ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Каргаполье, <АДРЕС> область 15.01.2026
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Серкова Юлия Александровна, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Банниковой Юлии Николаевны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, являющейся директором муниципального казенного учреждения культуры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, установил:
24.06.2025 по адресу <АДРЕС> директор муниципального казенного учреждения культуры (далее - МКУК) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа Банникова Ю.Н., являясь должностным лицом, в нарушение в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не обеспечила своевременное предоставление в ОСФР по Курганской области сведений по форме ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо - <ФИО1> о заключении /прекращении с ним договоров ГПХ, срок предоставления которых - в пятидневный срок с момента получения уведомления - 23.06.2025, фактически предоставленных 02.07.2025, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Директор МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа Банникова Ю.Н. при рассмотрении дела прояснила, что работает в должности директора с 2009 г., уведомление о необходимости устранения ошибок было ею получено, однако, в установленный пятидневный срок выявленные нарушения не устранены по причине высокой служебной нагрузки. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, в том числе дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Аналогичные положения содержатся в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н. Из содержания п. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н, следует, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются (п. 42 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н). Согласно абз. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом (абз. 6 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).При рассмотрении дела установлено, что 17.06.2025 в адрес <ФИО2> по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление № 4505-04-07/20826 о необходимости устранения ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц за период 2021-2024 г. с приложением списка застрахованных лиц, где, в том числе, значится <ФИО1>
17.06.2025 Банниковой Ю.Н. получено вышеуказанное уведомление, вместе с тем в установленный законом пятидневный срок до 23.06.2025 выявленные нарушения не устранены, что послужило основанием для привлечения директора МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа Банниковой Ю.Н. к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все представленные доказательства, квалифицирую бездействие директора МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа Банниковой Ю.Н. по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, поскольку его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а также нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Каких-либо обстоятельств, указывающих на отсутствие в бездействии директора МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа Банниковой Ю.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств в опровержение собранным по делу материалам, не представлено.
При назначении наказания, учитываю отсутствие установленных по делу, в соответствии с положениями ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и степень общественной опасности содеянного, то обстоятельство, что административное правонарушение совершено директором МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа Банниковой Ю.Н. впервые и не повлекло каких-либо негативных последствий, угрозы нарушения охраняемых общественных правоотношений, причинение ущерба, на основании ст. ст. 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о возможности замены административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
признать должностное лицо директора МКУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального округа Банникову Юлию Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб., которое на основании ст. ст. 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Каргапольский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.А.Серкова