РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю., при секретаре Мальцевой Е.М., с участием помощника прокурора Лобановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«25» декабря 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Матвееву Е.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Жуков А.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Матвеева Е.А.
Требования мотивированы тем, что Матвеев Е.А. осужден приговором ДД.ММ.ГГГГ приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30-п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30-п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30-п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30- п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30- п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, по ч.3 ст.30 – п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.162 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.3 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении Матвеева Е.А. на момент подачи искового заявления не имеется.
Осужденный Матвеев Е.А., отбывает срок наказания в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Промышленновского районного суда Кемеровской области освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ. (конец срок ДД.ММ.ГГГГ.) по отбытии срока наказания.
Осужденный Матвеев Е.А. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Матвеев Е.А., ДД.ММ.ГГГГ., зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением, имеет <данные изъяты> дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.
Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, <данные изъяты>
Административный истец просит установить в отношении ФИО1.., административный надзор сроком на 3 года, установить следующие виды ограничений:
- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца Орлов Е.А., не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным. Согласно представленному в материалы дела ходатайству, Орлов Е.А. поддержал заявленные исковые требования и просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании административный ответчик Матвеев Е.А. пояснил, что после освобождения будет трудоустроен на должность <данные изъяты>, проживать будет совместно с <данные изъяты>, не согласен с исковыми требованиями.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Лобановой В.Н., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений установлен статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как видно из материалов дела, и установлено в судебном заседании, Матвеев Е.А. осужден приговором ДД.ММ.ГГГГ приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30-п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30-п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30-п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30- п.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30- п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, по ч.3 ст.30 – п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.162 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.3 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ./л.д.6-89/.
ДД.ММ.ГГГГ Матвеев Е.А. на основании постановления признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания/л.д.83/.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Матвеев Е.А., ДД.ММ.ГГГГ зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательным поведением/л.д.84-86/, имеет <данные изъяты> непогашенных дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет/л.д.87-89/.
Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, к совершению <данные изъяты>
Разрешая по существу заявленные требования, суд исходит из того, что Матвеев Е.А. относится к категории лиц, указанных в части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Матвеевым Е.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Матвеева Е.А. административного надзора сроком на 3 года.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.
Согласно гарантийного письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ работодатель подтверждает свое согласие и готовность заключить трудовой договор с Матвеевым Е.А., ДД.ММ.ГГГГ и принять его на работу в организацию на должность <данные изъяты>/л.д.94/.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре.
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Матвеевым Е.А. преступления, отбывает наказание за совершение преступлений относящихся к категории особо тяжких, его поведения за весь период отбывания наказания - признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данные о личности Матвеева Е.А. имеющего постоянное место жительства, характеризующегося отрицательным поведением.
В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Матвеева Е.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Матвеева Е.А., удовлетворить частично.
Установить в отношении Матвеева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ., урож. <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Матвеева Е.А.
Установить в отношении Матвеева Е.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 25.12.2025г.
Председательствующий:/подпись/
Копия верна
Судья И.Ю. Куртобашева