РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 г. г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Великодной Д.В.
с участием истца Пашкова Н.М., его представителя Пашковой Т.В.
представителя ответчиков Бакулина Р.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкова Н. М. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил:
Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование иска указал, что в настоящее время он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки. Жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальным имуществом Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Жилое помещение предоставлено ФИО1 и его семье совхозом «Дружба» в связи с трудовыми отношениями. Истец вселен в данное жилое помещение на основании регистрации в данном жилом помещении своего отца ФИО4, который в прошлом являлся зятем ФИО1. Ордер выдавался ФИО1 (умер ДД.ММ.ГГГГ), который после его смерти был утерян.
В жилом помещении истец зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время совместно со своей матерью Пашковой Т. В., так как является несовершеннолетним. С момента вселения истец фактически проживает в жилом помещении. Мать Пашкова Т. В. погасила все долги по коммунальным платежам, несет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, следит за сохранностью квартиры, производит в квартире ремонт.
Законность вселения и проживания в жилом помещении никем не оспаривается, в то же время отсутствие договора социального найма не позволяет ему реализовать свои жилищные права в полном объеме.
Истец просит:
- признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Хабаровский край Хабаровский район, с. Дружба, ул. Центральная, д. 6 кв. 3 на условиях договора социального найма;
- обязать Администрацию Хабаровского муниципального района заключить с истцом договор социального найма жилого помещения на указанное жилое помещение.
В судебном заседании Пашков Н.М., его представитель Пашкова Т.В. требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района Бакулин Р.С. пояснил и указал в письменных возражениях, что ответчиками не нарушены права и интересы истца. Истец с заявлением о заключении с договора социального найма не обращался, правоустанавливающие документы не представлял, в связи с чем, права истца не могут считаться нарушенными со стороны ответчика. По этим основаниям, представитель ответчиков просил в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что Пашков Н.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает в жилом помещении – <адрес>, что подтверждается записью в поквартирной карточке.
Жилое помещение предоставлено ФИО1 и его семье совхозом «Дружба» в связи с трудовыми отношениями, ордер утерян. Истец вселен в данное жилое помещение на основании регистрации в данном жилом помещении своего отца ФИО4, который в прошлом являлся зятем ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении истца Пашкова Н.М., поквартирной карточкой.
Согласно сообщению администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района правоустанавливающие документы на жилое помещение <адрес> в <адрес> в архиве администрации Дружбинского сельского поселения Хабаровского муниципального района, отсутствуют.
Согласно записи в поквартирной карточке ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти отец истца Пашкова Н. М. – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Пашков Н.М. зарегистрирован в спорном жилом помещении в установленном порядке, с соблюдением правил вселения, вселен и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает совместно со своей матерью Пашковой Т.В., которая несет расходы по его содержанию.
Право пользования истца жилым помещением не оспаривалось и не оспаривается, следовательно, жилое помещение фактически используется на условиях договора социального найма, в связи с чем, требования Пашкова Н.М. о признании право пользования жилым помещением по адресу <адрес>, на условиях социального найма подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, они возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ч.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В Хабаровском крае порядок принятия граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях определен Законом Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» (далее - Закон Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с ч.1 ст.11 Закона Хабаровскою края от ДД.ММ.ГГГГ № принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства граждан или специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края или краевым государственным учреждением (краевым государственным унитарным предприятием) (далее - орган, осуществляющий учет) на основании заявлений данных граждан.
Главой 2, п.п. 1.3 Положения о муниципальном жилищном фонде Хабаровского муниципального района, утвержденным решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальном жилищном фонде Хабаровского муниципального района» установлен перечень необходимых документов для принятия решения о предоставлении жилого помещения социального использования гражданин представляет в жилищную комиссию следующие документы:
- заявление о предоставлении жилого помещения социального использования;
- согласие на обработку персональных данных гражданина и членов его семьи:
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи:
- копии документов, подтверждающих отнесение к членам семьи заявителя (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключений брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка о составе семьи, поквартирная карточка и т.п.);
- копии документов, подтверждающих регистрацию гражданина и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа:
- справки органа или организации, осуществляющих государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости, об отсутствии или о наличии жилых помещений в собственности гражданина и членов его семьи. Документы представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке, либо в виде копий с одновременным представлением оригинала.
Судом установлено, что истец не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о заключении с ним договора социального найма, поскольку ордер на квартиру утерян, что исключает удовлетворение такого заявления. Однако, в судебном заседании установлено, что Пашков Н.М. вселен на законном основании, и вправе заключить с органом местного самоуправления договор социального найма. По этим основаниям за Пашковым Н. М. признается право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Иск в части возложения обязанности заключить договор социального найма не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил:
Иск Пашкова Н. М. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить частично.
Признать за Пашковым Н. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Иск в части возложения обязанности заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.Г. Константинова
Копия верна
Судья М.Г. Константинова