РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Немировой В.В., при секретаре Алгаевой Т.В., с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Завгородней И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
15 декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Березнякову Р.И. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Сидоров А.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Березнякова Р.И.
Требования мотивированы тем, что Березняков Р.И. осужден: ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом города Новокузнецка Кемеровской области <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с <данные изъяты>, с учетом положения ч<данные изъяты>, срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении Березнякова Р.И. на момент подачи искового заявления не имеется.
Осужденный Березняков Р.И. отбывающий срок наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ (конец срока ДД.ММ.ГГГГ) по отбытии срока наказания.
Осужденный Березняков Р.И. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Березняков Р.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведение: имеет 44 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.
На профилактическом учете не состоит.
Просит суд, установить в отношении Березнякова Р.И., ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 3 года, включающий следующие виды административных ограничений:
1) запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 6 часов;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации(л.д.3).
Представитель административного истца Орлов Е.А., не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, Орлов Е.А. поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Березняков Р.И. в судебном заседании заявленные требования признавал частично.
Выслушав заключение помощника прокурора Завгородней И.М., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений установлен статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, Березняков Р.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом города Новокузнецка Кемеровской области по <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ зачесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в соответствии с <данные изъяты>, с учетом положения <данные изъяты>, срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9-37).
Осужденный Березняков Р.И. отбывающий срок наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ (конец срока ДД.ММ.ГГГГ) по отбытии срока наказания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ Березняков Р.И., признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 7).
Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из того, что Березняков Р.И. относится к категории лиц, указанных в части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Березняковым Р.И. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Березнякова Р.И. административного надзора сроком на 3 года.
Как следует из представленной в материалах дела характеристики осужденный характеризуется отрицательно (л.д.38), имеет №*** не погашенных дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет (л.д.39-40).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Березнякова Р.И. преступления, отбывает наказание за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, его поведения за весь период отбывания наказания - признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данные о личности Березнякова Р.И., не имеющего постоянного места жительства.
В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Березнякова Р.И. следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.
- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Березнякова Р.И., удовлетворить частично.
Установить в отношении Березнякова Р.И.ДД.ММ.ГГГГ урож<адрес>, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Березнякова Р.И.
Установить в отношении Березнякова Р.И. следующие административные ограничения:
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.
- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 15.12.2025 г.
Председательствующий: