РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Среда Л.В., при секретаре судебного заседания Федоровой С.К., с участием:
представителя истца и третьего лица Гук С.П., представителя ответчика Алексеевой Т.А. - по назначению Беляевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баландюк Александра Романовича к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края, Мыслевцеву Александру Григорьевичу, Алексеевой Тамаре Анатольевне о признании права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно, установил:
Баландюк А.Р. обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов сдт «Зубровое», расположенного в районе <адрес>, земельные участки № и № площадью 800 кв.м. каждый, распределены истцу. Данные земельные участки находятся в заросшем состоянии, членские взносы за них не оплачиваются. Первоначально спорные земельные участки предоставлялись по постановлению главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № Алексеенко Тамаре Анатольевне и Мыслевцеву Александру Григорьевичу. Участки находятся в заросшем состоянии: произрастают неплодородные деревья и кустарники, ограждение (забор) отсутствует, каких-либо строений не имеется, следов использования не визуализируется.
Просит признать за Баландюком Александром Романовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приобретение в собственность бесплатно двух земельных участков № и № площадью по 800 кв.м. каждый, расположенных по адресу: <адрес> садоводческое товарищество «Зубровое».
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании к производству суда приняты уточненные исковые требования, согласно которым истец просит:
1. Признать за Баландюком Александром Романовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес> с координатами поворотных точек <данные изъяты> для ведения садоводства.
2. Признать за Баландюком Александром Романовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес> с координатами поворотных точек <данные изъяты>), для ведения садоводства.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании к участию в деле в качестве ответчика привлечен Мыслевцев Александр Григорьевич.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании к участию в деле в качестве ответчика привлечена Алексеева Тамара Анатольевна.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве представителя ответчика Алексеевой Т.А.
Истец Баландюк А.Р. в суд не явился о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, направил в суд представителя.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Ответчики Мыслевцев А.Г., Алексеева Т.А. в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании представитель истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СНТ «Зубровое» в одном лице – Гук С.П. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в заявлениях доводам, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Алексеевой Т.А. – Беляева Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований к Алексеевой Т.А.
Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Зубровое»» постановлено изъять из землепользования А.П. «Дальтехмонтаж» земельный участок общей площадью 28,4 гектаров земли и передать в собственность гражданам 23,3 гектаров согласно прилагаемого списка в коллективно-совместную собственность 5,1 гектара. Обязать членов садоводческого товарищества «Зубровое», оформить свидетельства о праве собственности на землю.
Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № был предоставлен Мыслевцеву Александру Григорьевичу, земельный участок № был предоставлен Алексеевой Тамаре Анатольевне.
Спорным земельным участкам кадастровые номера не присваивались.
Согласно ответам Филиала ППК «Роскадастр» по Хабаровскому краю в ЕГРН отсутствуют сведения о спорных земельных участках.
СНТ «Зубровое» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Зубровое» ФИО7 за земельные участки № и № членские взносы от первоначальных правообладателей с 2016 года не поступали. За более ранний период казначей сведениями не располагает. В списке членов СНТ «Зубровое» лица – владельцы участков № и № не значатся. До 2025 года эти садовые участки находились в заросшем состоянии, следов их использования не было.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельных участков № и № Баландюку А.Р. в собственность бесплатно выполнены.
Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельные участки № и № расположенным по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Зубровое», являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку участки находятся в границах сдт «Зубровое», образованы из земельного участка, предоставленного сдт «Зубровое» до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; Баландюк А.Р. является членом товарищества, земельные участки предоставлены ему как члену СНТ «Зубровое», не изъяты из оборота и не ограничены в обороте, в отношении земельных участков не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, ответчики Мыслевцев А.Г., Алексеева Т.А. на протяжении с 2016г. по настоящее время действий по правомочию данными земельными участками не совершили, в соответствии с целевым назначением земельные участки не использовали, фактически их бросили, что повлекло их запущенность, то есть устранились от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить на это имущество какие-либо права.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковое заявление Баландюк Александра Романовича к Мыслевцеву Александру Григорьевичу, Алексеевой Тамаре Анатольевне о признании права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно – удовлетворить.
Признать за Баландюком Александром Романовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес> (кадастровый квартал №)
Признать за Баландюком Александром Романовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, по адресу: <адрес> (кадастровый квартал №)
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Баландюком Александром Романовичем на указанные земельные участки и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Среда
Решение суда в окончательной форме принято 01 июля 2026 года