РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Гудзь О.В., при секретаре Кузьминых Л.С., с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Егорова Ф.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«13» мая 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Кемерово к Филину И. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г.Кемерово обратилось с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Филина И.С.
Требования мотивирует тем, что решением Кировского районного суда г. Кемерово от 24.12.2024 г. в отношении Филина И. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, утвержденного начальником отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции Е. ДД.ММ.ГГГГ, Филин И.С. был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Филин И.С. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности.
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г Кемерово П.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф., за совершение 07.10.2025административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением по делу об административном правонарушении №*** от 03.02.2026 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф. за совершение 20.01.2026административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об AП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово старшего лейтенанта полиции О., следует, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: г. Кемерово, уд. Обнорского,83, проживает гр. Филин И. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. По указанному адресу проживает с матерью. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отдел полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово и УПП в отношении Филина И.С. с момента освобождения не поступало, однако при проверках по месту жительства в ходе беседы с матерью поднадзорного установлено, что Филин И.С. склонен к пагубному влиянию «плохих» компаний, вследствие чего может злоупотреблять спиртными напитками длительный период (запойные явления). В настоящее время проходит стажировку в ООО «Полимер» на должность, грузчика, упаковщика, где предусмотренные ночные смены. С момента постановки на профилактический учет «административный надзор» Филин И.С. имел нарушения административных ограничений установленных судом, а именно не являлся без уважительной причины для регистрации, согласно утвержденного графика. Принимая во внимание вышеизложенное, есть основания полагать, что Филин И.С. склонен к совершению противоправных деяний.
На основании изложенного просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения Филину И. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующими ограничениями:
- обязательной явкой один раз в месяц (а всего три) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, если иное не предусматривает трудовая деятельность;
- запретом пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик Филин И.С. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.32).
В соответствии с положениями ч.3 ст.135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также п.11 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Помощник прокурора Егоров Ф.Н. полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кировского районного суда г. Кемерово от 24.12.2024 г. в отношении Филина И. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6)
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного заместителем начальника отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово подполковником полиции М., ДД.ММ.ГГГГ Филин И.С. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в отделе полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово с заведением дела административного надзора. (л.д.7).
Поднадзорный Филин И.С. по сведениям, полученным из ИБД ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.8-9), а именно:
- Постановлением по делу об административном правонарушении по делу №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г Кемерово П.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением по делу об административном правонарушении по делу №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф., за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением по делу об административном правонарушении по делу №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением по делу об административном правонарушении по делу №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением по делу об административном правонарушении по делу №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением по делу об административном правонарушении по делу №*** от 09.12.2025 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф.. за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
- Постановлением по делу об административном правонарушении по делу №*** от 03.02.2026 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово Потапова Р.Ф. за совершение 20.01.2026 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об AП. Филину И.С. назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу 17.02.2026. (л.д.10-16).
В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения поднадзорным Филиным И.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях ужесточения контроля за его поведением, исходя из характера совершенных им административных правонарушений, административному ответчику необходимо дополнить административные ограничения, установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово от 24.12.2024 г.
Из справки - характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово старшего лейтенанта полиции О., следует, что на обслуживаемом им административном участке по адресу: г. Кемерово, уд. Обнорского,83, проживает гр. Филин И. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. По указанному адресу проживает с матерью. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отдел полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово и УПП в отношении Филина И.С. с момента освобождения не поступало, однако при проверках по месту жительства в ходе беседы с матерью поднадзорного установлено, что Филин И.С. склонен к пагубному влиянию «плохих» компаний, вследствие чего может злоупотреблять спиртными напитками длительный период (запойные явления). В настоящее время проходит стажировку в ООО «Полимер» на должность, грузчика, упаковщика, где предусмотренные ночные смены. С момента постановки на профилактический учет «административный надзор» Филин И.С. имел нарушения административных ограничений установленных судом, а именно не являлся без уважительной причины для регистрации, согласно утвержденного графика. Принимая во внимание вышеизложенное, есть основания полагать, что Филин И.С. склонен к совершению противоправных деяний. (л.д.18).
При данных обстоятельствах, учитывая, что Филин И.С. являясь поднадзорным лицом, неоднократно в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая характеристику личности Филина И.С. и характер совершенных административных правонарушений, то в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 3, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ требования истца являются законными, и суд считает необходимым установить в отношении Филина И.С. следующие административные ограничения:
- обязательной явкой один раз в месяц (а всего три) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
Доводы, изложенные УУП ОУ УП и ПДН отдела полиции «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово О. в справке-характеристике в отношении Филина И.С. в той части, что в настоящее время Филин И.С. проходит стажировку в ООО «Полимер» на должность грузчика, упаковщика, где предусмотрены ночные смены, суд находит не заслуживающими внимания, поскольку достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих факт прохождения стажировки, а в последующем официальное трудоустройство, на вышеуказанном предприятии суду не представлено.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к Филину И. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить Филину И. С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения, ранее установленные решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями:
- обязательной явкой один раз в месяц (а всего три) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 13 мая 2026 года.
Председательствующий(подпись)
Копия верна.
Судья О.В. Гудзь