РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» июля 2026 года г. Кемерово
Рудничный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Радьковой О. В., при секретаре судебного заседания Уваровой Т. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский городской округ, <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства <данные изъяты> (площадь <данные изъяты> кв.м.).
Требования мотивированы тем, что по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества: - индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский городской округ, <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства <данные изъяты> (площадь <данные изъяты> кв.м.).
Земельный участок на котором расположен объект, не оформлен в соответствии с действующим законодательством, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно акту проверки недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, объект находится в аварийном состоянии (обрушена крыша, частично разрушены стены). На территорию и внутрь объекта имеется свободный доступ. Территория заросла деревьями и кустарниками.
Комитетом получены официальные ответы на запросы от муниципального бюджетного учреждения «Кемеровский городской архив» КУГИ Кузбасса, МТУ Росимущества, из которых следует, что данный жилой дом в реестре федерального имущества в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса не учитывается, отсутствует информация о регистрации права собственности.
Из ответа филиала № БТИ <адрес> ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» следует, что архив филиала не содержит данных о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта. Иные собственники данного объекта неизвестны. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил, таким образом, спор о праве отсутствует.
Положением «О комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово», утвержденном решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 № 345, комитет является уполномоченным на управление муниципальным имуществом города Кемерово органом администрации города Кемерово, который, в том числе, в соответствии, с действующим законодательством РФ, организует постановку на учет выявленного бесхозяйного имущества.
В судебное заседание представитель заявителя КУМИ г. Кемерово –ФИО3 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц, Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Принимая во внимание положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Как следует из пункта 59 постановления Пленумов N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
По смыслу указанных правовых норм иск о признании права может быть предъявлен владеющим собственником имущества с целью удостоверения и подтверждения судом существования такого права и устранения правопритязаний на спорное имущество со стороны третьих лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами (пункт 1 статьи 124 ГК РФ).
К субъектам гражданского права, указанным в пункте 1 настоящей статьи, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 2 статьи 124 К РФ).
В силу положений пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Учитывая вышеизложенные нормы права, у муниципального образования имеется право инициировать вопрос о признании права муниципальной собственности на спорное имущество.
Кроме того, принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только при рассмотрении соответствующего заявления в суде общей юрисдикции в особом порядке и по заявлению органа местного самоуправления. То есть, в отношении бесхозяйного имущества установлен специальный правовой механизм обращения его в муниципальную собственность.
Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен в двух случаях: во-первых, когда на соответствующий объект отсутствуют вообще какие-либо право притязания; во-вторых, объект не находится в фактическом владении какого-либо лица (лиц).
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – вид объекта – жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский городской округ, <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства <данные изъяты> (площадь <данные изъяты> кв.м.) отсутствуют. Земельный участок на котором расположен дом не оформлен в соответствии с действующим законодательством, границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.(л.д.6-7)
В соответствии с письменными материалами дела ДД.ММ.ГГГГ специалистами КУМИ г. Кемерово проверен объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>: Объект находится в аварийном состоянии (обрушена крыша, частично разрушены стены). На территорию и внутрь объекта имеется свободный доступ. Территория заросла деревьями и кустарниками. (л.д.10, 11)
Из материалов дела также следует, что КУМИ г.Кемерово подал в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу заявление о принятии на учет указанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Согласно представленной в материалы дела выписки в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости, назначение объекта – жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский городской округ, <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства <данные изъяты> (площадь <данные изъяты> кв.м.), номер записи о принятии на учет №, дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, данный объект получил статус бесхозяйного имущества.
Согласно ответам комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное сооружение в реестре муниципального имущества и реестре государственного, федерального имущества не учитывается (л.д. 8 оборот,9).
Документы МБУ «Кемеровский городской архив» не содержат данных о регистрации права собственности на здание (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
В решениях исполнительного комитета Кемеровского городского Совета за ДД.ММ.ГГГГ гг. <адрес> Совета за ДД.ММ.ГГГГ., Боровского поселкового Совета за ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ гг. отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо земельного участка под строительство индивидуального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 19).
По сведениям филиала № БТИ КГО и КМО ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» архив филиала не содержит инвентарного дела на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9оборот).
Сведений об обращении физических лиц, а также иных лиц за государственной регистрацией прав на данный объект недвижимого имущества лицами, участвующими в деле не представлено, а также согласно представленным в материалы дела письменным доказательствам в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.
Таким образом, судом установлено, что обращаясь в суд с настоящим заявлением, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> представил доказательства того, что объект недвижимого имущества (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находилось на этом учете год.
С учетом того, что со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово были приняты меры к установлению собственника объекта, по результатам которых было установлено, что зарегистрированные права на нежилое сооружение отсутствуют, данных о споре о правах на указанный объект по делу не найдено, в связи с чем, заявление КУМИ г. Кемерово о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности города Кемерово на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
- индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Кемеровский городской округ, <адрес>, кадастровый №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ (площадь <данные изъяты>.м.).
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 06.08.2026 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: