РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю., при секретаре судьи Мальцевой Е.М., с участием помощника прокурора Завгородней И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«08» декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Медведеву И.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Сидоров А.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Медведева И.А.
Требования мотивированы тем, что Медведев И.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Невьянского городского суда Свердловской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении Медведева И.А. на момент подачи искового заявления не имеется.
Осужденный Медведев И.А. отбывает срока наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Невьянского городского суда Свердловской области освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Медведев И.А., ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет <данные изъяты> дисциплинарных взысканий, <данные изъяты> поощрения. На профилактическом учете не состоит
Административный истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 10 лет, установить следующие виды административных ограничений:
- запрещение пребывания в местах? где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участиях в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца Орлов Е.А., не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, Орлов Е.А. поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Медведев И.А. исковые требования не признавал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковые требования/л.д.27/.
Выслушав заключение помощника прокурора Завгородней И.М., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.
Медведев И.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Невьянского городского суда Свердловской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГл.д.40-45/.
Медведев И.А. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный вид рецидива по приговору Невьянского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.44/.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Установив, что Медведев И.А. относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Медведевым И.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Медведева И.А. административного надзора сроком на 10 лет.
Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении Медведева И.А. на момент подачи искового заявления не имеется.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Медведев И.А., ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением/л.д.7-8/, имеет <данные изъяты> непогашенное дисциплинарное взыскание, <данные изъяты> поощрения/л.д.9/. На профилактическом учете не состоит/л.д.6/.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
При установлении поднадзорному дополнительно административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 30 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбывания наказания, учитывая при этом как характеризующие личность административного ответчика сведения, так и обстоятельства совершенного им преступления в состоянии алкогольного опьянения.
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности Медведева И.А. который не имеет постоянного места жительство, обстоятельства совершения им преступления, в состоянии алкогольного опьянения, поведение в период отбывания наказания.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Медведева И.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области.
Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к Медведеву И.А. об установлении административного надзора, подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Медведева И.А., удовлетворить частично.
Установить в отношении Медведева И.А. ДД.ММ.ГГГГ., урож. <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Медведева И.А.
Установить в отношении Медведева И.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы территории Свердловской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 08.12.2025г.
Председательствующий:/подпись/
Копия верна
Судья И.Ю. Куртобашева