РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Кемерово 4 сентября 2026 год
Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Цыганковой Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по иску Ряполова А.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Ряполов А.С. обратился в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии.
Требования обоснованы тем, что Ряполов А.С. является отцом ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся ребенком инвалидом с детства. С ДД.ММ.ГГГГ ему досрочно назначена пенсия по старости, так как его дочь является инвалидом с детства. При этом, при назначении пенсии в страховой стаж не был засчитан период ухода за ребенком- инвалидом. Истец указывает, что он обратился с заявлением о перерасчете пенсии по этому основанию. В ответе ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу указано на необходимость предоставить документы, подтверждающие инвалидность дочери до апреля 2000 года.
Ряполов А.С. просит признать незаконным отказ ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу в перерасчете пенсии, обязать включить в стаж работы и начислить пенсионные баллы с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, а также начислить пенсионные баллы на период обучения дочери в учебном заведении, обязать произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить пенсию по уходу за ребенком- инвалидом, после смерти супруги.
В судебном заседании Ряполов А.С. требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить в полном размере.
Представитель ОСФР по Кемеровской области –Кузбассу Циркова Е.В., действующая на основании доверенности от 09.12.2025 года сроком до 31.12.2026 года, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пунктом "б" статьи 92 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях" в общий трудовой стаж включались наравне с работой периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждался в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.
С 1 января 2002 года до 1 января 2015 года назначение трудовых пенсий в России осуществлялось в соответствии с Законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для расчета размера пенсии учитывались периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного закона, следующим гражданам:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет;
- мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 названного закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 11 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
С 1 января 2015 года порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 8 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: в том числе,
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
В силу пунктов 3 и 6 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного закона, засчитываются:
- период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 названного закона (часть 2 статьи 12 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с абзацем 6 подпункта "в" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" в страховой стаж включается (засчитывается) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно пункту 34 Правил, утвержденных указанным постановлением, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
В силу части 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Ряполову А.С. установлена досрочная страховая пенсия по старости, как одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет, в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно справки ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу Ряполову А.С. установлена продолжительность периода работы и иной деятельности - 26 лет 8 месяцев 2 дня ( л.д.14-15).
Согласно справки ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Рполову А.С., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 19 412,13 рублей.
Согласно свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, IV-ЛО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским гор ЗАГС, отцом является Ряполов А.С.
Согласно выписки из акта медико- социальной экспертизы ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ, установлена группа инвалидности третья с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно ( л.д.17).
В ответ на обращение Ряполова А.С в ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу о пенсионном обеспечении дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что для зачета в страховой стаж «нестраховых» периодов ухода за ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет в отсутствие трудовой деятельности, заявитель может представить в территориальный орган СФР справку, подтверждающую, что медицинское заключение на ребенка-инвалида было направлено в отдел соцобеспечения (при ее наличии) либо обратиться в детское медицинское учреждение, где до 1999 года оформлялось медицинское заключение на ФИО2, за правоустанавливающим документом о признании ее ребенком-инвалидом. В случае предоставления требуемых документов, подтверждающих правоопределяющие факты, территориальный орган СФР рассмотрит его заявление об установлении периодов ухода за ребенком-инвалидом и с учетом этих периодов и пересчитает размер пенсии ( л.д.12-13).
Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что спорный период, заявленный истцом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с положениями пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" включению в страховой стаж истцу не подлежит, так как он являлся работающим лицом, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Статья 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 (пункт 1.8), действующей в заявленный истцом период, предусматривало, что время ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом до 16 лет, устанавливается на основании документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей - инвалидов) и возраст (для детей - инвалидов). В качестве документов, подтверждающих нахождение на инвалидности детей-инвалидов, могут приниматься справки лечебных учреждений о том, что их заболевание предусмотрено в Медицинских показаниях, при которых ребенок в возрасте до 16 лет признается инвалидом, и о времени постановки ребенка на учет в лечебное учреждение по этому заболеванию.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность, что подтверждается справкой ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу ( л.д.14), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж при назначении истцу страховой пенсии.
Письменными материалами дела подтверждается, истцом не оспаривалось, что мать несовершеннолетней ФИО6 - ФИО7, являлась неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ребенку была назначена пенсия по случаю потери кормильца, что не оспаривалось истцом входе рассмотрения дела, подтверждается письменными доказательствами по делу.
Пенсионным органом при исчислении страхового стажа учтены периоды осуществления Ряполовым А.С. трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем осуществление ухода за дочерью в указанные периоды не могло быть одновременно включено в страховой стаж, исходя из требований части 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Кроме того, Ряполовым А.С. не представлено доказательств что он являлся лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлено порядке, дающим право на включение в страховой стаж периодов, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом в соответствии с п.6 части 1 статьи 12 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы Ряполова А.С. о назначении пенсии по уходу за ребенком инвалидом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены судом, поскольку в указанные период Ряполов А.С. являлся работающим лицом, а ФИО2 после смерти ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, осуществлявшей уход за ребенком- инвалидом в установленном порядке, назначена пенсия по случаю потери кормильца ( л.д.68-69).
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г.№ 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Оснований для начисления пенсионных баллов Ряполову А.С. в период обучения его дочери по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не имеется.
В силу п. "б" ст. 92 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1 января 2002 г.) в общий трудовой стаж включается наравне с работой, указанной в ст. 89 Закона, период ухода за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.
Согласно положениям вступившего в силу с 1 января 2002 г. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" оценка пенсионных прав лиц, получающих пенсии, производится органами пенсионного обеспечения по документам, имеющимся в пенсионном деле пенсионера, при этом в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ
В силу п. 6 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Согласно п. 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. Факт и продолжительность нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости пенсионного коэффициента.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 г. установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г., величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г., указанную в ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.
На основании ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, при исчислении размера страховой пенсии граждане имеют право выбора варианта учета не страховых периодов: либо с использованием механизма, который был предусмотрен действовавшим ранее Федеральным законом от 17 декабря 2001 г., либо по новым правилам, предусмотренным частями 12 - 14 указанной статьи, то есть исходя из суммы коэффициентов, определенных за каждый полный календарный год указанных периодов.
С учетом изложенного, ответ ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов, подтверждающих наличие инвалидности ребенка до 2000года является правомерным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 34 данных Правил, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.
Таким образом, необходимым условием включения периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж является обращение претендующего на то лица с заявлением и предусмотренными законодательством документами в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
С учетом отсутствия доказательств осуществления Ряполовым А.С. ухода за ребенком- инвалидом в установленном порядке, являющихся основанием для включения спорного периода в страховой стаж для назначения пенсии, основания для начисления пенсионных баллов и перерасчета назначенной пенсии отсутствуют.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ряполова А.С. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о включении периода в страховой стаж, перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2026 года