ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Судья Сузунского районного суда <адрес> Лысакова Т.Н.,
Рассмотрев жалобу Акционерного общества «Новосибирскавтодор» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Сузунский районный суд <адрес> поступила вышеуказанная жалоба.
Принимая решение о возможности принятия данной жалобы к производству, прихожу к следующему:
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Частью 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем, в вышестоящий суд.
В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного, главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 30 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняет, что: при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац 2); аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац 3).
Следовательно, жалоба на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, и решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление рассматривается по месту совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Новосибирскавтодор» вынесено должностным лицом в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Событие, послужившее основанием для привлечения Общества к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, было зафиксировано на 0 км. 450 м. а/д К-14 105 км.а/д «М-52» Сузун, <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ в 12:05:51.
Данный адрес, с учётом Перечня технических характеристик автомобильных дорог и сооружений на них общего пользования Сузунского муниципального округа, находящихся в государственной собственности <адрес>, относится к юрисдикции Черепановского районного суда <адрес>, поскольку территория Сузунского муниципального округа <адрес> начинается с 44,995 км.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Если постановление вынесено по делу об административном правонарушении, зафиксированном с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, жалоба рассматривается районным судом по месту совершения административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ №-П), в связи с чем, рассмотрение данной жалобы не подсудно Сузунскому районному суду <адрес>, жалоба подлежит передаче на рассмотрение в Черепановский районный суд <адрес> по подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу АО «Новосибирскавтодор» на постановление инспектора Отдела АФАП МТУ Ространснадзора по Сибирскому Федеральному Округу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ – передать на рассмотрение в Черепановский районный суд <адрес> по подсудности.
Верно: Судья Т.Н. Лысакова