ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16.09.2026 г. Кемерово
Рудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего Гааг Д.В., при секретаре Платоновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово к Дергачу Дмитрию Сергеевичу об обязании вернуть земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово обратился в суд с исковым заявлением к Дергачу Дмитрию Сергеевичу об обязании вернуть земельный участок.
Требования мотивированы тем, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (арендодатель) и Дергачом Д.С. (арендатор) по результатам открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок с реестровым номером №, площадью 3697 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка: склады (п.1.2). На момент заключения договора земельный участок принадлежит арендодателю на праве собственности. Срок действия договора составляет 30 месяцев с момента заключения. В соответствии с п. 4.3.2 договора арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату в установленный срок. Нарушение данной обязанности, согласно п. 8.4.3 договора, признается существенным и наделяет арендодателя правом требовать досрочного расторжения договора. Ответчик недобросовестно исполнял обязательства, предусмотренные п.4.3.2 договора. Не вносил арендную плату, вследствие чего образовалась задолженность, в связи с чем КУМИ обратился в Октябрьский районный суд Приморского края с иском о взыскании образовавшейся задолженности, что нашло отражение в решении по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Также выявлены нарушения п. 8.4.1 договора аренды, а именно незаконное размещение угля на земельном участке, предназначенном для размещения складов. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиям, представленными к исковому заявлению. В связи с неисполнением арендатором своих обязательств, а также ввиду существенного нарушения условий договора, КУМИ принял решение о досрочном расторжении договора аренды. Уведомление было направлено арендатору, однако никаких действий по возврату земельного участка арендатором предпринято не было. Земельный участок продолжает использоваться с нарушением установленного разрешенного использования. Бездействие ответчика свидетельствует о недобросовестном исполнении договорных обязательств и пренебрежении требованиям закона и условиям заключенного договора.
Просит досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово и Дергач Д.С., обязать Дергача Д.С. освободить земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 3697 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передать его Комитету по управлению муниципальным имуществом города Кемерово по акту приема-передачи.
В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Ответчик Дергач Д.С. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении не поступало.
Статья 35 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, при этом они несут процессуальные обязанности, установленные действующим ГПК РФ и иными федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Таким образом, учитывая, что все участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, исходя из положений ст.ст.115-117, 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся в деле материалам.
На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ суд протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.п. 1.2. 3.2.3 положения «О комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово», утвержденного решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 №345, комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово уполномочен от имени администрации города Кемерово на управление муниципальным имуществом города Кемерово, заключает от имени администрации города Кемерово договоры аренды, безвозмездного пользования, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования) в отношении имущества казны, и осуществляет контроль за выполнением условий таких договоров в установленном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно ч.1 ст.423 ГК РФ, договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.
Согласно ч.1 ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора; существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ч.1 ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В соответствии со ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно статье 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, действующий от имени Администрации города Кемерово (арендодателем), и Дергачом Д.С. (арендатором) заключен договор аренды №, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельный участок площадью 3697 кв.м., с кадастровым номером №, с реестровым номером №, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> (п.1 договора). Срок действия договора аренды устанавливается с момента заключения на 30 месяцев (п. 2.1). Арендатор самостоятельно ежемесячно (до 10 числа месяца за который производится оплата) равными долями перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства.
Согласно п. 1.2 договора аренды разрешенное использование земельного участка: склады. Использование участка осуществляется в соответствии с градостроительной документацией, утвержденной управлением архитектуры и градостроительства города Кемерово. Приведенное описание целей использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным использованием».
Земельный участок принадлежит арендодателю на праве собственности (запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).
Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации (п. 2.2. договора).
Договор аренды подписан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.
Заочным решением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Кемерово к Дергачу Дмитрию Сергеевичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворены частично, с Дергача Д.С. в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Кемерово взыскана задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 241 476,95 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 495,64 руб.
Срок действия договора определен п. 2.1 и составляет 30 месяцев с момента заключения договора.
В соответствии с п. 8.2 договора аренды по окончании срока действия договора, установленного п. 2.1 договор считается расторгнутым. Договор может быть расторгнут досрочно по взаимному соглашению сторон (п. 8.3).
Согласно п. 8.4 арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора в одностороннем порядке и возмещения убытков при следующих признаваемых сторонами существенных нарушений договора:
8.4.1 при неиспользовании земельного участка в течение 1-го месяца, либо использование с нарушением условий, установленных в п. 1.2 договора;
8.4.2 в случае осуществления арендатором деятельности, приводящей к ухудшению качественных характеристик земельного участка, ухудшению экологической обстановки, загрязнении прилегающих территорий и в других случаях, предусмотренных землеустроительными, архитектурно – строительными, пожарными, природоохранными и санитарными нормами и правилами;
8.4.3 при невнесении арендной платы в течение трех месяцев по истечении установленного договором срока платежа независимо от ее последующего внесения. Расторжение настоящего договора не освобождает арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплате неустойки. При этом стоимость затрат, произведенных арендатором при освоении земельного участка не возмещается;
8.4.4 в случае нарушения арендатором пунктов 4.3.3, 4.3.6, 4.3.7, ДД.ММ.ГГГГ договора.
В соответствии с актом проверки недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, которая была проведена в соответствии с положением «О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Кемерово», утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, главным специалистом ОЗИО КУМИ г.Кемерово ФИО1 (визуальный смотр с применением фотофиксации) установлено, что единственный доступ к земельному участку с кадастровым номером № осуществляется через соседний (смежный) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На территории земельного участка № были обнаружены кучи угля, что указывает на незаконное складирование. Автомобильные следы, ведущие к въезду на земельный участок №, указывают на то, что именно через этот участок осуществляется вывоз угля. Это свидетельствует о том, что уголь складируется на участке №, а его взвешивание и последующий вывоз осуществляется через соседний участок №. Наличие вывески также указывает, что ведется деятельность по отсеву и вывозу песка, гравия и песчано-глиняной смеси. Кроме того, на участке имеются металлические конструкции, которые могут быть использованы для транспортировки угля и других материалов.
Аналогичное описание состояния земельного участка указано в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно претензии № от ДД.ММ.ГГГГ, направленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Кемерово в адрес Дергача Д.С., ответчику представлен срок до ДД.ММ.ГГГГ на внесение суммы задолженности по арендной плате в общем размере 698 610,54 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Также обозначено, что в соответствии с п. 8.4.3 договора Дергачу Д.С. необходимо освободить и вернуть земельный участок по акту приема-передачи не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.12 ГК РФ, ст.56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст.1, ст.8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Согласно ст.610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункты 1, 2 статьи 450 ГК РФ).
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (статья 619 ГК РФ).
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.
Учитывая, что арендатор в нарушение условий договора аренды не использует земельный участок в соответствии с его видом разрешенного использования и целью его предоставления, указанной в пункте 1.2 договора, а также принимая во внимание направление КУМИ в адрес арендатора претензии об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка, на которую ответа арендатора не последовало, суд приходит к выводу, что требование о расторжении договора аренды подлежит удовлетворению. Также судом принимается во внимание значительную задолженность по арендной плате на протяжении длительного времени.
Согласно пункту 3 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства прекращаются.
Разрешая требования об освобождении спорного земельного участка, суд исходит из следующего.
Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд, анализируя представленные сторонами доказательства и установленные обстоятельства в их совокупности считает подлежащими удовлетворению требование истца в части обязания ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 3697 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и передать земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципального имущества Администрации города Кемерово.
Согласно п.1, 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
С учетом приведенных положений закона, обстоятельств, установленных судом в ходе рассмотрения дела, характера и реальной возможности осуществления действий, которые надлежит выполнить ответчику, суд считает разумным установить срок для освобождения земельного участка - 1 месяц со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
Решая вопрос о распределении судебных издержек, суд исходит из следующего.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Таким образом, государственная пошлина по заявленным требованиям, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета в размере 3000, 00 рублей, в связи с удовлетворением судом требований истца.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово к Дергачу Дмитрию Сергеевичу об обязании вернуть земельный участок удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению муниципального имущества города Кемерово и Дергачом Дмитрием Сергеевичем.
Обязать Дергача Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) освободить земельный участок, площадью 3697 кв.м., кадастровым номером №, расположенный по адресу: г<адрес> и передать земельный участок по акту приема-передачи Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Кемерово.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить срок исполнения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Дергача Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Д.В. Гааг
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.