РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Южиковой И.В., при секретаре Баркалове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никуличевой М.С. к публичному акционерному обществу «Дом.РФ», некоммерческой организации микрокредитной компании «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» о признании отказа незаконным, об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Никуличева М.С. обратилась в суд с иском к публичному акционерному обществу «Дом.РФ» (далее - ПАО «Дом.РФ»), некоммерческой организации микрокредитной компании «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» (далее – НО МКК «Фонд РЖС») о признании действий незаконными, об обязании совершить действия.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд РЖС» и Никуличевой М.С., Никуличевым В.Н. (заемщик) заключен договор долгосрочного целевого жилищного займа №№ сроком на <данные изъяты> месяцев, на сумму 1 612 000 руб., для приобретения адрес (блок-секция 3) строительный адрес: адрес. Обязательства до договору обеспечены ипотекой. ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд РЖС» (застройщик) и Никуличевой М.С., Никуличевым В.Н. (участник долевого строительства) заключен договор об участии в долевом строительстве №, в соответствии с которым застройщик обязуется построить 7-9 этажный жилой адрес по адресу (строительному): адрес на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6 180,26 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства соответствующий объект долевого строительства - адрес, состоящую из 2 комнат, общей проектной площадью, без учета площади лоджии/балкона, 62,87 кв.м, в том числе жилой площадью 31,27 кв.м, расположенную на 1 этаже дома, блок-секция 3, а также долю в праве общей долевой собственности общего имущества в доме. Цена договора составила 2 005 548 руб. Заемные средства, предоставленные по договору займа, по письменному распоряжению заемщиков от ДД.ММ.ГГГГ направлены застройщику по целевому назначению - на приобретение адрес по адресу (строительному): адрес. Право общей совместной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено заявление на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, через систему ЕПГУ, так как в семье ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок. Заявление в системе ЕПГУ зарегистрировано под №. ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ в предоставлении услуги, в связи с несоблюдением требований п. 5.2. ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ НО «Фонд РЖС» не входит в перечень лиц, которые могут являться кредитором (заимодавцем) по кредитному договору (договору займа).
ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно направлено заявление на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, через систему ЕПГУ. Заявление зарегистрировано под №. ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ в предоставлении выплаты на основании п. 5.2. ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, так как НО «Фонд РЖС» не входит в перечень лиц, которые могут являться кредитором (займодавцем) по кредитному договору (договору займа)».
Причины отказа, по мнению истца, являются незаконными и необоснованными, ущемляющими ее права и интересы как заемщика, имеющего законные права на получение государственной поддержки многодетных семей.
Вопросы рассмотрения заявлений о предоставлении государственной поддержки, осуществления погашения (направления средств в погашение) обязательств по ипотечным жилищных кредитам (займам) при удовлетворении соответствующего заявления отнесены к ведению ПАО «Дом.РФ». ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Дом.РФ» и НО «Фонд РЖС» заключено соглашение о сотрудничестве, согласно которому Фонд был включен в перечень уполномоченных организаций, которые имеют право выдавать ипотечные займы в соответствии со стандартом ипотечного кредитования, утвержденным ПАО «Дом.РФ».
На основании Федерального закона от 12.06.2024 №137-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГ уполномоченные на выдачу ипотечных займов организации из перечня ПАО «Дом.РФ», числе и НО «Фонд РЖС», не могут заключать кредитные договоры (договор займа), обязательство по которым обеспечены ипотекой. При этом, продолжают нести права и обязанности по таким договорам, заключенным до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, НО МКК «Фонд РЖС» полностью отвечает требованиям, предъявляемым к кредитору, в том числе по договорам займа, заключенными до внесения Фонда в перечень уполномоченных организаций. Считает, что ею соблюдены все условия для получения мер государственной поддержки.
Просит суд признать отказы ПАО «Дом.РФ», НО МКК «Фонд РЖС» в направлении средств на погашение обязательств по договору долгосрочного целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, полученные Никуличевой М.С. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, незаконными. Возложить обязанность на ПАО «Дом.РФ» направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение долгосрочного целевого жилищного № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного Никуличевой М.С., Никуличеву В.Н., заключенного с НО МКК «Фонд РЖС». Взыскать с ПАО «Дом.РФ» судебные расходы за уплаченную госпошлину в размере 3000 руб.
В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Никуличев В.Н., Министерство финансов РФ, Латкина И.В., Латкин П.С.
Истец Никуличева М.С. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.ст. 113, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
НО МКК «Фонд РЖС» представлены письменные возражения, в которых в удовлетворении требований к фонду просит отказать, полагая, что требования к ПАО «Дом.РФ» подлежат удовлетворению (л.д.41-42).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст.13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 01.01.2019 по 31.12.2030 родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (п.2 ст.1 вышеуказанного Федерального закона).
Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
На основании п. 5 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст.13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином до 01.07.2031 заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения (за исключением жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания), в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения гражданами садоводства для собственных нужд, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Порядок реализации программы по предоставлению мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 №1170 «Об утверждении Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)»
Согласно п.3 Положения меры государственной поддержки реализуются в отношении гражданина Российской Федерации (матери или отца), являющегося заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), при рождении у него в период с 01.01.2019 по 31.12.2030 третьего ребенка или последующих детей либо поручителем по ипотечному жилищному кредиту (займу), но не заемщиком по такому кредиту (займу), при рождении у него в период с 01.01.2019 по 31.12.2030 третьего ребенка или последующих детей, при условии, что договор поручительства заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 30.04.2021 №118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и такому гражданину принадлежит право собственности (доля в праве общей собственности) на объект недвижимости, который указан в ч.5 ст. 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст. 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и является обеспечением по соответствующему ипотечному жилищному кредиту (займу) заемщика (далее соответственно - поручитель, заемщик, обязательства которого обеспечены поручительством). При определении права на меры государственной поддержки не учитываются дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, а также дети, в отношении которых заемщик либо поручитель был лишен родительских прав или в отношении которого было отменено усыновление. Состав заемщиков (солидарных должников) по кредиту (займу) определяется кредитным договором (договором займа), в который могут быть включены дополнительно третьи лица, на которых требование настоящего Положения к наличию детей не распространяется.
В соответствии с п. 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании заявления заемщика либо в случае, предусмотренном ч.4 ст.3 Федерального закона от 30.04.2021 №118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», заемщика, обязательства которого обеспечены поручительством, совместно с поручителем. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные п. 5 Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).
Пунктом 7 Положения установлено, что по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены следующие условия:
а) заемщик соответствует положениям п.3 Положения;
б) заемщик до ДД.ММ.ГГГГ заключил кредитный договор (договор займа) на цели:
- приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
полного погашения кредитов (займов), указанных в абзацах втором - восьмом настоящего подпункта;
полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце девятом настоящего подпункта;
в) обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) является ипотека жилого помещения, расположенного на территории Российской Федерации, или залог прав требований по договору участия в долевом строительстве;
г) кредитором является:
по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с ДД.ММ.ГГГГ, лицо, указанное в ч.5.2 ст.1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст.13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»;
по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, также лицо, не указанное в ч.5.2 ст.1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст.13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Если по таким договорам кредитором является кредитный потребительский кооператив или сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив государственная регистрация ипотеки в отношении объектов недвижимости, являющихся обеспечением обязательств по таким договорам либо залога прав требований по договорам участия в долевом строительстве, должна быть осуществлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд РЖС» и Никуличевой М.С., Никуличевым В.Н. (заемщик) заключен договор долгосрочного целевого жилищного займа №№ сроком на <данные изъяты> месяцев, на сумму 1 612 000 руб., для приобретения адрес (блок-секция 3) строительный адрес: адрес. Обязательства до договору обеспечены ипотекой, поручительством Латкиной И.В., Латкина П.С. на основании договоров поручительства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22,23,24).
ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд РЖС» (застройщик) и Никуличевой М.С., Никуличевым В.Н. (участник долевого строительства) заключен договор об участии в долевом строительстве №, в соответствии с которым застройщик обязуется построить 7-9 этажный жилой адрес по адресу (строительному): адрес на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 6 180,26 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать участнику долевого строительства соответствующий объект долевого строительства - адрес, состоящую из 2 комнат, общей проектной площадью, без учета площади лоджии/балкона, 62,87 кв.м, в том числе жилой площадью 31,27 кв.м, расположенную на 1 этаже дома, блок-секция 3, а также долю в праве общей долевой собственности общего имущества в доме. Цена договора составила 2 005 548 руб. (л.д.28-30).
Заемные средства, предоставленные заемщикам по договору займа, по их письменному распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ направлены застройщику по целевому назначению - на приобретение адрес по адресу (строительному): адрес (л.д.25,26,27).
Объект недвижимости передан участникам долевого строительства по акту сдачи-приемки от ДД.ММ.ГГГГ. Право общей совместной собственности Никуличевой М.С., Никуличева В.Н. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32,33-34).
У Никуличевой М.С. родился ДД.ММ.ГГГГ третий ребенок – Никуличев М.В., что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-ЛО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38,39, 40).
ДД.ММ.ГГГГ Никуличевой М.С. направлено заявление на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, через систему ЕПГУ, так как в семье ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок. Заявление в системе ЕПГУ зарегистрировано под №. ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ в предоставлении услуги, в связи с несоблюдением требований п. 5.2. ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, поскольку НО «Фонд РЖС» не входит в перечень лиц, которые могут являться кредитором (заимодавцем) по кредитному договору (договору займа) (л.д.11-12,13).
ДД.ММ.ГГГГ Никуличевой М.С. повторно направлено заявление на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, через систему ЕПГУ. Заявление зарегистрировано под №. ДД.ММ.ГГГГ поступил отказ в предоставлении выплаты на основании п. 5.2. ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ, так как НО «Фонд РЖС» не входит в перечень лиц, которые могут являться кредитором (займодавцем) по кредитному договору (договору займа)» (л.д.1417,18).
В соответствии с положениями п.5.2 ст.1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) осуществляется в случае, если кредитором (заимодавцем) по кредитному договору (договору займа) является:
1) кредитная организация в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
2) единый институт развития в жилищной сфере, определенный Федеральным законом от 13.07.2015 №225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) ипотечный агент, осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 №152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах»;
5) учреждение, созданное по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
6) микрокредитная компания, 100 процентов акций (долей) которой принадлежит субъекту Российской Федерации или единственным учредителем (участником) которой является субъект Российской Федерации и которая включена в перечень микрокредитных компаний, предусмотренный ч.3 ст.9.2 Федерального закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Как следует из возражений НО МКК «Фонд РЖС» на исковое заявление, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Дом.РФ» и НО «Фонд РЖС» заключено соглашение о сотрудничестве, согласно которому Фонд был включен в перечень уполномоченных организаций, которые имеют право выдавать ипотечные займы. При внесении изменений в условия Программы Федеральным законом от 30.04.2021 №118-ФЗ были установлены требования к кредиторам. При этом, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, кредитором является также лицо, не указанное в ч.5.2 ст.1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей..».
Данные обстоятельства нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела. Между ПАО «Дом.РФ» и НО «Фонд РЖС» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), которое опубликовано на официальном сайте ПАО «Дом.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https:/./дом.рф/).
Федеральным законом от 30.04.2021 №118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)». Данная статья дополнена ч.5.2, предусматривающей требования к кредиторам (заимодавцам) по кредитному договору (договору займа), указанному в ч. 5 ст.1 закона.
Постановление Правительства РФ от 07.09.2019 №1170 «Об утверждении Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» также дополнено положениями о требованиях к кредиторам на основании постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1077.
При этом п.7 предусмотрено, что кредитором является:
по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с ДД.ММ.ГГГГ, лицо, указанное в ч.5.2 ст.1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»;
по кредитным договорам (договорам займа), заключенным до ДД.ММ.ГГГГ, также лицо, не указанное в ч.5.2 ст.1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Если по таким договорам кредитором является кредитный потребительский кооператив или сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив государственная регистрация ипотеки в отношении объектов недвижимости, являющихся обеспечением обязательств по таким договорам либо залога прав требований по договорам участия в долевом строительстве, должна быть осуществлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Договор долгосрочного целевого жилищного займа № заключен Никуличевой М.С., Никуличевым В.Н. ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, по этому кредитному договору ограничения, установленные ч.5.2 ст.1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», не распространяются.
Анализ условия договора займа, исходя из его смысла и содержания, действий сторон по исполнению, свидетельствует о совершении сделки в целях улучшения жилищных условий путем приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве с использованием заемных средств. Достоверность представленных истцом документов и исполнение им возложенных на него законом обязанностей сторонами не оспаривается.
Как усматривается из материалов дела, истцом были предоставлены все необходимые документы в полном объеме в соответствии с п.5 Положения, которые содержат достоверные сведения. Соблюдены истцом и условия, установленные п.7 Положения.
Следовательно, оснований для отклонения заявки о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу, не имелось. Отказ в удовлетворении заявки свидетельствует о формальном отношении к рассмотрению заявления о погашении задолженности по договору займа.
Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к ответчику ПАО «Дом.РФ» как к субъекту, принимающему решение по существу рассмотрения заявления о предоставлении мер государственной поддержки, поскольку истец как лицо, претендующие на получение мер государственной поддержки в виде погашения своих обязательств по долгосрочному целевому жилищному займу, в полной мере соответствует условиям, установленным Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в ст.13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» – имеет трех детей, требования Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2019 №1170, соблюдены, целевой характер использования истцом займа на приобретение и оплату объекта недвижимости подтвержден, оснований для отказа в удовлетворении ее заявления не имелось.
Судом установлено, что в семье истца родился третий ребенок, ранее спорная мера государственной поддержки истцу не предоставлялась, договор долгосрочного целевого займа на приобретение жилья заключен ДД.ММ.ГГГГ, целью кредитного договора является приобретение жилого помещения - квартиры, обеспечением исполнения обязательств заемщика по кредитному договору является ипотека жилого помещения, следовательно, истец в полной мере соответствуют требованиям, указанным в Федеральном законе №157-ФЗ, Положении о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для отказа Никуличевой М.С. на получение мер государственной поддержки не имелось, в связи с чем заявленные требований к ПАО «Дом.РФ» подлежат удовлетворению.
При этом оснований для удовлетворения требований в отношении НО МКК «Фонд РЖС» не имеется, поскольку оспариваемые решения Фонд не принимал, права истца иным образом не ограничивал, не нарушал.
На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.
С учетом принятого решения, в пользу истца с ПАО «Дом.РФ» подлежит взысканию оплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никуличеной М.С. к публичному акционерному обществу «Дом.РФ», некоммерческой организации микрокредитной компании «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» о признании отказа незаконным, об обязании совершить действия – удовлетворить частично.
Признать незаконными отказы публичного акционерного общества «Дом.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в направлении средств на погашение обязательств по договору долгосрочного целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» и Никуличевой М.С., Никуличевым В.Н..
Возложить обязанность на публичное акционерное общество «Дом.РФ» направить денежные средства в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение долгосрочного целевого жилищного займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Некоммерческой организацией «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» и Никуличевой М.С. Никуличевым В.Н..
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Некоммерческой организации микрокредитной компании «Фонд развития жилищного строительства Кузбасса» - отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Дом.РФ» в пользу Никуличевой М.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись И.В. Южикова копия верна:
Мотивированное решение составлено 13.10.2026.
Подлинный документ подшит в деле № 2-2337/2026 Заводского районного суда города Кемерово.
Председательствующий И.В. Южикова