Дело № 2-1601/2026
УИД: 42RS0005-01-2026-001571-51
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации г.Кемерово 04 июня 2026 года
Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долженковой Н.А.
при секретаре Мартюшовой В.А.
с участием представителя истца Суворовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о признании прекращенным права собственности,
УСТАНОВИЛ
КУГИ Кузбасса обратился в суд с иском к Сахалтуевой А.И., в котором просит признать прекращенным право собственности ответчика на жилой дом с кадастровым адрес адрес находившийся по адресу: адрес, признать прекращенным право собственности ответчика на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес
Требования мотивированы тем, что в рамках вовлечения в оборот земельного участка, расположенного по адресу: адрес, были установлены обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка.
В соответствии со справкой Филиала № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от 18.03.2025 № 30 на дату обследования местоположение объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес - не определено, ввиду отсутствия почтового адреса. По данным архива адрес ранее числилась как адрес
В соответствии с представленными ГКУ ГАК, Филиалом №3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округам ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» документами в отношении жилого дома по адресу: адрес ( ранее адрес) ФИО2 был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома по адрес в размере 700 кв.м. согласно выписки из решения исполнительного комитета Кемеровского городского Совета депутатов трудящихся от 25.12.1958г. №596
Также с Сушковым Н.П. был заключен <данные изъяты> №332 от 20.05.1966г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, общей площадью 700 кв.м, значащегося под номером 121 по адрес.
Согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Рудничного района Совета депутатов трудящихся от 26.04.1966 №103 « утверждено решение №25 от 26.04.1966: оформить юридические документы ФИО2 ул.адрес на выстроенный индивидуальный дом площадью 24 кв.м., на земельном участке 700 кв.м.»
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости-здании имеются сведения о постановке на учет жилого дома общей площадью 31кв.м., с кадастровым <данные изъяты> ФИО14. Однако согласно этой же выписки указанный объект недвижимости снят с регистрационного учета 09.08.2023. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- жилой дом по адресу: адрес отсутствуют.
В соответствии с ответом Администрации г.Кемерово от 25.03.2024 в адресном плане г.Кемерово адрес: адрес не регистрировался. В Федеральной информационной адресной системе ( ФИАС) сведения о земельном участке отсутствуют. Согласно АИСОГД, адресная привязка адрес внесена схематично, ориентировочно.
В настоящее время объект недвижимости-жилой дом отсутствует.
Согласно представленным архивным документам следующими собственниками жилого дома по адресу: адрес явились ФИО3, ФИО4, ФИО5. В соответствии с договором купли-продажи части дома от 29.19.1980 г. собственником части дома стала ФИО6.
Также на основании <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство по завещанию от 19.11.1980г. ФИО6 унаследовала часть дома, расположенного по адресу: адрес.
С учетом изложенного, последним правообладателем объекта недвижимости по адресу: адрес, является ФИО6.
Таким образом имеются обстоятельства, препятствующие предоставлению указанного земельного участка лицам, обратившимся за его предоставлением.
Исходя из вышеизложенного полагают, что ФИО6 утратила свое право на дом, ранее располагавшийся по адресу: адрес, так как дом отсутствует, земельный участок пустует и не используется по своему целевому назначению, а правообладатель фактически отказался от него.
В судебном заседании представитель истца КУГИ Кузбасса –Суворова О.В., действующая на основании доверенности от 08.09.2025 сроком на 1 год, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.
Ответчик Сазалтуева А.И. надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причине не явки суду не сообщила.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу извещенный о дате, времени и месте судебного заседания. В суд не явился.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено протокольное определение.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Перечень оснований прекращения права собственности, указанный в ст. 235 ГК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В силу положений ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п.п. 9, 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, <данные изъяты> и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, <данные изъяты> или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в том числе, в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.
Согласно п.1, пп.7 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.
Исходя из содержания ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях, незаконность регистрации прав выступает основанием требования о признании зарегистрированного прав отсутствующим.
Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ государственная регистрация прав в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного прав. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с Законом Кемеровской области от 20.07.1998 № 31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области», Законом Кемеровской области от 22.12.2014 № 128-03 «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», ст. 4 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 № 549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Положением о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса, утвержденным Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 11.03.2020 № 120, Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области - Кузбасса, а также осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности Кемеровской области - Кузбасса.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно предоставленной ГКУ «Государственный архив Кузбасса» архивной выписке от 25.04.2025 № 426 из решения исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов от 25.12.1958 № 596 «Об отводе земельных участков под индивидуальное строительство», в соответствии с которым предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома на поселке Ягуновском, из расчета 700 кв. метров ФИО2 – адрес для рубленного, одноквартирного (л.д.12)
Согласно предоставленной ГКУ «Государственный архив Кузбасса» архивной выписке от 25.04.2025 № 426 из решения исполнительного комитета адрес Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Оформлении юридических документов на выстроенный дом и отвод земельных участков» утверждено оформить юридические документы /договор, план/ ФИО2 по адрес на выстроенный адрес. (л.д.11)
С Сушковым Н.П. был заключен <данные изъяты> №332 от 20.05.1966 ( л.д.13-14)
На основании <данные изъяты> <данные изъяты> на наследство по завещанию от 19.11.1980 Сахалтуева А.И. является собственником части дома по адресу: адрес (л.д.15), на основании договора купли- продажи от 29.12.1980 г. собственником части дома стала ФИО6 (л.д.16-17)
Согласно информации Филиала № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» от 18.03.2025 № 30 на дату обследования 18.03.2025 местоположение объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес - не определено, ввиду отсутствия почтового адреса (л.д.9).
В соответствии с ответом Администрации г.Кемерово от 25.03.2024 в адресном плане г.Кемерово адрес: адрес не регистрировался. В Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) сведения о земельном участке отсутствуют.. В Федеральной информационной адресной системе ( ФИАС) сведения о земельном участке отсутствуют. Согласно АИСОГД, адресная привязка адрес внесена схематично, ориентировочно. (л.д.18)
В выписке Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости-здании имеются сведения о постановке на учет жилого дома общей площадью 31кв.м., с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>. Однако согласно этой же выписки указанный объект недвижимости снят с регистрационного учета 09.08.2023. Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества- жилой дом по адресу: адрес отсутствуют (л.д.19/оборот/).
На основе предоставленных по делу письменных доказательств, исследованных судом в совокупности, суд считает, что Сахалтуева А.И. утратила своё право на земельный участок, расположенный по адресу: адрес поскольку жилой дом отсутствует, земельный участок пустует и не используется по своему целевому назначению, что в соответствии со ст.ст.235, 236 ГК РФ является основанием прекращения права собственности на указанный земельный участок.
Суд считает обоснованным довод истца о том, что указанным затрагиваются права комитета как распорядителя земельными участками на территории г. Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, а ввиду изложенных обстоятельств, комитет не может распорядиться указанным земельным участком, предоставив его на каком-либо виде права другому лицу, и обеспечить поступление в бюджет Кемеровской области соответствующих доходов. Кроме того, существование зарегистрированного прав в отсутствие самого объекта прав недопустимо и является нарушением положений Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На основании установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании прекращенным право собственности ответчика на жилой дом с <данные изъяты> <данные изъяты>, площадью 31 кв.м., находившийся по адресу: адрес, и на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, адрес являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199,233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к ФИО1 о признании прекращенным права собственности, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом, с <данные изъяты>. по адресу: адрес.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 19.06.2026.
Председательствующий (подпись) Н.А.Долженкова копия верна:
Подлинный документ подшит в деле №2-1601/2026 Заводского районного суда города Кемерово.
Судья Н.А.Долженкова
Секретарь: В.А. Мартюшова