РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября2026 года город Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Токарева А.В.
при секретаре судебного заседания Головатенко А.А., с участием представителя Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управления Восточного военного округа» Орловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление Восточного военного округа» о возложении обязанности укомплектовать Читинский и Ингодинский филиалы ФГАУ «Оборонлес» Министерства обороны Российской Федерации необходимой технологической оснасткой и техникой, установил:
прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление Восточного военного округа» о возложении обязанности укомплектовать Читинский и Ингодинский филиалы ФГАУ «Оборонлес» Министерства обороны Российской Федерации необходимой технологической оснасткой и техникой, а именно:
Читинский филиал:
- № единиц трактора для буксировки техники и вспомогательных работ;
- № единицы экскаватора пневмоколесного;
- № единицы неполноприводного грузового автомобиля-автопоезда, предназначенного для перевозки техники массой до 30 тонн;
№ единиц радиостанций стационарных с выносной (наружной) антенной;
- № единиц радиостанций возимых;
- № единиц радиостанций носимых;
Ингодинский филиал:
- № единица бульдозера на тракторе до 10 тонн;
- № единиц радиостанций носимых.
В обоснование указал, что военной прокуратурой Читинского гарнизона в целях предупреждения лесных пожаров в пожароопасный период ДД.ММ.ГГГГ совместно с должностными лицами Читинского участкового лесничества Министерства обороны Российской Федерации – филиала ФГКУ «УЛХиП» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка исполнения должностными лицами Читинского филиала ФГАУ «Оборонлес» Министерства обороны Российской Федерации требований противопожарного законодательства. По результатам проверки установлены нарушения Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства обороны Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм обеспечения пожарно-химических станций филиалов ФГАУ «Управления лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации техникой, оборудованием, инвентарем и материалами» в части укомплектования технологической оснасткой и техникой. Неоднократно направляемые начальником Читинского филиала на протяжении ДД.ММ.ГГГГ заявки не исполнены. Бездействие должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации и ФКУ «Управление Восточного военного округа» при организации деятельности по предотвращению и тушению лесных пожаров можем привести к наступлению негативных последствий в виде обширных лесных пожаров причинению значительного имущественного ущерба государству, муниципальным органам и гражданам Российской Федерации.
Определением Пресненского районного суда города Москвы от
20 мая 2026 года дело предано на рассмотрение в Центральный районный суд города Хабаровска по подсудности.
В судебном заседании представитель ответчиков поддержал письменные возражения. Дополнительно пояснила, что возможно отсутствуют сотрудники в штате, а следовательно техника и радиостанции будут невостребованы, отсутствие закупок связано с проведением СВО.
В ранее поступивших письменных пояснениях ФГКУ «УЛХиП» Министерства обороны Российской Федерации требования военного прокурора поддержало, подтвердив необходимость доукомплектования.
В ранее поступивших возражениях Министерство обороны Российской Федерации с иском не согласилось, полагая, что основания для возложения обязанности на ответчиков незаконно, обратив внимание на приостановку заключения государственных контрактов по решению заместителя Министра обороны ФИО5
Остальные лица, участвующие в деле не явились. Извещены.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц (статья 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Выслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
В соответствии с частью 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Постановлением Правительства Российской Федерации от
02 февраля 1998 года № 135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны» утвержден Порядок закрепления лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны. Порядком предусмотрено закрепление за Министерством обороны Российской Федерации лесов, расположенных на землях обороны, с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны. Также установлено, что на федеральный орган исполнительной власти по вопросам обороны возлагается организация ведения лесного хозяйства в закрепленных за ним лесах, обеспечение рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства этих лесов, осуществление мероприятий по их лесоустройству и государственному учету (пункт 11 Порядка).
Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от
16 августа 2004 года № 1082, предусмотрено осуществление Министерством обороны Российской Федерации правомочий в отношении лесов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
Министерство обороны Российской Федерации осуществляет свою деятельность, в том числе непосредственно через органы управления военных округов.
Министерство обороны Российской Федерации для исполнения некоторых своих функций, в частности для реализации обеспечения поддержания постоянной боевой и мобилизационной готовности формирований военного округа и подразделений, не входящих в его состав, но состоящих при нем на обеспечении, и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций, создало ФКУ «Управление Восточного военного округа».
ФКУ «Управление Восточного военного округа» осуществляет организацию всех видов боевого, технического, тылового, финансового, медицинского обеспечения подчиненных ему войск и организаций.
Военной прокуратурой Читинского гарнизона в целях предупреждения лесных пожаров в пожароопасный период ДД.ММ.ГГГГ совместно с должностными лицами Читинского участкового лесничества Министерства обороны Российской Федерации – филиала ФГКУ «УЛХиП» Министерства обороны Российской Федерации проведена проверка исполнения должностными лицами Читинского филиала ФГАУ «Оборонлес» Министерства обороны Российской Федерации требований противопожарного законодательства.
По результатам проверки установлены нарушения Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства обороны Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм обеспечения пожарно-химических станций филиалов ФГАУ «Управления лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации техникой, оборудованием, инвентарем и материалами» в части укомплектования технологической оснасткой и техникой, а именно,
Читинский филиал:
- № единиц трактора для буксировки техники и вспомогательных работ;
- № единицы экскаватора пневмоколесного;
- № единицы неполноприводного грузового автомобиля-автопоезда, предназначенного для перевозки техники массой до 30 тонн;
- № единиц радиостанций стационарных с выносной (наружной) антенной;
- № единиц радиостанций возимых;
- № единиц радиостанций носимых;
Ингодинский филиал:
- № единица бульдозера на тракторе до 10 тонн;
- № единиц радиостанций носимых.
Неоднократно направляемые начальником Читинского филиала на протяжении ДД.ММ.ГГГГ заявки не исполнены.
Бездействие должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации и ФКУ «Управление Восточного военного округа» при организации деятельности по предотвращению и тушению лесных пожаров можем привести к наступлению негативных последствий в виде обширных лесных пожаров причинению значительного имущественного ущерба государству, муниципальным органам и гражданам Российской Федерации.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Нормы обеспечения пожарно-химических станций филиалов ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации техникой, оборудованием, инвентарем и материалами», обязанность по обеспечению ПХС филиалов техникой, оборудованием, инвентарем и материалами возложена Министерством обороны Российской Федерации на довольствующие органы.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Нормы обеспечения пожарно-химических станций филиалов ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации техникой, оборудованием, инвентарем и материалами», обязанность по обеспечению ПХС филиалов техникой, оборудованием, инвентарем и материалами возложена Министерством обороны Российской Федерации на довольствующие органы военного управления: Главное автобронетанковое управление Министерства обороны Российской Федерации, Штаб материально-технического обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, Управление начальника инженерных войск Вооруженных Сил Российской Федерации, Главное управление связи Вооруженных Сил Российской Федерации, Главное управление по работе с личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации, Главное военно-медицинское управление Министерства обороны Российской Федерации, Главное ракетно-артиллерийское управление Министерства обороны Российской Федерации.
Доказательств доукомплектования Читинского участкового лесничества Министерства обороны Российской Федерации – филиала ФГКУ «УЛХиП» Министерства обороны Российской Федерации не представлено.
Факт неукомплектованности, отсутствие полной готовности, наступление негативных последствий в виде значительных пожаров, подтверждается, в том числе представленными актами о готовности (т. 1, л.д. 55-80), объяснениями руководителя Читинского лесничества (т.1, л.д. 92-93), письмом ФГАУ «Управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д.86-90).
Таким образом, суд полагает, что на ответчиков надлежит возложить обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а потому заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом указанного, суд полагает необходимым установить ответчикам срок исполнения действий к совершению которым они обязаны по решению суда - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Читинского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление Восточного военного округа» удовлетворить.
Возложить на Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление Восточного военного округа» обязанность в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу укомплектовать Читинский и Ингодинский филиалы ФГАУ «Оборонлес» Министерства обороны Российской Федерации необходимой технологической оснасткой и техникой, а именно:
Читинский филиал:
- № единиц трактора для буксировки техники и вспомогательных работ;
- № единицы экскаватора пневмоколесного;
- № единицы неполноприводного грузового автомобиля-автопоезда, предназначенного для перевозки техники массой до 30 тонн;
- № единиц радиостанций стационарных с выносной (наружной) антенной;
- № единиц радиостанций возимых;
- № единиц радиостанций носимых;
Ингодинский филиал:
- № единица бульдозера на тракторе до 10 тонн;
- № единиц радиостанций носимых.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2026 года.
Судья подпись А.В. Токарев
Копия верна, судья Токарев А.В.
Подлинник в деле № 2-4352/2026,
УИД 77RS0001-01-2026-000008-57.