РЕШЕНИЕ
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Голиковой А.В., с участием истца Плотниковой Е.П., представителя ответчика Лысенко К.А., представителя третьего лица Архиповой Ю.В., при секретаре Сидоренко Д.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотниковой Екатерины Петровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 к муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей «Ступени» о признании незаконным отказа в приеме в 10 класс, возложении обязанности, установил:
истец, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО4 обратилась в суд с вышеуказанным иском к муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей «Ступени» о признании незаконным отказа в приеме в 10 класс, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указав, что образовательная организация и Управление образования администрации города Хабаровска по-разному определили правовые основания отказа: лицей мотивировал принятое решение низким рейтингом ФИО4 по результатам индивидуального отбора, тогда как Управление образования, рассмотрев обращение о законности данного решения, признало отказ правомерным, сославшись на отсутствие свободных мест. ФИО4 успешно завершил обучение по программе основного общего образования в МАОУ «Лицей Ступени», прошел государственную итоговую аттестацию и получил аттестат об основном общем образовании. ДД.ММ.ГГГГ истцом, как законным представителем несовершеннолетнего ФИО4, в установленный срок подано заявление о приеме в 10 класс МАОУ «Лицей Ступени» на IT-направленность. Заявление принято лицеем и зарегистрировано в журнале приема заявлений в 10 класс за №, что подтверждается выданной распиской. ДД.ММ.ГГГГ лицеем в общем доступе размещен проект приказа МАОУ «Лицей Ступени» «О зачислении в 10-й класс на 2026-2027 учебный год». ФИО4 в указанный проект приказа включен не был. ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме директором лицея было сообщено, что ФИО4 не может быть зачислен в 10 класс, в связи с недостаточным результатом по рейтингу. ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление директору МАОУ «Лицей Ступени» о предоставлении письменного решения по результатам рассмотрения заявления о приеме в 10 класс, зарегистрированное лицеем за вх. № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ МАОУ «Лицей Ступени» направлен письменный ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий отказ в зачислении «в связи с низким рейтингом по результатам индивидуального отбора». Не согласившись с указанным решением, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление образования администрации города Хабаровска с просьбой дать правовую оценку законности отказа, в том числе определить правовой статус спорного класса и наличие оснований для применения индивидуального отбора. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ Управления образования администрации города Хабаровска. По результатам рассмотрения обращения Управление образования подтвердило, что обучение по IT-направленности в МАОУ «Лицей Ступени» осуществляется в рамках универсального профиля. Вместе с тем, признавая решение лицея правомерным, Управление образования указало уже иное основание отказа — «отсутствие свободных мест». Таким образом, на момент обращения в суд имеются два официальных документа, содержащих различное обоснование одного и того же отказа в приеме: лицей непосредственно мотивировал отказ результатами индивидуального отбора и местом ФИО4 в рейтинге; Управление образования, рассматривая вопрос о законности уже принятого решения, сослалось на отсутствие свободных мест. При этом Управление образования одновременно подтвердило, что спорный класс относится именно к универсальному профилю. Не прохождение индивидуального отбора само по себе не исключает продолжения обучения выпускника в той же образовательной организации. Напротив, краевым законодателем специально предусмотрена гарантия продолжения обучения такого выпускника в этой образовательной организации по универсальному профилю. Наличие в рамках универсального профиля определенной комбинации предметов, изучаемых на углубленном уровне, характеризует содержание учебного плана и само по себе не изменяет установленный федеральным регулированием статус универсального профиля. Положение о профильном обучении и порядке организации индивидуального отбора МАОУ «Лицей Ступени» (Приложение № 10), независимо от факта его принятия педагогическим советом и утверждения приказом директора, является локальным нормативным актом образовательной организации и действует исключительно в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом № 273-ФЗ и Законом Хабаровского края № 316, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. Решение педагогического совета и приказ директора не могут создавать дополнительные основания для ограничения права обучающегося на продолжение получения среднего общего образования, изменять предусмотренный законодательством правовой режим универсального профиля либо устанавливать такой порядок индивидуального отбора, который фактически лишает обучающегося гарантий, предоставленных нормативными правовыми актами более высокой юридической силы. Универсальный профиль является самостоятельным предусмотренным федеральным регулированием профилем среднего общего образования. Вместе с тем в документах МАОУ «Лицей Ступени» применительно к одному и тому же варианту обучения используются различные обозначения: «универсальный профиль (направление IT)», «IT-направленность» и «ПГ-профиль». В частности, в приложении к Положению о порядке организации индивидуального отбора при приеме обучающихся в профильные классы, утвержденному приказом директора лицея № от 12.01.2026, соответствующий вариант обучения обозначается как «IT-направленность», тогда как при формировании рейтинга используется обозначение «IT-профиль». При этом правовой статус спорного класса прямо подтвержден Управлением образования администрации города Хабаровска. В ответе на обращение Управление указало, что в МАОУ «Лицей Ступени» реализуется универсальный профиль, а учебный план с IT-направленностью реализуется в рамках универсального профиля. Следовательно, из позиции самого учредителя образовательной организации следует, что IT-направленность не является самостоятельным профилем среднего общего образования, а характеризует содержание обучения в рамках уже определенного универсального профиля. В том же ответе Управление образования указывает: «в администрацию учреждения не поступало предложений и обращений об открытии универсального класса из соответствующей профилю обучения с другой предметной областью». Указанное обстоятельство не изменяет правового статуса спорного класса и не разрешает вопрос о законности отказа. ФИО4 подал заявление о приеме на IT-направленность, которая, согласно официальной позиции Управления образования, реализуется в рамках универсального профиля. Следовательно, отсутствие обращений об открытии универсального класса с иной предметной областью само по себе не имеет правового значения для разрешения вопроса о приеме в уже существующий класс универсального профиля. ФИО4 освоил программу основного общего образования в МАОУ «Лицей Ступени», что подтверждается аттестатом об основном общем образовании. Наличие в лицее на 2026/2027 учебный год универсального профиля подтверждается муниципальным планом комплектования и официальным ответом Управления образования администрации города Хабаровска. Спорный класс относится к универсальному профилю, a IT является его предметной направленностью. МАОУ «Лицей Ступени» указало конкретное основание отказа ФИО4 — «низкий рейтинг по результатам индивидуального отбора». Отсутствие свободных мест в письменном отказе лицея в качестве основания принятого решения не указано. При рассмотрении обращения законного представителя Управление образования администрации города Хабаровска, подтвердив статус спорного класса как класса универсального профиля, сослалось на отсутствие свободных мест как на основание правомерности отказа. Однако из ответа Управления образования не следует, что на момент принятия оспариваемого решения все места универсального профиля уже были заняты в установленном порядке. Не приведены сведения о количестве заявлений, на универсальный профиль, порядке распределения мест и моменте их фактического заполнения. Напротив, письменный ответ самого лицея свидетельствует о том, что причиной отказа являлся результат индивидуального отбора и место ФИО4 в конкурсном рейтинге. Согласно муниципальному плану комплектования, в 2025/2026 учебном году в 9-х классах МАОУ «Лицей Ступени» обучались 99 человек, тогда как на 2026/2027 учебный год предусмотрено комплектование 10-х классов общей численностью 45 человек по трем профилям обучения. Истец не оспаривает установленное количество мест и не ставит вопрос о его достаточности. Вместе с тем при комплектовании класса универсального профиля лицеем был применен индивидуальный рейтинговый отбор, по результатам которого ФИО4 было отказано в связи с низким рейтингом. Уже после принятия такого решения Управление образования сослалось на отсутствие свободных мест как на основание правомерности отказа. Продолжение ФИО4 обучения в другой образовательной организации, на которое ссылается Управление образования, также не свидетельствует о законности оспариваемого отказа. Право ФИО11 на получение среднего общего образования как такового предметом настоящего спора не является. Проверке подлежит законность отказа МАОУ «Лицей Ступени» в продолжении его обучения в данной образовательной организации по универсальному профилю. Обучение в другой образовательной организации не изменяет основания ранее принятого лицеем решения и не устраняет необходимость проверки его законности.
Просит признать незаконным отказ МАОУ «Лицей «Ступени» в приеме ФИО4 в 10 класс универсального профиля для продолжения получения среднего общего образования, мотивированный низким рейтингом по результатам индивидуального отбора; обязать МАОУ «Лицей «Ступени» устранить последствия незаконного отказа в приеме ФИО4 путем принятия положительного решения по его заявлению от 08.07.2026 о приеме в 10 класс универсального профиля.
Определением судьи от 09.09.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено Управление образования администрации города Хабаровска.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным основаниям, указанным в иске, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Дополнительно указал, что в ответе лицея возможно допущена техническая ошибка, поскольку фактически ФИО5 ФИО12. отказано в зачислении в 10-й класс в связи с его неуспеваемостью, и отсутствием свободных мест.
В судебном заседании представитель третьего лица с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав по делу доказательства: письменные доказательства, имеющихся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, основного общего и среднего общего образования.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании), в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.
В силу ч. 4 ст. 67 Закона об образовании, в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
Частью 5 статьи 67 Закона об образовании предусмотрено, что организация индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством субъекта Российской Федерации.
В силу п. 26 Приказа Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 (в редакции, действующей в 2026 году), в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано по причине отсутствия в ней свободных мест. В таком случае родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Плотникова Екатерина Петровна приходится матерью ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся учащимся МАОУ «Лицей «Ступени» с 1-го по 9-й классы, что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
ДД.ММ.ГГГГ на родительском собрании 9 «<данные изъяты>» класса Образовательного учреждения до родителей, в том числе Плотниковой Е.П., доведены Положения об организации индивидуального отбора при приеме в профильные классы лицея для профильного обучения, примерный учебный план профильных классов, информация об организации 10-х профильных классов на 2026-2027 учебный год и квоте в каждый профильный класс. Родители были проинформированы о том, что для поступления на профиль IT направленности необходимо выбрать английский язык и информатику, как профильные предметы для сдачи ОГЭ, поскольку результаты именно по этим учебным дисциплинам будут учитываться при поступлении в 10-й профильный класс IT направленности, что подтверждается протоколом № 1 родительского собрания, с которым под роспись была ознакомлена, в том числе истец.
Приказом директора МАУО «Лицей «Ступени» № от ДД.ММ.ГГГГ, в 2026-2027 учебном году обучение в 10-х классах организовано по следующим профилям:
- технологический – направление инженерное (с углубленным изучением математики, физики и информатики), количество в классе 15 человек;
- естественно-научный – направление медицинское (с углубленным изучением химии и биологии), количество в классе 15 человек;
- универсальный – направление IT (с углубленным изучением информатики и английского языка), количество в классе 15 человек.
ДД.ММ.ГГГГ директором МАОУ г. Хабаровска «Лицей «Ступени» утверждено Положение о профильном обучении по образовательным программа среднего общего образования в МАОУ «Лицей «Ступени» о порядке организации индивидуального отбора при приеме обучающихся в профильные классы.
В соответствии с п. 2.1 Положения, участниками индивидуального отбора могут быть выпускники 9-х классов, проживающих на территории г. Хабаровска. Комплектование 10-х классов профильного обучения осуществляется по результатам индивидуального отбора при приеме обучающихся в профильные классы.
Пунктом 2.3 Положения установлено, что организация индивидуального отбора осуществляется по личному заявлению обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося.
Согласно п.п. 2.13, 2.14 Положения, конкурсный рейтинг формируется по каждому профилю отдельно. Индивидуальный отбор осуществляется поэтапно: 1 этап – экспертиза представленных документов, указанных в п.2.5 настоящего положения; 2 этап – формирование рейтинга обучающихся; 3 этап – принятие решения о рекомендации к зачислению обучающихся для получения среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов в профильном классе.
Пунктом 2.16 Положения предусмотрено, что рейтинг обучающихся выстраивается по убыванию (от большего результата к меньшему) на основании: среднего балла аттестата об основном общем образовании; результатов ОГЭ по русскому языку, математике и предметам по выбору (один из которых профильный); выписки успеваемости по профильным предметам за 8 и 9 класс по четвертям; индивидуальным достижениям обучающихся по профильным предметам.
В соответствии с п.3.9 Устава образовательного учреждения, организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования может быть основана на дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов учащихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение) на основании локальных нормативных актов Учреждения. Организация индивидуального отбора в класс с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения осуществляется по личному заявлению учащегося или родителей (законных представителей) на основании соответствующего локального нормативного акта Учреждения.
ДД.ММ.ГГГГ Плотниковой Е.П., как законным представителем несовершеннолетнего ФИО5 ФИО13 в адрес МАОУ «Лицей «Ступени» подано заявление о принятии ФИО14 в 10 класс учреждения на IT направленность (с углубленным изучением английского языка и информатики), с приложением соответствующих документов.
Вышеназванное заявление принято директором учреждения в этот же день, и зарегистрировано в журнале приема заявлений в 10 класс под №, что подтверждается распиской в получении документов при приеме заявления в 10 класс, журналом приема заявлений.
По результатам проведения процедуры индивидуального отбора, несовершеннолетний ФИО15 занял в рейтинговом списке 33 место из 41 кандидата в зачислении в 10-й класс IT направленности, что оказалось ниже проходного порога, установленного для зачисления, в связи с общим количеством набранных баллов.
Судом установлено, что несовершеннолетний ФИО5 ФИО16 итоговую аттестацию по профильным для данного направления предметам не сдавал, что истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Плотниковой Е.П., как законным представителем несовершеннолетнего ФИО5 Т.Д. в адрес МБОУ «Правового лицея имени Сергея Николенко» подано заявление о зачислении ФИО5 ФИО17 в кадетский 10 «А» класс по социально-экономическому профилю, правовой направленности, с ношением формы профильных классов УМВД, которое принято в этот же день директором учреждения.
ДД.ММ.ГГГГ Плотниковой Е.П. в адрес образовательного учреждения подано заявление о выдаче письменного решения по результатам рассмотрения заявления о приеме в 10 класс, зарегистрированного под №.
Согласно ответу МАОУ «Лицей «Ступени» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, в Лицее был организован индивидуальный отбор обучающихся для получения среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов, и произведено зачисление по результатам данного отбора, в связи с низким рейтингом по итогам индивидуального отбора, оснований для зачисления ФИО5 Т.Д. при набранном количестве баллов в профильный 10 класс Лицея не имеется. Было подано заявление на универсальный профиль (направление IT), с углубленным изучением информатики и английского языка. При этом, ФИО4 не сдавал ни один из профильных предметов. Перечень предметов, которые учитываются в рейтинге, был размещен на сайте учреждения в установленные нормативными документами сроки.
ДД.ММ.ГГГГ Плотниковой Е.П. в Управление образования администрации города Хабаровска подано обращение о нарушении права на продолжение получения среднего общего образования.
Из ответа Управление образования администрации города Хабаровска от 05.08.2026 следует, что по информации администрации лицея в рейтинге на зачисления ФИО5 ФИО18 занимает 33 место из 33 учащихся, подавших заявление на обучение по универсальному профилю (IT направленность). Планируемое количество мест по данному профилю составляет 15 человек. При формировании рейтинга ФИО19 были зачтены достижения за участие в олимпиадах, согласно Перечню олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культуры и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, на 2025/26 учебный год, утвержденного приказом Минпросвещения Российской Федерации от 31.08.2025 № 639. В силу ст. 67 Закона об образовании (отсутствие свободных мест) ФИО5 Т.Д. отказано в зачислении в 10 класс лицея. Дополнительно указано, что ФИО5 Т.Д. зачислен в 10 класс МБОУ «Правовой лицей» (приказ по учреждению от 11.07.2026 № 182).
Согласно приказу директора МАОУ «Лицей «Ступени» № от ДД.ММ.ГГГГ, в 10-е классы на 2026-2027 учебный год зачислено 49 человек.
Обращаясь в суд с иском, истец ссылается на то, что нарушено право ФИО20 выразившееся в незаконном отказе в приеме последнего в 10-й класс в МАОУ «Лицей «Ступени»
Так, судом установлено, что на момент вынесения решения об отказе в приеме несовершеннолетнего в 10-й класс, все вакантные места в 10 классах МАОУ «Лицей «Ступени» были заполнены лицами, имеющими более высокий рейтинг по результатам индивидуального отбора. Изложенное свидетельствует о наличии законных оснований для отказа, предусмотренных ч. 4 ст. 67 Закона об образовании.
Доводы истца о том, что отказ нарушает конституционное право несовершеннолетнего на образование, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.
Принцип общедоступности образования, закрепленный Конституцией РФ, не означает право выбора гражданином по своему усмотрению любого образовательного учреждения, независимо от наличия в нем свободных мест и установленных правил приема (данная правовая позиция согласуется с Определениями Конституционного Суда РФ).
В силу п. 15 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (утв. Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №), в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в сфере образования.
Судом достоверно установлено, что до подачи заявления в МАОУ «Лицей «Ступени», истец обратилась с заявлением в МБОУ «<данные изъяты>», куда несовершеннолетний ФИО21 приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ был успешно зачислен в 10 класс и в настоящее время продолжает получать среднее общее образование.
Таким образом, право несовершеннолетнего на получение гарантированного государством бесплатного среднего общего образования ответчиком нарушено не было, ребенок реализовал свое право и обучается в ином образовательном учреждении.
Так, выпускники 9-х классов не пользуются преимущественным правом автоматического зачисления в 10-й класс того же учреждения, если для поступления требуется прохождение процедуры индивидуального отбора (профильное обучение) или если в учреждении объективно отсутствуют места. Обязанность по предоставлению альтернативного места лежит на органах управления образованием, которая в данном случае выполнена — несовершеннолетний обеспечен учебным местом в другой школе.
Поскольку материалами дела подтверждено отсутствие свободных мест в МАОУ «Лицей «Ступени», невыполнение несовершеннолетним условий индивидуального отбора (включая отсутствие сдачи профильных предметов), а также факт его обучения в другом среднем учебном заведении, правовых оснований для признания отказа Лицея незаконным и возложения на него обязанности по приему несовершеннолетнего в 10-й класс у суда не имеется.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что доводы истца в ходе рассмотрения дела на определение Верховного Суда РФ от 24.08.2026 № 45-КАД26-10-К7, признаются судом несостоятельными, поскольку ВС РФ рассматривал дело о незаконном отчислении (прекращении образовательных отношений) из своей же школы по формальному основанию «завершение 9 классов» при наличии желания продолжить обучение. В данном же случае несовершеннолетний подавал заявление на новое зачисление в другое общеобразовательное учреждение, не прошел конкурсный отбор в виду низкого рейтинга, профильные предметы не сдавал, а его право на среднее общее образование уже полностью реализовано путем зачисления в иное образовательное учреждение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Плотниковой Екатерины Петровны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО4 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение суда составлено 20.10.2026.
Судья А.В. Голикова