РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 февраля 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Костышиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Черниковой Т.Н., с участием представителя истца ФИО6, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указано, что истец с мая 2024 года является членом СНТ «Рябинка», решением общего собрания членов СНТ «Рябинка» ей предоставлен <адрес>. Правообладатель спорного земельного участка ФИО2 в течение последних ДД.ММ.ГГГГ указанным участком не пользуется, членские взносы не оплачивает. Считает, что в соответствии с действующим законодательством за ней может быть признано право собственности на спорный земельный участок. Просит признать право собственности на земельный участок <адрес>
Истец, представитель ответчика комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, третье лицо СНТ «Рябинка» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, третьего лица СНТ «Рябинка».
В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 исковые требования признала, не возражала о признании права собственности на земельный участок за истцом, по состоянию здоровья земельный участок не обрабатывала.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Порядок приобретения садового или огородного земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов в собственность бесплатно определен п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из которого следует, что до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела и установлено судом, СНТ «Рябинка» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения юридического лица: <адрес>, тер. СНТ «Рябинка», <адрес> км на юго-восточнее села Ильинка.
Согласно уставу СНТ «Рябинка» садоводческое некоммерческое товарищество «Рябинка» является правопреемником ранее образованного садоводческого некоммерческого товарищества «Рябинка» администрации Хабаровского муниципального района <адрес>.
Спорный земельный участок № входит в состав территории СНТ «Рябинка».
Сведений о том, что спорный земельный участок №, расположенный в СНТ «Рябинка», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.
Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Рябинка» земельный участок площадью 21,4 га изъят из землепользования Хабаровского завода «Стекло-волокно» и передан в собственность гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Рябинка» для ведения садоводств 18,4 гектара, согласно прилагаемому списку. Земельный массив расположен в районе <адрес>.
Согласно списку членов, прилагаемому к указанному постановлению, земельный участок № предоставлен ФИО2, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка №, расположенного по адресу <адрес>, в районе <адрес>, СНТ «Рябинка», кадастровый № является ФИО2
Права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Данные положения также отражены в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, право собственности ФИО2 на спорный земельный участок возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Протоколом общего собрания членов СНТ «Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении члену СНТ «Рябинка» ФИО1 в пользование земельного участка №.
Согласно справке СНТ «Рябинка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ использует по назначению земельный участок №, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, устав товарищества соблюдает. ФИО5 земельный участок не обрабатывает, в товариществе не появляется длительное время, членские взносы не платит.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно, на которое получила письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с предоставлением данного участка в собственность иному лицу на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ).
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков.
Спорный земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В ходе рассмотрения спора не доказано, что истец ранее реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Истец не лишен права бесплатно оформить в собственность фактически занимаемый им спорный земельный участок, правообладателем которого является ФИО2
В соответствии с положениями ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по его содержанию.
Разрешая спор, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, территорией общего пользования не является, ограничения и обременения на него не зарегистрированы, используется истцом по целевому назначению для садоводства по решению и с согласия уполномоченных органов СНТ «Рябинка», а также учитывая, что права на земельный участок никто на протяжении длительного времени не заявлял, земельным участком никто не пользовался до <адрес>, со стороны, правообладателя ФИО2 каких-либо право притязаний относительно использования истцом спорного земельного участка для садоводства не предъявлялись, длительный период времени, меры к содержанию земельного участка в надлежащем состоянии не принимались, земельный участок не использовался в соответствии с его целевым назначением, фактически ФИО2 бросила земельный участок, тем самым устранилась от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, в судебном заседании ФИО2 признала исковые требования, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, поскольку права истца действиями ответчика не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт <данные изъяты> право собственности на земельный участок <адрес>
В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд <адрес>.
Председательствующий Н.В.Костышина