РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово «28» января 2026 года в составе председательствующего Гудзь О.В., при секретаре Кузьминых Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Кировского района г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО Машиностроительный завод «Фалар» об обязании совершить,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Кировского района г. Кемерово, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО МЗ «Фалар» о понуждении к совершению действий.
Свои требования мотивирует следующим.
Прокуратурой Кировского района г. Кемерово проведена проверка соблюдения ООО Машиностроительный завод «Фалар» (далее - ООО МЗ «Фалар», Общество) требований законодательства об атмосферном воздухе, санитарно-эпидемиологического законодательства об отходах производства и потребления, по результатам которой установлено, что Обществом в полной мере не приняты меры к исполнению данного законодательства.
Установлено, что ООО МЗ «Фалар» является объектом негативного воздействия на окружающую среду III категории, расположенном по адресу: ул. Металлистов, д. 1 «а», г. Кемерово (код объекта HBOC 32-0242-001526-П). Основным видом деятельности ООО МЗ «Фалар» по ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) является производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (28.92).
ООО МЗ «Фалар» является объектом негативного воздействия на окружающую среду III категории, расположенном по адресу: ул. Металлистов, д. 1 «а», г. Кемерово (код объекта HBOC 32-0242-001526-П). Согласно Государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду уровень надзора: региональный.
В ООО МЗ «Фалар» входит 2 цеховых здания, а также здание котельной, оснащенной тремя котлами марки КВр-1,25, работающих на каменном угле, расположенной по адресу ул. Металлистов, д. 1 «д», г. Кемерово. Количество сжигаемого угля - 400 т/год.
Согласно сведениям об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников программы производственного экологического контроля от 14.01.2022 (далее - программа ПЭК) ООО МЗ «Фалар» котельная является одним из источников загрязнения атмосферы и загрязняющих веществ: азота диоксид, азот (II) оксид, углерод, сера диоксид, углерода диоксид, бенз/а/пирен, зола углей Подмосковного, Печорского, Кузнецкого, Экибастузского, марки Б1 Бабаевского и Тюльганского месторождений (с содержанием SiО2 свыше 20 до 70 %).
В котельной установлено газоочистное оборудование марки Циклон ЦБ-16.
Данные вещества входят в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 №2909-р.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Закрепляя право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, государство обязуется обеспечивать это право.
Как следует из ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ требованиями в области охраны окружающей среды являются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ одним из видов негативного воздействия на окружающую среду являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.
Правилами эксплуатации установок очистки газа (далее - Правила), утв. Приказом Минприроды России от 21.03.2025 № 124 установлены обязательные для соблюдения требования по охране атмосферного воздуха при эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ГОУ.
Согласно п. 15 Правил хозяйствующий субъект должен разработать и утвердить паспорт установки очистки газа, программу проведения технического обслуживания, программу технического осмотра, проверки показателей работы установки очистки газа и программу планово-предупредительного ремонта (далее - Программы), руководство (инструкцию) по эксплуатации установки очистки газа, а также определить лицо, ответственное за эксплуатацию установки очистки газа и ведение паспорта установки очистки газа, которые должны храниться в течение всего срока эксплуатации установки очистки газа.
В силу п.п. 16, 17 Правил программы должны составляться согласно требованиям, установленным руководством (инструкцией) по эксплуатации с учетом технического состояния ГОУ, исходя из необходимости обеспечения проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов. Программы должны содержать: наименование, описание и объем выполняемых работ; сведения об исполнителе работ; планируемые сроки (периодичность) работ.
Пунктом 29 Правил установлены требования к содержанию паспорта ГОУ, а именно: регистрационный номер ГОУ в реестре ГОУ; информацию о ГОУ, в том числе наименование, тип и назначение, сведения об изготовителе ГОУ, о месте размещения установки ГОУ и дате начала эксплуатации; полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовую форму и адрес в пределах места нахождения юридического лица или адрес регистрации по месту жительства, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию ГОУ; наименование должности (при наличии) и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за эксплуатацию ГОУ, предусмотренных Правилами; схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов (блоков), входящих в состав установки очистки газа, включая схемы размещения и характеристики контрольно-измерительных приборов и автоматических средств управления (далее - КИП и автоматики), схемы размещения и характеристики мест отбора проб, оборудования для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ; технические характеристики ГОУ, включая производительность, перечень обезвреживаемых загрязняющих веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу, показатели температуры, давления, влажности газовоздушной смеси на входе в ГОУ и на выходе из ГОУ, эффективность работы ГОУ, объем водопотребления, перечень и объемы потребления топливно-энергетических ресурсов, перечень и объемы основных и вспомогательных материалов, типы и объемы очистных катализаторов, объем и характеристики образующихся отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов; показатели работы ГОУ, подлежащие контролю при проверках работы данного вида и типа установки очистки газа.
Как следует из п. 30 Правил к паспорту ГОУ должны прилагаться: документация изготовителя ГОУ, введенной в эксплуатацию до 15 февраля 2013 г., или проектная (конструкторская) документация установки очистки газа, введенной в эксплуатацию после 15 февраля 2013 г.; документация изготовителей в отношении вспомогательного оборудования и (или) аппаратуры, необходимая для обеспечения работы ГОУ, введенных в эксплуатацию до 15 февраля 2013 г., или проектная (конструкторская) документация в отношении вспомогательного оборудования и (или) аппаратуры, необходимая для обеспечения работы ГОУ, введенных в эксплуатацию после 15 февраля 2013 г., с техническим описанием и руководствами (инструкциями) по эксплуатации; руководство (инструкция) по эксплуатации; технические документы по эксплуатации КИП и автоматики, приборов измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ; информация о способах обращения со сточными водами при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов; программа проведения технического обслуживания, проверки показателей работы ГОУ и плановопредупредительного ремонта; порядок организации профилактических и диагностических работ, обеспечивающих проектные очистку и (или) обезвреживание выбросов; сведения об осмотрах и проверках ГОУ, включая проверки показателей работы ГОУ, об отклонениях показателей работы ГОУ от технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ, об обнаруженных неисправностях и отчеты об их устранении; сведения об остановках ГОУ, о проведенных планово-предупредительных или внеплановых ремонтах, акты сдачи-приемки ГОУ при первичном и всех последующих вводах в эксплуатацию, в том числе после ремонта, реконструкции, модернизации; иная документация, соблюдение требований которой обеспечивает бесперебойную и безаварийную эксплуатацию ГОУ иная документация, соблюдение требований которой обеспечивает бесперебойную и безаварийную эксплуатацию на уровне проектных очистки и (или) обезвреживания выбросов, которую хозяйствующий субъект считает необходимым приложить.
В нарушение п. 15 Правил ООО М3 «Фалар» паспорт ГОУ, разработанный и утвержденный в установленном порядке не предоставлен, отсутствует программа проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта. Отсутствуют руководство по эксплуатации ГОУ, приказ о назначении должностного лица, ответственного за эксплуатацию ГОУ, и ведения паспорта ГОУ, реестр ГОУ, акты обследования технического состояния и проверки эффективности работы ГОУ.
ООО МЗ «Фалар» ввиду выявленных нарушений, прокуратурой района 31.10.2025 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Согласно ответу ООО М3 «Фалар» от 01.12.2025 планируется замена ГОУ Циклон ЦБ-16 ввиду физического износа.
Прокурор Кировского района г. Кемерово, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью Машиностроительный завод «Фалар» (ИНН 4205283438) в срок до 01.09.2026 разработать и утвердить паспорт эксплуатируемой установки очистки газа котельной, расположенной по адресу ул. Металлистов, д. 1 «д», г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс, программу проведения технического обслуживания, программу технического осмотра, проверки показателей работы установки очистки газа и программу планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкцию) по эксплуатации установки очистки газа, а также определить лицо, ответственное за эксплуатацию установки очистки газа и ведение паспорта установки очистки газа.
В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Кемерово Завгородняя И.М., действующая на основании удостоверения, поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнила исковые требования в части срока, просила предоставить ответчику срок для устранения недостатков до 31.12.2026 года. Дополнительно суду пояснила, что постановлением и.о.прокурора Кировского района г. Кемерово от 19.12.2025 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении директора ООО МЗ «Фалар», настоящее постановление направлено органу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении – в Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса. На момент рассмотрения настоящего гражданского дела, решение по делу об административном правонарушении еще не принято.
Представитель ответчика Сабиров Р.Г., действующий на основании доверенности (л.д.60), в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, однако просил предоставить срок для устранения нарушений до конца 2026 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Закрепляя право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, государство обязуется обеспечивать это право.
Как следует из ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 7-ФЗ требованиями в области охраны окружающей среды являются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ одним из видов негативного воздействия на окружающую среду являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» эксплуатация установок очистки газа осуществляется в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.
Правилами эксплуатации установок очистки газа (далее - Правила), утв. Приказом Минприроды России от 21.03.2025 № 124 установлены обязательные для соблюдения требования по охране атмосферного воздуха при эксплуатации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями ГОУ.
Согласно п. 15 Правил хозяйствующий субъект должен разработать и утвердить паспорт установки очистки газа, программу проведения технического обслуживания, программу технического осмотра, проверки показателей работы установки очистки газа и программу планово-предупредительного ремонта (далее - Программы), руководство (инструкцию) по эксплуатации установки очистки газа, а также определить лицо, ответственное за эксплуатацию установки очистки газа и ведение паспорта установки очистки газа, которые должны храниться в течение всего срока эксплуатации установки очистки газа.
В силу п.п. 16, 17 Правил программы должны составляться согласно требованиям, установленным руководством (инструкцией) по эксплуатации с учетом технического состояния ГОУ, исходя из необходимости обеспечения проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов. Программы должны содержать: наименование, описание и объем выполняемых работ; сведения об исполнителе работ; планируемые сроки (периодичность) работ.
Пунктом 29 Правил установлены требования к содержанию паспорта ГОУ, а именно: регистрационный номер ГОУ в реестре ГОУ; информацию о ГОУ, в том числе наименование, тип и назначение, сведения об изготовителе ГОУ, о месте размещения установки ГОУ и дате начала эксплуатации; полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовую форму и адрес в пределах места нахождения юридического лица или адрес регистрации по месту жительства, фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего эксплуатацию ГОУ; наименование должности (при наличии) и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за эксплуатацию ГОУ, предусмотренных Правилами; схемы устройства ГОУ и наиболее важных узлов (блоков), входящих в состав установки очистки газа, включая схемы размещения и характеристики контрольно-измерительных приборов и автоматических средств управления (далее - КИП и автоматики), схемы размещения и характеристики мест отбора проб, оборудования для измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ; технические характеристики ГОУ, включая производительность, перечень обезвреживаемых загрязняющих веществ и эффективность работы ГОУ по каждому загрязняющему веществу, показатели температуры, давления, влажности газовоздушной смеси на входе в ГОУ и на выходе из ГОУ, эффективность работы ГОУ, объем водопотребления, перечень и объемы потребления топливно-энергетических ресурсов, перечень и объемы основных и вспомогательных материалов, типы и объемы очистных катализаторов, объем и характеристики образующихся отходов, сточных вод при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов; показатели работы ГОУ, подлежащие контролю при проверках работы данного вида и типа установки очистки газа.
Как следует из п. 30 Правил к паспорту ГОУ должны прилагаться: документация изготовителя ГОУ, введенной в эксплуатацию до 15 февраля 2013 г., или проектная (конструкторская) документация установки очистки газа, введенной в эксплуатацию после 15 февраля 2013 г.; документация изготовителей в отношении вспомогательного оборудования и (или) аппаратуры, необходимая для обеспечения работы ГОУ, введенных в эксплуатацию до 15 февраля 2013 г., или проектная (конструкторская) документация в отношении вспомогательного оборудования и (или) аппаратуры, необходимая для обеспечения работы ГОУ, введенных в эксплуатацию после 15 февраля 2013 г., с техническим описанием и руководствами (инструкциями) по эксплуатации; руководство (инструкция) по эксплуатации; технические документы по эксплуатации КИП и автоматики, приборов измерения параметров отходящих газов, необходимых для определения фактической эффективности работы ГОУ; информация о способах обращения со сточными водами при их образовании в процессе очистки и (или) обезвреживания выбросов; программа проведения технического обслуживания, проверки показателей работы ГОУ и плановопредупредительного ремонта; порядок организации профилактических и диагностических работ, обеспечивающих проектные очистку и (или) обезвреживание выбросов; сведения об осмотрах и проверках ГОУ, включая проверки показателей работы ГОУ, об отклонениях показателей работы ГОУ от технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ, об обнаруженных неисправностях и отчеты об их устранении; сведения об остановках ГОУ, о проведенных планово-предупредительных или внеплановых ремонтах, акты сдачи-приемки ГОУ при первичном и всех последующих вводах в эксплуатацию, в том числе после ремонта, реконструкции, модернизации; иная документация, соблюдение требований которой обеспечивает бесперебойную и безаварийную эксплуатацию ГОУ иная документация, соблюдение требований которой обеспечивает бесперебойную и безаварийную эксплуатацию на уровне проектных очистки и (или) обезвреживания выбросов, которую хозяйствующий субъект считает необходимым приложить.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кировской районной прокуратурой г. Кемерово на основании решения от 29.10.2025 № 63 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере обращения с отходами ООО МЗ «Фалар» (л.д.9).
В ходе проведения проверки установлено, что ООО МЗ «Фалар» является объектом негативного воздействия на окружающую среду III категории, расположенном по адресу: ул. Металлистов, д. 1 «а», г. Кемерово (код объекта HBOC 32-0242-001526-П). Основным видом деятельности ООО МЗ «Фалар» по ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) является производство машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства (28.92).
ООО МЗ «Фалар» является объектом негативного воздействия на окружающую среду III категории, расположенном по адресу: ул. Металлистов, д. 1 «а», г. Кемерово (код объекта HBOC 32-0242-001526-П). Согласно Государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду уровень надзора: региональный.
В ООО МЗ «Фалар» входит 2 цеховых здания, а также здание котельной, оснащенной тремя котлами марки КВр-1,25, работающих на каменном угле, расположенной по адресу ул. Металлистов, д. 1 «д», г. Кемерово. Количество сжигаемого угля - 400 т/год.
Согласно сведениям об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников программы производственного экологического контроля от 14.01.2022 (далее - программа ПЭК) ООО МЗ «Фалар» котельная является одним из источников загрязнения атмосферы и загрязняющих веществ: азота диоксид, азот (II) оксид, углерод, сера диоксид, углерода диоксид, бенз/а/пирен, зола углей Подмосковного, Печорского, Кузнецкого, Экибастузского, марки Б1 Бабаевского и Тюльганского месторождений (с содержанием SiО2 свыше 20 до 70 %).
В котельной установлено газоочистное оборудование марки Циклон ЦБ-16.
Данные вещества входят в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 №2909-р.
Также в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение п. 15 Правил ООО М3 «Фалар» паспорт ГОУ, разработанный и утвержденный в установленном порядке не предоставлен, отсутствует программа проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта. Отсутствуют руководство по эксплуатации ГОУ, приказ о назначении должностного лица, ответственного за эксплуатацию ГОУ, и ведения паспорта ГОУ, реестр ГОУ, акты обследования технического состояния и проверки эффективности работы ГОУ.
В нарушение п. 3 ст. 19 Федерального закона № 96_ФЗ, пп 2,3 Требований у ООО МЗ «Фалар» разработанный план мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, не согласован с уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) органами.
При анализе программы ПЭК, представленной ООО МЗ «Фалар» установлено, что она не соответствует действующему законодательству в сфере атмосферного воздуха, поскольку не содержит раздела «Сведения о побочных продуктах производства» в нарушение Приказа Минприроды России от 18.02.2022 № 109. При составлении программы ПЭК согласно списку использованных источников использован Приказ Минприроды России от 28.02.2018 № 74 «Об утверждении требований к содержанию программы ПЭК, порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК», который утратил силу, а так же указаны ГОСТы, утратившие силу.
В связи с вышеуказанными нарушениями требований законодательства, прокуратурой Кировского района г. Кемерово 31.10.2025 г руководителю ООО М3 «Фалар» внесено представление № 7-2-2025 об устранении выявленных нарушений закона (л.д. 39-43), по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
Согласно сообщению директора ООО М3 «Фалар» от 01.12.2025 № 234 завод принимает меры по устранению выявленных нарушение: заключен договор от 01.12.2025 № 44-12/25 с ООО «ЭКОПРОМПРОЕКТ» на разработку мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий и согласование Мероприятий с Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса; планируется замена ГОУ Циклон ЦБ-16 ввиду физического износа готовится новая установка очистки газа (ГОУ), которая будет изготовлена и введена в эксплуатацию в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа, утв. Приказом Минприроды России от 21.03.2025 № 124, подготовлен ПЭК в новой редакции (л.д 44).
Постановлением и.о.прокурора Кировского района г. Кемерово от 19.12.2025 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении директора ООО МЗ «Фалар», настоящее постановление направлено органу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении – в Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса. (л.д. 45-51).
Как пояснила в судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Кемерово Завгородняя И.М., на момент рассмотрения настоящего гражданского дела решение по делу об административном правонарушение еще не принято.
Таким образом, на момент рассмотрения дела паспорт эксплуатируемого ГОУ не разработан и не утвержден, не разработана и не утверждена программа проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта, отсутствует инструкция по эксплуатации ГОУ, что также не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.
ООО М3 «Фалар» на протяжении длительного времени допускаются нарушения требований законодательства об охране атмосферного воздуха, об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства, что может привести к ухудшению качества атмосферного воздуха и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки в г. Кемерово.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2026. Данный срок, по мнению суда, является достаточным для исполнения судебного решения.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление и.о. прокурора Кировского района г. Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО Машиностроительный завод «Фалар» об обязании совершить действия, удовлетворить.
Обязать ООО Машиностроительный завод «Фалар» (ИНН 4205283438) в срок до 31 декабря 2026 года разработать и утвердить паспорт эксплуатируемой установки очистки газа котельной, расположенной по адресу ул. Металлистов, д. 1 «д», г. Кемерово, Кемеровская область-Кузбасс, программу проведения технического обслуживания, программу технического осмотра, проверки показателей работы установки очистки газа и программу планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкцию) по эксплуатации установки очистки газа, а также определить лицо, ответственное за эксплуатацию установки очистки газа и ведение паспорта установки очистки газа.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение составлено 04 февраля 2026 года.
Судья О.В. Гудзь