ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2026 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Фёдоровой Д.М., при секретаре Бурхенове К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Гусиноозерск» к Дашинимаевой Н.А., Дашинимаеву Б.-Д. П, Дашинимаеву Д Б.-Д., Дашинимаеву Н.-Ц Б.-Д., Дашинимаевой М Б.-Д., Дашинимаеву А Б.-Д., Дашинимаеву А Б.-Д. об освобождении недвижимого имущества от запретов на регистрационные действия,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Город Гусиноозерск» обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит освободить недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, от запретов на регистрационные действия, установленные постановлениями судебного пристава-исполнителя на момент вступления решения в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с планом мероприятий, предусмотренным Республиканской адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019-2024 годов, утвержденную Постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2019 № 170, истец производит работы по осуществлению перехода собственности к муниципальному образованию городской округ «Город Гусиноозерск» на жилое помещение № 3 в многоквартирном <адрес>, с кадастровым номером: №.
Заключением межведомственной комиссии от 31.12.2014 указанный многоквартирный дом был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Согласно положениям указанной программы собственникам помещения, подлежащего переселению в связи со сносом аварийного жилого дома, признанного аварийным (непригодным для проживания), в собственность из муниципального фонда по договору мены предоставляется другое жилое помещение.
При этом проведение регистрационных действий по передаче в муниципальную собственность прежнего жилого помещения ответчиков не представляется возможным, поскольку в отношении жилого помещения с 06.02.2012 наложены обременения в виде запретов на совершение регистрационных действий, установленные судебным приставом-исполнителем.
При изложенных обстоятельствах, наличии ограничений в отношении регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, реализация Программы переселения граждан из аварийного жилья не представляется возможной без освобождения от запрета на совершение регистрационных действий. Сложившаяся ситуация нарушает права и законные интересы истца, что послужило поводом для подачи настоящего искового заявления.
Определением суда от 03.06.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Селенгинский и Иволгинский РОСП УФССП РФ по Республике Бурятия.
В судебном заседании представитель стороны, третьи лица отсутствовали, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца Боровицкая Н.А. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе ответчиков в порядке заочного производства.
Ответчики представили суду заявления о признании иска.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.
В силу части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные положения содержала и статья 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав: в случае, если выдана закладная: совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме; в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя. Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.
При этом законом не регламентирован срок, в течение которого должно быть подано соответствующее заявление. Санкции за уклонение залогодержателя от подачи заявления о прекращении залога не установлены.
В качестве уклонения от погашения регистрационной записи об ипотеке рассматривается непредставление одной из сторон сделки в регистрирующий орган заявления, поскольку представление в этот орган каких-либо иных документов по закону не требуется.
В соответствии со статьей 567 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункты 1 и 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Дашинимаевой Н.А., Дашинимаеву Б.-Д.П., Дашинимаеву Д.Б.-Д., Дашинимаевой М.Б.-Д., Дашинимаеву Н.-Ц.Б.-Д., Дашинимаеву А.Б.-Д., Дашинимаеву А.Б.-Д. по 1/7 доле каждому.
Согласно договору мены квартир от 22.02.2024 Дашинимаева Н.А., Дашинимаев Б.-Д.П., Дашинимаев Д.Б.-Д., Дашинимаева М.Б.-Д., Дашинимаев Н.-Ц.Б.-Д., Дашинимаев А.Б.-Д., Дашинимаев А.Б.-Д., с одной стороны, и администрация МО «Город Гусиноозерск», с другой стороны, заключили договор мены, согласно которому между сторонами произведен обмен жилого помещения по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в муниципальной собственности МО «Город Гусиноозерск».
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано истцом ответчикам в безвозмездное пользование по договору от 13.03.2024.
Из выписки из ЕГРН следует, что установлено судебным приставом-исполнителем Селенгинского РОСП УФССП России по <адрес> ограничение и обременение (запрещение регистрации) объекта недвижимости в виде квартиры по адресу: <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП).
Из материалов дел также следует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и в настоящее время жители дома расселены.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В соответствии с пунктами 7 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
В силу статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Пунктами 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу ст. 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.
В соответствии со статьей 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются заинтересованными лицами к должнику и взыскателю и рассматриваются судом по правилам искового производства.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец основывает требования тем, что в настоящее время данное жилое помещение передано Администрации МО «Город Гусиноозерск». Наличие же зарегистрированных обременений, в том числе в виде запрета на совершение регистрационных действий, установленных постановлением судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, нарушает права истца.
Оценивая данные доводы, суд соглашается с тем, что наличие запретов на регистрационные действия, наложенные постановлениями судебных приставов-исполнителей на объект недвижимости квартиры по адресу: <адрес>, нарушает права истца, а также других ответчиков Дашинимаева А.Б.-Д., Дашинимаева Б.-Д.П., Дашинимаева Д.Б.-Д., Дашинимаевой М.Б.-Д., Дашинимаева Н.-Ц.Б.-Д., Дашинимаева А.Б.-Д., поскольку ограничения наложены лишь в отношении должника Дашинимаевой Н.А., а регистрация перехода права собственности затруднена для всех участников сделки.
Сохранение запретов на спорное имущество, собственником которого является истец в силу заключенного с ответчиками договора, делает невозможным государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество и тем самым ограничивает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом.
От взыскателя по исполнительным производствам возражений против отмены данных запретов не представлено, отмена запретов регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателя, в конечном итоге будет соответствовать их интересам. При этом исполнение требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства может быть достигнуто и другими способами, в том числе путем последующего установления запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, предоставленного ответчикам по договору мены.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Дашинимаевой Н.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Селенгинский район» в размере 20 000 рублей, от уплаты которой был освобожден истец. При этом суд не находит оснований для возложения обязанности по оплате государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец, на других соответчиков, поскольку фактически необходимость обращения истца в суд была обусловлена бездействием ответчика Дашинимаевой Н.А. по исполнению требований исполнительного документа.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации МО «Город Гусиноозерск» (ИНН 0318003564) к Дашинимаевой Надежде Александровне (СНИЛС №), Дашинимаеву Бадма-Доржи Пурбожаповичу (СНИЛС №), Дашинимаеву Даши Бадма-Доржиевичу (СНИЛС №), Дашинимаеву Нима-Цырену Бадма-Доржиевичу, Дашинимаевой Мэдэгме Бадма-Доржиевне (СНИЛС №), Дашинимаеву Алдару Бадма-Доржиевичу (СНИЛС №), Дашинимаеву Амгалану Бадма-Доржиевичу (СНИЛС №) об освобождении недвижимого имущества от запрета на совершение регистрационных действий удовлетворить.
Отменить запрет на осуществление регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, наложенные в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (№-ИП).
Взыскать с Дашинимаевой Надежды Александровны в доход Муниципального образования «Селенгинский район» 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.М. Фёдорова
Решение в окончательной форме принято 07 июля 2026 года.