РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«03» сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Головиной Е.С., при секретаре Фролове ФИО4 с участием помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Пашкиной ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Заводского района города Кемерово к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная организация №» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, установил:
Прокурор Заводского района г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная организация №» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
Требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что в МБОУ «Средняя общеобразовательная организация №» имеются нарушения, создающие реальную угрозу жизни и здоровью как работников организации, так и обучающихся.
Просит:
- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная организация №», расположенное по адресу: адрес произвести ремонт кровли, ливневой канализации и стен;
- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная организация №», расположенное по адресу: адрес, устранить нарушения п. 2.5.3, 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:
- устранить дефекты в отделке потолка: в учебном кабинете №, № следы течи, в кабинете № отверстие в месте выхода трубы (п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);
- устранить дефекты отделки потолка и стен (следы течи, грибок, отхождение штукатурного слоя, трещины), образовавшиеся в месте выхода ливневой трубы, в кабинетах №№ (п. 2.5.3, 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);
- обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная организация №», расположенное по адресу: адрес, произвести ремонт системы отопления (л.д. 3-6).
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, не возражал против установления срока исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика заявленные требования признал, факт наличия недостатков не оспаривал, пояснил, что для устранения, выявленных нарушений, необходимо финансирование, в связи с чем, просил установить срок исполнения обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, изучив письменные материалы дела, заслушав явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч.1 ст.20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.
Согласно ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии со ст.45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
Согласно ст.9 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно ч. 4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.
В соответствии с п.1 названного закона, санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе и индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создаёт угрозу жизни и здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20), введенные в действие Постановлением от 28 сентября 2020 г. № 28 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека главным государственным санитарным врачом Российской Федерации «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в результате проведенной проверки в МБОУ «Средняя общеобразовательная организация №» выявлены нарушения.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения, в связи с чем, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление №:
дефекты стен: стены в рекреациях со следами загрязнения; в кабинете № стена имеет следы течи в месте выхода ливневой трубы;в кабинете № стена с трещиной;
дефекты в отделке потолка: в кабинете № потолок имеет следы протекания, дефекты штукатурного слоя в месте выхода ливневой трубы; в кабинете № потолок со следами течи и отслойкой штукатурного слоя; в кабинете № потолок с дефектом штукатурного слоя; в кабинете № потолок имеет отверстие в месте выхода трубы, что не соответствует требованиям п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»
Установлено, что следы протекания возникли вследствие неудовлетворительного состояния кровли и ливневой канализации МБОУ «СОШ №». Указанное подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в соответствии с актами технического осмотра системы отопления, канализации и водопровода от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ установлены свищи, коррозия на системе отопления 80% (регистры, стояки, лежаки). Установлены многочисленные ремонтные хомуты на регистры. Система второго и третьего этажей (переход) работает не в температурном графике из-за разбалансировки системы.
В настоящее время образовательный и воспитательный процесс осуществляется в Учреждении, не соответствующем требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, что свидетельствует о грубом нарушении вышеуказанных требований законодательства.
С учётом изложенного требования истца подлежит удовлетворению.
Применительно к правилам ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, с учетом возражений стороны ответчика, а так же представленных доказательств, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом обстоятельств дела, позиции ответчика и факта отсутствия возражений со стороны истца, суд считает, что срок для исполнения решения, необходимо определить до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при возникновении объективных причин невозможности исполнения судебного акта в установленный срок, ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, представив доказательства в обоснование своих доводов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Прокурора Заводского района города Кемерово к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная организация №» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства – удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная организация №», расположенное по адресу: адрес произвести ремонт кровли, ливневой канализации и стен.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная организация №», расположенное по адресу: адрес, устранить нарушения п. 2.5.3, 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», а именно:
- устранить дефекты в отделке потолка: в учебном кабинете №, № следы течи, в кабинете № отверстие в месте выхода трубы (п. 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20);
- устранить дефекты отделки потолка и стен (следы течи, грибок, отхождение штукатурного слоя, трещины), образовавшиеся в месте выхода ливневой трубы, в кабинетах №№, 32, 45, 46 (п. 2.5.3, 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная организация №», расположенное по адресу: адрес, произвести ремонт системы отопления.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная организация №» срок для совершения вышеуказанных действий – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Лицам, участвующим в деле, разъяснено, что мотивированное решение суда будет составлено в течение 10 дней с момента его оглашения.
В окончательной форме решение составлено 17.09.2026 года.
Судья Е.С. Головина