РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гудзь О.В., при ведении протокола и аудио протоколирования секретарем: Кузьминых Л.С., с участием помощника прокурора Кировского района г. Кемерово Егорова Ф.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
10 июня 2026 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Грошеву Д. И. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу Жуков А.В. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Грошева Д.И., требованиям мотивированы следующим.
Грошев Д.И. осужден: ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Кемерово по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ), по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ зачету подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ), и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ-отбытое наказание по данному приговору из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.
Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении Грошева Д.И. на момент подачи искового заявления не имеется.
Осужденный Грошев Д.И., отбывающий срок наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо - опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда г. Кемерово ( с учетом приговора Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ) освобождается из ФКУ ИК 29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ (конец срока ДД.ММ.ГГГГ) по отбытии срока наказания.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Грошев Д. И., зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 9 дисциплинарных взысканий.
На профилактическом учете не состоит.
Административный истец просит установить в отношении Грошева Д.И. административный надзор сроком на 8 лет, включающий следующие виды административных ограничений:
1) запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (бары, кафе, рестораны);
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик Грошев Д.И. требования признавал частично. Возражал против установления административных ограничений : запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Ходатайствовал об установлении административного ограничения в виде обязательной явки не более двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Дополнительно суду пояснил, что после отбытия наказания намерен проживать в г. Кемерово.
Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Егорова Ф.Н. полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.
Грошев Д.И. осужден: ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Кемерово по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.62-69, 70).
Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ), по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ зачету подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ), и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ-отбытое наказание по данному приговору из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д.71).
Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении Грошева Д.И. на момент подачи искового заявления не имеется.
Осужденный Грошев Д.И., отбывающий срок наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо - опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда г. Кемерово ( с учетом приговора Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ) освобождается из ФКУ ИК 29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ (конец срока ДД.ММ.ГГГГ) по отбытии срока наказания.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (2024 г.) установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Установив, что Грошев Д.И. относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Грошевым Д.И. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении Грошева Д.И. административного надзора сроком на 8 лет.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Грошев Д. И., зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 9 дисциплинарных взысканий.(л.д.73-74, л.д.75).
На профилактическом учете не состоит. (л.д. 2).
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности Грошева Д.И., который имеет постоянное место жительства, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбытия наказания.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья, а также о соблюдении им административных ограничений, что стимулирует законопослушное поведение поднадзорного лица, желающего смягчить в дальнейшем установленные ограничения.
При оценке оснований для установления административных ограничений, суд исходит из цели соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также требований разумности и соразмерности установленных ограничений.
В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Грошева Д.И. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00.
Административные исковые требования ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к Грошеву Д. И. об установлении административного надзора, подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу к Грошеву Д. И. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении Грошева Д. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Грошева Д.И.
Установить в отношении Грошева Д.И. следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 10.06.2026 г.
Председательствующий