РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Среда Л.В., при секретаре судебного заседания Федоровой С.К., с участием:
представителя истца Шеремет Т.М., действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слободян Юлии Константиновны к Кожановой Любови Николаевне, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, установил:
Слободян Ю.К. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в 2024 году Слободян Юлии Константиновне как члену садоводческого некоммерческого товарищества «Вихрь» на основании решения общего собрания членов СНТ был выделен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Вихрь». К настоящему времени истец осуществляет пользование земельным участком с мая 2024 года, оплатила членские взносы за 2024-2025 года, о чем имеется соответствующая членская книжка садовода и справка от СНТ. Ранее данный участок на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № выделялся Кожановой Любови Николаевне. Согласно справке, предоставленной председателем правления СНТ, с правообладателем земельного участка связь утеряна, членские взносы не платятся, участок не обрабатывается более 10 лет. В рамках работы правления СНТ с заброшенными участками через соседей смежных земельных участков выявить контактную информацию о правообладателе не удалось. Было подано заявление в администрацию Хабаровского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Рассмотрев обращение, Комитет отказал в предварительном согласовании участка, в связи с отсутствием полномочий.
Просит признать за Слободян Юлией Константиновной право собственности на земельный участок № с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Вихрь».
Ответчик Кожанова Л.Н. в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется отметка оператора связи «истек срок хранения», причины неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края, в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Представитель третьего лица СНТ «Вихрь» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Представитель истца Шеремет Т.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлеворении.
Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя истца, в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Вихрь»» постановлено изъять из землепользования Хабаровского завода синтетических моющих средств земельный участок общей площадью 36,0 гектара земли и передать в собственность гражданам 28,8 гектара согласно прилагаемого списка, в коллективно-совместную собственность 7,2 гектара. Обязать членов садоводческого товарищества «Вихрь», оформить свидетельства о праве собственности на землю.
Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № был предоставлен Кожановой Любови Николаевне, проживающей по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ земельному участку № был присвоен кадастровый №, с кадастрового учета снят не был. Правообладателем значится Кожанова Любовь Николаевна.
Согласно представленной Жилищно-строительным кооперативом № поквартирной карточке, среди лиц, зарегистрированных в <адрес> по адресу: <адрес>, Кожанова Любовь Николаевна не значится и не значлилась.
Выписка из ЕГРН и реестровое дело на земельный участок №, постановление Главы администрации Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иные документы, содержащиеся в материалах дела, не содержат иных идентификационных данных ответчика Кожановой Л.Н.
СНТ «Вихрь» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.
Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории СНТ «Вихрь».
В соответствии с выпиской из протокола заседания общего собрания членов СНТ «Вихрь» от ДД.ММ.ГГГГ Слободян Юлия Константиновна принята в члены СНТ «Вихрь», за последней закреплен как за членом СНТ Вихрь» земельный участок № с целью использования по назначению.
Из справки, выданной СНТ «Вихрь» следует, что истец членские взносы за участок № оплачивает своевременно, задолженности нет. Правоустанавливающих документов на земельный участок СНТ не имеет, так как участок выделялся Кожановой Л.Н., которая в товариществе не появляется длительное время, членские взносы не оплачивает, участок не обрабатывает.
Согласно членской книжке, выданной на имя Слободян Ю.К. членские взносы за 2024 и 2025 года оплачены истцом.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Собственник земельного участка № на протяжении длительного времени своим участком не пользовался, о чем свидетельствует его внешний вид, заросшее состояние, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что собственник спорного земельного участка устранился от владения и пользования им без намерения сохранить какие-либо права на него.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка № Слободян Юлией Константиновной в собственность бесплатно выполнены.
Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования Слободян Ю.К. о признании за ней права собственности на земельный участок № с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Вихрь», являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах СНТ «Вихрь», до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; что права на земельный участок никто на протяжении длительного времени не заявлял, земельным участком никто не пользовался до 2024 года, со стороны Кожановой Л.Н. каких-либо правопритязаний относительно использования спорного земельного участка для садоводства не предъявлялись, длительный период времени, меры к содержанию земельного участка в надлежащем состоянии не принимались, земельный участок ей не использовался в соответствии с его целевым назначением, земельный участок фактически брошен, что привело его в состояние запущенности. Слободян Ю.К. является членом товарищества, земельный участок предоставлен ей как члену СНТ «Вихрь», не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Слободян Юлии Константиновны к Кожановой Любови Николаевне о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Слободян Юлией Константиновной (паспорт №) право собственности на земельный участок № с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Вихрь».
В удовлетворении исковых требований Слободян Юлии Константиновны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края – отказать.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за Слободян Юлией Константиновной на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Среда
Решение суда в окончательной форме принято 14 июля 2026 года.