ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 апреля 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дубровского Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в собственность бесплатно,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в 2025 году ему как члену садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> на основании решения общего собрания членов СНТ был выделен земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <данные изъяты> К настоящему времени истец осуществляет пользование земельным участком, оплатил членские взносы, о чем имеется соответствующая членская книжка садовода и справка об оплате.
Ранее данный участок на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № выделялся ФИО9 Согласно справке, предоставленной председателем правления СНТ, с правообладателем земельного участка связь утеряна, членские взносы не оплачиваются. Последний известный адрес проживания согласно списку членов СНТ: <адрес>. В рамках работы правления СНТ с заброшенными участками через соседей смежных земельных участков установить контактную информацию о правообладателе не удалось.
Было подано заявление в администрацию Хабаровского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Рассмотрев обращение, Комитет отказал в предварительном согласовании участка в связи с отсутствием полномочий.
ФИО10 в течение последних 10 лет не пользовалась каким-либо образом предоставленным ей земельным участком, не оплачивала членские взносы. Кроме того, она не оформила его надлежащим образом, не зарегистрировала его на праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке.
ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <данные изъяты> участок №, с кадастровым номером №
В судебное заседание истец, ее представитель не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представителем истца направлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и согласие с заочным решением суда.
Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, возражения не представил.
Представитель третьего лица <данные изъяты> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом посредством направления судебных извещений по адресу регистрации: <адрес>. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».
Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Поскольку ответчик уведомлен судом надлежащим образом, не сообщил сведения об ином месте своего жительства, суд считает возможным на основании требований ст.ст. 233-235 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика, в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
Исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ).
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из судебного решения.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.
Как следует из абзаца 2 статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Статьей 15 ЗК РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Рябинка» предоставлены земли общего пользования для передачи гражданам, состоящим в садоводческом товариществе, для ведения ими садоводства. Указанным постановлением на граждан возложена обязанность по оформлению свидетельств о праве собственности на земельные участки. Из прилагаемого к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ списка следует, что земельный участок №, площадью 675 кв.м., предоставлен в собственность ФИО5
Как следует из материалов реестрового дела на спорный земельный участок, его правообладателем является ФИО11.
Согласно информации на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты Реестр наследственных дел информация о наличии наследственного дела в отношении ФИО5 отсутствует.
В сведениях ЗАГС информации о смерти ФИО5 не содержится.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находится на территории <данные изъяты> право собственности на него не зарегистрировано, в графе «особые отметки» указан правообладатель: ФИО12
Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории <данные изъяты>
Согласно пункту 8.1 Устава <данные изъяты>», органами управления товариществом являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления.
Пунктом 8.2 Устава предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания относится, в том числе, вопрос исключения из членов товарищества.
Основанием для исключения из членов товарищества, в силу пункта 13.1 Устава, является, в том числе, неуплата без уважительных причин взносов, установленных общим собранием, в течение двух лет.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 как члену СНТ был предоставлен в пользование земельный участок №.
Как следует из справки, оформленной председателем <данные изъяты> земельный участок № не используется по назначению длительное время, за него не оплачивались членские и целевые взносы. ФИО1 задолженности по членским взносам не имеет.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.
Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО5, которой спорный земельный участок был предоставлен в 1993 году, право собственности на него до настоящего времени не зарегистрировала, участком не пользуется, в течение длительного времени бездействовала по оформлению участка в собственность, суд приходит к выводу о том, что титульный владелец земельного участка устранился от владения, пользования и распоряжения своим земельным участком без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.
Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку этот участок находится в границах СНТ «Рябинка», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Рябинка» до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО1 является членом этого товарищества.
Спорный земельный участок находится в границах <данные изъяты>», не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО13, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО1 № право собственности на земельный участок №, общей площадью 675 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства с кадастрвоым номером №
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в Хабаровский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
ФИО4 Дубровский