К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1318/2025 ~ М-1291/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Кировский районный суд г. Кемерово · судья Куртобашева И.Ю.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
16.12.2025
Решение
25.12.2025
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-1318/2025

УИД 42RS0006-01-2025-002338-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю., при секретаре судьи Мальцевой Е.М., с участием помощника прокурора Лобановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«25» декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Куст О.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Жуков А.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Куст О.Н.

Требования мотивированы тем, что Куст О.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Апелляционным определением суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения.

Сведений о расследовании и производстве по уголовным дела в отношении Куст О.Н. на момент подачи искового заявления не имеется.

Осужденный Куст О.Н. отбывает срок наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, при особо-опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Куст О.Н. зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет <данные изъяты> дисциплинарных взысканий, <данные изъяты> поощрений. На профилактическом учете не состоит.

Административный истец просил установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 10 лет, установить следующие виды административных ограничений:

- запрещение пребывания в местах? где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участиях в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Орлов Е.А., не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, Орлов Е.А. поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Куст О.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно расписки, не желал участвовать в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие

Выслушав заключение помощника прокурора Лобановой В.Н., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, Куст О.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области по ч.4 ст.111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима/л.д.28-39/.

Апелляционным определением суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения/л.д.40-42/.

Куст О.Н. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный вид рецидива по приговору Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГл.д.6-16/.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Установив, что Куст О.Н. относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Куст О.Н. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Куст О.Н. административного надзора сроком на 10 лет.

Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении Куст О.Н. на момент подачи искового заявления не имеется.

В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Куст О.Н. зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет <данные изъяты> непогашенное дисциплинарное взыскание, <данные изъяты> поощрений. На профилактическом учете не состоит/л.д.20-23/.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности Куст О.Н., который имеет постоянное место жительства, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбытия наказания.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.

При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.

В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Куст О.Н. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.

Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к Куст О.Н. об установлении административного надзора, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Куст О.Н., удовлетворить частично.

Установить в отношении Куст О.Н., ДД.ММ.ГГГГ., урож. <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Куст О.Н.

Установить в отношении Куст О.Н. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение суда составлено 25.12.2025г.

Председательствующий:/подпись/

Копия верна

Судья И.Ю. Куртобашева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-29 ГУФСИН РОССИИ ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ИНН 4210005980КПП 420501001ОГРН 1034205011390

Административный ответчик

  • К. О. Н.

Прокурор

  • Прокуратура Кировского района г.Кемерово

Ход дела

  1. 15:58

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:35

    Передача материалов судье

  3. 16:37

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:38

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:18

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 16:48

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:41

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:03

    Дело оформлено

  11. 08:03

    Дело передано в архив