РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Гудзь О.В., при секретаре Кузьминых Л.С., с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Лобановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
11 декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к Гальцовой С.А об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной Гальцовой С.А., требования мотивированы следующим.
Приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Гальцова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ.
Действия Гальцовой С.А. суд квалифицировал но ч. ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ. как покушение на незаконный сбыт, наркотических средств в крупном размере.
В действиях Гальцовой С.А. судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
За совершение преступления предусмотренного ч. ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ Гальцовой С.А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет без дополнительного наказания с отбыванием в исправительной катании общего режима.
Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии справки №*** от ДД.ММ.ГГГГ Гальцова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалась в местах лишения свободы, откуда освобождена по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ, неотбытый срок наказания 1 год 8 месяца 8 дней заменен на ограничение свободы.
Таким образом, конец срока ограничения свободы Гальцовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сообщения из ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу МФ по Рудничному и Кировскому районам г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ у осужденной гр. Гальцовой С.Л. истекает наказание в виде ограничения свободы.
В настоящее время Гальцова С.А. имеет непогашенную и неснятую судимость, так как была осуждена по ч.3 ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ (максимальный срок наказания - 20 лет), которые, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ, относятся к особо тяжким преступлениям, а согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления. - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости Гальцовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции ФИО6 следует, что на обслуживаемом им административном участке по адресу <адрес> зарегистрирована и проживает гр. Гальцова С.А.. ДД.ММ.ГГГГ г.р. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отдел полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово в отношении Гальцовой С.А. не поступало. Трудоустроена в <данные изъяты> в должности кухонного работника, так же назначена пенсия по старости, имеет постоянный заработок. Является <данные изъяты> по общему заболеванию. Со слов Гальцовой С.А имеет <данные изъяты>. Ранее гр. Гальцова С.А. неоднократно привлекалась к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Ранее Гальцова С.А. состояла под административным надзором в ОП «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово с ДД.ММ.ГГГГ предполагаемая дата окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, однако была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, так как была осуждена за совершение повторное преступления и направлена для отбывания наказания в места лишения свободы. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая прошлые судимости, есть основания полагать, что Гальцова С.А. склонна к совершению преступлений.
Административный истец просит установить в отношении Гальцовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении Гальцовой С.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным.
В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав заключение помощника прокурора Лобановой В.Н., полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с положениями части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.
Приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Гальцова С.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без дополнительного наказания с отбыванием в исправительной катании общего режима Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).
Осужденная Гальцова С.А., отбывает наказание в виде ограничения свободы за совершение особо тяжкого преступления, при особо опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ. Кировского районного суда г. Кемерово.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Установив, что Гальцова С.А. относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Гальцовой С.А. жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Гальцовой С.А. административного надзора сроком на 10 лет.
Согласно копии справки №*** от ДД.ММ.ГГГГ Гальцова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалась в местах лишения свободы, откуда освобождена по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ, неотбытый срок наказания 1 год 8 месяца 8 дней заменен на ограничение свободы (л.д.10).
Согласно сообщения из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ у осужденной гр. Гальцовой С.Л. истекает наказание в виде ограничения свободы (л.д.11).
Согласно справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово лейтенанта полиции ФИО6 следует, что на обслуживаемом им административном участке по адресу <адрес>, <адрес> зарегистрирована и проживает гр. Гальцовой С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отдел полиции «Кировский» Управления МВД России по <адрес> в отношении Гальцовой С.А. не поступало. Трудоустроена в <данные изъяты>», в должности кухонного работника, так же назначена пенсия по старости, имеет постоянный заработок. Является инвалидом <данные изъяты>. Со слов Гальцовой С.А <данные изъяты> Ранее гр. Гальцова С.А. неоднократно привлекалась к уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Ранее Гальцова С.А. состояла под административным надзором в ОП «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово с ДД.ММ.ГГГГ предполагаемая дата окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, однако была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ, так как была осуждена за совершение повторное преступления и направлена для отбывания наказания в места лишения свободы. Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая прошлые судимости, есть основания полагать, что Гальцова С.А. склонна к совершению преступлений (л.д.15).
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности Гальцовой С.А., которая имеет постоянное место жительства, трудоустроена, обстоятельства совершения преступления, поведение.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Гальцовой С.А.. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к Гальцовой С.А об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Гальцовой С.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Гальцовой С.А.
Установить в отношении Гальцовой С.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 11.12.2025г.
Председательствующий