реальная возможность обеспечить Замиралову Ю. В. работой.
Доказательств того, в силу каких объективных причин дальнейшее проведение Замираловой Ю. В. занятий в музыкальном и групповом зале, а также на улице, стало невозможным суду не представлено.
Таким образом, суд находит безосновательным и противоречащим установленным обстоятельствам утверждение стороны ответчика о невозможности обеспечения истца работой в связи с приостановлением функционирования бассейна, а исковые требования Замираловой Ю.В. о признании незаконным приказа № «Об объявлении простоя» от ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку наличия законных оснований для объявления простоя работнику в спорный период не установлено, ответчиком не доказано, приказ № признан судом незаконным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании недополученной заработной платы за отработанные ДД.ММ.ГГГГ дней в ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата труда во всех случаях простоя должна быть произведена в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному, в порядке, установленном ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку в дни, обозначенные в приказах как «простой по вине работодателя», истец фактически по вине работодателя не мог исполнять свои трудовые обязанности.
За время простоя Замиралова Ю.В. отработала <данные изъяты> дней, что подтверждается табелями учета использования рабочего времени (л.д. 198-219).
Согласно справке о заработной плате (л.д. 152) среднедневной заработок Замираловой Ю.В. составляет <данные изъяты> рублей.
Таким образом, недополученная заработная плата составила: <данные изъяты> рублей.
Проверив представленный истцом расчет недополученной заработной платы, находит его математически верным, с ответчика подлежит взысканию недополученная заработная плата в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что в соответствии с частью 4 статьи 3 и частью 9 статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статьи 21 (абзац 14 часть 1) и статьи 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Поскольку установлен факт нарушения ответчиком, как работодателем, трудовых прав истца, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, принимая во внимание характер, глубину нравственных страданий и переживаний истца в связи с нарушением его трудовых прав, с учетом значимости для истца нематериальных благ, нарушенных ответчиком, требования разумности и справедливости, суд находит требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в размере <данные изъяты> рублей.
По мнению суда, денежная компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> рублей соразмерна характеру причиненного вреда, отвечает признакам справедливого вознаграждения за нарушение трудовых прав.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Таким образом, с ответчика МАДОУ № 8 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Замираловой Юлии Валерьевны к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению № 8 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» о признании приказа об объявлении простоя незаконным, взыскании недополученной заработной платы, денежной компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения № 8 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников» № «Об объявлении простоя» от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения № 8 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников», ИНН №, ОГРН №, в пользу Замираловой Юлии Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии № №, недополученную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей; денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении иска в остальной части-отказать.
Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения № 8 «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития воспитанников», ИНН №, ОГРН №,в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 21.08.2026 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: