РЕШЕНИЕ
17 февраля 2026 года г. Кемерово
Судья Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области Мухарев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Жуков А.В.
на постановление мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60000 (шестидесяти тысяч)рублей.
Не согласившись с указанным постановлением начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Жуков А.В. обратился в суд с жалобой, поданной в срок, считая его незаконным и необоснованным, в которой просит постановление мирового судьи изменить, освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Жалоба мотивирована тем, что по итогам проведенной проверки в деятельности учреждения зафиксированы нарушения, в том числе, в области охраны атмосферного воздуха и окружающей среды. В частности на момент проверки отсутствовала актуализация сведений на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса. Учреждением подано устное ходатайство в Министерство природных ресурсов и экологии в котором учреждение просило не привлекать к административной ответственности по фактам, указанным в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при этом учесть характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение учреждения, а также смягчающие наказание обстоятельства. При этом отсутствие негативных последствий могло быть признано исключительными обстоятельствами, что позволяло назначить учреждению наказания по ст. 8.46 КоАП РФ в виде предупреждения. Приводит в жалобе положения ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, в соответствии с которой, если в процессе производства по делу об административном правонарушении установлено, что вносились предложения о выделении бюджетных средств для реализации своих полномочий и уставных задач, но эти средства не были выделены, то производство по делу в отношении данных лиц и учреждений подлежит прекращению.
В судебное заседание начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Жуков А.В. не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении не заявил, причину не явки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Защитник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник управления государственного надзора министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, направила в суд ходатайство о рассмотрении жалобу в ее отсутствие.
Судья, исследовав материалы, проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается административным материалом, что постановлением №*** старшего государственного инспектора Кемеровской области-Кузбассу в области охраны окружающей среды МПР Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением судьи Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ ИК 29 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.8.1 и ст. 8.46 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, однако в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф не уплачен в установленный законом срок- не позднее ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Факт неуплаты административного штрафа ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу в срок, предусмотренный КоАП РФ, который был установлен мировым судьей, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:
- протоколом об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГГГ,, в котором указаны обстоятельства правонарушения, совершенного ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу (л.д.3-4);
- копией постановления старшего государственного инспектора <адрес>-Кузбассу в области охраны окружающей среды МПР Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №***, которым ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу, признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.8.1, ст. 8.46 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей;
- копией решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения судьи Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми постановление должностного лица и решение районного суда оставлены без изменения;
- справкой начальника отдела финансового обеспечения и бюджетного учета министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса о не оплате административного штрафа по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №***;
- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому возбуждено исполнительное производство №***-ИП на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №***;
- копией постановления заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава ОСП по Рудничному и <адрес>м <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства№***-ИП;
- поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ №*** на сумму 30000 рублей с назначением платежа «уплата иных платежей» (административный штраф по исполнительному производству №***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) без НДС, наименование получателя платежа « УФК по <адрес>-Кузбассу» ( ОСП по Кировскому и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу л/с №***);
- поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ №*** на сумму 30000 рублей с назначением платежа (ИНН 0 КПП 0) « Возврат денежных средств по ПП №*** от ДД.ММ.ГГГГ, УФК по <адрес> ( ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>- Кузбассу л/с №***) без НДС, наименование плательщика «УФК по <адрес>-Кузбассу» ( ОСП по Кировскому и <адрес>м <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу), наименование получателя платежа «УФК по <адрес> ( ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>- Кузбассу л/с №***).
Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11КоАП РФ, мировым судьей дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.
С учетом установленного, мировой судья пришел к правильному выводу, что вина ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.
Как усматривается из постановления мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наказание ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу назначено в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,4.1 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, так как в жалобе заявитель фактически указывает, по его мнению, на возможность назначения ему наказания, за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ в виде предупреждения, и не указывает ни одного препятствия, не позволившего уплатить административный штраф в установленный законом двухмесячный срок с моменты вступления постановления должностного лица в законную силу.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, жалобу начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес> Жуков А.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой Кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном КоАП РФ.
Судья