ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 августа 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астаховой Я.О., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием помощника Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора Амурской бассейновой природоохранной прокуратуры – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу ограниченной ответственностью «Утилитсервис» об обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
и.о. Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Утилитсервис» об обязании устранить нарушения. В обосновании заявленных требований указано, что ООО «Утилитсервис» осуществляет эксплуатацию объекта негативного воздействия на окружающую среду II категории, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Г/2. Основным видом деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является - обработка и утилизация неопасных отходов. В нарушение ч. 1 ст. 13.4, ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 89-ФЗ, ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 216, 220, 221 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 ООО «Утилитсервис» осуществляет складирование отходов на территории производственного цеха в отсутствии специально оборудованного места (площадки) накопления отходов, а также на прилегающей к предприятию территории на площади около 1га. в отсутствие твердого покрытия, защиты от атмосферных осадков. Территория находится в антисанитарном состоянии, захламлена, отходы с территории предприятия своевременно не удаляются. Таким образом, в ходе проверки выявлены факты нарушения требований Федерального закона № 89-ФЗ при обращении с отходами производства и потребления в части их накопления. ДД.ММ.ГГГГ природоохранным прокурором генеральному директору ООО «Утилитсервисе» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Просит обязать ООО «Утилитсервис» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения природоохранного законодательства РФ на производственном участке по адресу: <адрес>Г/2, а именно: обеспечить надлежащее обращение с отходами производства и потребления в части очистки территории производственного участка, а также оборудовать места (площадки) накопления отходов в соответствие с требованиями санитарных норм и правил.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
Ответчик, в адрес, которого своевременно направлялось уведомление о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыл, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявил.
Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) установлено, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Данное требование гражданского процессуального законодательства судом выполнено, поскольку во исполнение требований ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, в адрес сторон, в том числе, ответчику по адресу его регистрации, судом своевременно были направлены заказные письма, однако заказное письмо, направленное ответчику, последним не получено.
Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку ответчик о дате судебного разбирательства уведомлен, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, который, злоупотребляя предоставленным ему правом, уклоняется от получения судебных извещений, чем затягивает рассмотрение дела.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны, по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Статьи 42, 58 Конституции РФ, устанавливают, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
В судебном заседании установлено, что ООО «Утилитсервис» осуществляет эксплуатацию объекта негативного воздействия на окружающую среду II категории, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>Г/2.
Основным видом деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является - обработка и утилизация неопасных отходов.
Согласно материалам дела, ООО «Утилитсервис» осуществляет складирование отходов на территории производственного цеха в отсутствии специально оборудованного места (площадки) накопления отходов, а также на прилегающей к предприятию территории на площади около 1га., в отсутствие твердого покрытия, защиты от атмосферных осадков. Территория находится в антисанитарном состоянии, захламлена, отходы с территории предприятия своевременно не удаляются.
ДД.ММ.ГГГГ природоохранным прокурором, генеральному директору ООО «Утилитсервисе» внесено Представление об устранении нарушений федерального законодательства, однако до настоящего времени нарушения не устранены, иного суду не представлено.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В силу п. 1 ст. 34 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона № 7-ФЗ, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В силу ч. 1 ст. 42 Земельного Кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствие со ст. 11 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 220 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).
В силу п. 223 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 отходы IV класса опасности должны складироваться в виде специально спланированных отвалов и насыпей.
Суд соглашается с доводами прокурора и считает, что данное бездействие, выразившееся в складировании отходов, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания на территории <адрес>, препятствует обеспечению защищенности от актов незаконного вмешательства. ООО «Утилитсервис» при осуществлении деятельности не обеспечено соблюдение указанных требований законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования и.о. Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора к обществу ограниченной ответственностью «Утилитсервис» об обязании устранить нарушения – удовлетворить.
Обязать ООО «Утилитсервис» (ИНН 2724240770) устранить нарушения природоохранного законодательства, на производственном участке по адресу: <адрес>Г/2, а именно: обеспечить надлежащее обращение с отходами производства и потребления в части очистки территории производственного участка, оборудовать места (площадки) накопления отходов в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Центральный районный суд <адрес>.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 18.08.2026
Судья Астахова Я.О.