РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года г. Кемерово
Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по адрес-Кузбассу к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Требования мотивированы тем, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адресКузбассу (далее — Управление Роспотребнадзора по адресКузбассу) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по адрес являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
При проведении профилактического визита в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (далее по тексту — МБОУ «СОШ №») осуществления деятельности по адресу: 650070, адресКузбасс, адрес, были выявлены нарушения обязательных требований санитарноэпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистомэкспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адресКузбассу в отношении МБОУ «СОШ №» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарноэпидемиологического законодательства (далее — Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить следующие нарушения требований санитарноэпидемиологического законодательства:
Для обучающихся 5–11 классов оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». В кабинетах №№, 2, 5, 15, 1 восстановить покрытие парт; в кабинетах №№, 30, 29 установить стулья без дефектов и повреждений, что не соответствует требованиям п. 2.4.3 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». В кабинетах №№, 38, 37, 39, 36, 31, 1, 2, 5, в рекреации при медицинском кабинете и книгохранилище восстановить линолеумное покрытие пола в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Комнату уборочного инвентаря на втором этаже оборудовать поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Установить окна с конструкцией, обеспечивающей возможность проветривания в любое время года, в лаборантской при кабинете химии в соответствии с п. 2.7.2 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Провести инструментальные измерения объёмов вытяжки воздуха, представить документы, подтверждающие проведение обследования технического состояния вентиляции, в соответствии с п. 2.7.4 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
ДД.ММ.ГГГГ от и. о. директора МБОУ «СОШ №» был представлен ответ на выполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому до настоящего времени пункты 1, 4, 5 не выполнены полностью в связи с отсутствием финансирования.
Таким образом, в МБОУ «СОШ №» продолжаются нарушения:п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 — для обучающихся 5–11 классов не оборудована комната (кабина) <данные изъяты>; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 — комната уборочного инвентаря на втором этаже не оборудована поддоном с <данные изъяты>
Непринятие мер МБОУ «СОШ №» по соблюдению требований санитарноэпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы <данные изъяты>/иных лиц, пребывающих в общеобразовательном учреждении.
На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушение требований санитарноэпидемиологического законодательства по месту осуществления деятельности по адресу: адрес, а именно:
Для обучающихся 5–11 классов оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек в соответствии с пп. 10 п. 27 СП 2.4.2.428326 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
Комнату уборочного инвентаря на втором этаже оборудовать поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения в соответствии с пп. 12 п. 16 СП 2.4.2.428326 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
Установить окна с конструкцией, обеспечивающей возможность проветривания в любое время года, в лаборантской при кабинете химии в соответствии с пп. 2 п. 19 СП 2.4.2.428326 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по адрес-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности №-С/2026 от ДД.ММ.ГГГГ, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточнения в полном объеме.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 3 «Конвенции о правах ребенка» одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, ратифицирована Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено следующее: во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации, предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 52-ФЗ. в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике <данные изъяты>, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с ч.1 ст. 46 «Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 138-Ф3, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании ч. 1 п. 2. ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ. главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской областиКузбассу (далее — Управление Роспотребнадзора по Кемеровской областиКузбассу) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённым постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Объектами надзора Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.
При проведении профилактического визита в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» (далее по тексту — МБОУ «СОШ №») осуществления деятельности по адресу: адрес, были выявлены нарушения обязательных требований санитарноэпидемиологического законодательства.
С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистомэкспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской областиКузбассу в отношении МБОУ «СОШ №» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований санитарноэпидемиологического законодательства (далее — Предписание от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно Предписанию от ДД.ММ.ГГГГ № МБОУ «СОШ №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ было обязано устранить следующие нарушения требований санитарноэпидемиологического законодательства:
Для обучающихся 5–11 классов оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». В кабинетах №№, 2, 5, 15, 1 восстановить покрытие парт; в кабинетах №№, 30, 29 установить стулья без дефектов и повреждений, что не соответствует требованиям п. 2.4.3 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». В кабинетах №№, 38, 37, 39, 36, 31, 1, 2, 5, в рекреации при медицинском кабинете и книгохранилище восстановить линолеумное покрытие пола в соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Комнату уборочного инвентаря на втором этаже оборудовать поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Установить окна с конструкцией, обеспечивающей возможность проветривания в любое время года, в лаборантской при кабинете химии в соответствии с п. 2.7.2 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». Провести инструментальные измерения объёмов вытяжки воздуха, представить документы, подтверждающие проведение обследования технического состояния вентиляции, в соответствии с п. 2.7.4 СП 2.4.364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
ДД.ММ.ГГГГ от и. о. директора МБОУ «СОШ №» был представлен ответ на выполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому до настоящего времени пункты 1, 4, 5 не выполнены полностью в связи с отсутствием финансирования.
Таким образом, в МБОУ «СОШ №» продолжаются нарушения:п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 — для обучающихся 5–11 классов не оборудована комната (кабина) личной гигиены девочек; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.4.364820 — комната уборочного инвентаря на втором этаже не оборудована поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения; п. 2.7.2 СП 2.4.364820 — не установлены окна с конструкцией, обеспечивающей возможность проветривания в любое время года, в лаборантской при кабинете химии.
Непринятие мер МБОУ «СОШ №» по соблюдению требований санитарноэпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы <данные изъяты>/иных лиц, пребывающих в общеобразовательном учреждении.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание все исследованные судом доказательства в совокупности, поскольку, непринятие указанных мер создают угрозу жизни и здоровью обучающихся и неопределенному кругу лиц, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу в полном объеме.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
С учетом соблюдения интересов неопределенного круга лиц и интересов обучающихся на охрану здоровья, а также на благоприятные и безопасные условия их нахождения на территории учреждения, суд полагает возможным установить ответчику срок для устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до ДД.ММ.ГГГГ, считая указанный срок разумным и справедливым.
Суд также разъясняет, что в случае недостаточности времени для устранения вышеуказанных нарушений, ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области-Кузбассу к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» устранить нарушение требований санитарноэпидемиологического законодательства по месту осуществления деятельности по адресу: адрес а именно:
для обучающихся 5–11 классов оборудовать комнату (кабину) <данные изъяты> в соответствии с пп. 10 п. 27 СП 2.4.2.428326 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»;
комнату уборочного инвентаря на втором этаже оборудовать поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения в соответствии с пп. 12 п. 16 СП 2.4.2.428326 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»;
установить окна с конструкцией, обеспечивающей возможность проветривания в любое время года, в лаборантской при кабинете химии в соответствии с пп. 2 п. 19 СП 2.4.2.428326 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи».
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для совершения вышеуказанных действий.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий К.В. Черепанова
Копия верна
Судья: