РЕШЕНИЕ
17 февраля 2026 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Майер К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гончар Александра Леонидовича на постановление № от 15.09.2025 вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Г в отношении Гончар А.Л. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Г № от 15.09.2025 собственник (владелец) транспортного средства Гончар А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 500 рублей.
Согласно постановлению 12.09.2025 в 12:15:55 по адресу <адрес> водитель, управляя транспортным средством ХЕНДЭ СОЛЯРИС, г/н №, в нарушение п. 11.4 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является Гончар Александр Леонидович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в соответствии с постановлением № от 24.07.2025 ранее привлекался к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.
Считая постановление незаконным, Гончар А.Л. обратился в суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу за отсутствие состава административного правонарушения, мотивируя тем, что в момент совершения правонарушения не управлял автомобилем ХЕНДЭ СОЛЯРИС г/н №, автомобилем управляла его супруга ГМ, которая в страховом полисе обязательного страхования гражданской ответственности указана в качестве лица, допущенного к управлению данным транспортным средством.
Привлекаемое лицо Гончар А.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Г в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, в связи с чем, судья, в силу п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.
Судья, исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 26.1 КоАП РФ определено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Частью 4 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации обгон запрещен на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Г № от 15.09.2025 собственник (владелец) транспортного средства Гончар А.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП, а именно в том, что 12.09.2025 в 12:15:55 по адресу <адрес> водитель, управляя транспортным средством ХЕНДЭ СОЛЯРИС, г/н №, в нарушение п. 11.4 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения. Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является Гончар Александр Леонидович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в соответствии с постановлением № от 24.07.2025 ранее привлекался к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются результатами фотофиксации, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – модели «Атом ИС», имеющего функции фото – и киносъемки, видеозаписи, заводской №, свидетельство о поверке № со сроком действия поверки до21.05.2026 включительно. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
При этом, привлекая Гончар А.Л. к административной ответственности, должностное лицо исходило из доказанности факта совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия лица, которое с учетом положений статьи 4.6 КоАП РФ привлекается повторно за совершение правонарушения по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Из представленных материалов усматривается, что постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным заместителем начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № от 24.07.2025 Гончар А.Л. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Вынося постановление по делу об административном правонарушении 15.09.2025 должностному лицу не было известно о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 24.07.2025 было обжаловано Гончар А.Л., в связи с чем указанное постановление считается не вступившим в законную силу. 16.02.2026 постановление по делу об административном правонарушении № от 24.07.2025 отменено, производство по делу прекращено по п.2 ч.1 ст.24 КоАП РФ.
Таким образом, учитывая, что на момент совершения административного правонарушения, квалифицированного по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ - 12 сентября 2025 года, постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № от 24.07.2025, не вступило в законную силу, следовательно действия Гончар А.Л. могли быть квалифицироваться только по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, а не по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Срок привлечения к административной ответственности Гончар А.Л. по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ составляет 60 календарных дней и истек 11.11.2025, следовательно, оснований для переквалификации действий Гончар А.Л. на часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ, не имеется.
Принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения Гончар А.Л.. к административной ответственности истек, суд не может переквалифицировать на ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области Г № от 15.09.2025 о привлечении Гончар А.Л. к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья /подпись/ К.В. Майер
Подлинный документ подшит в деле № 12-5/2026 (УИД № 42RS0004-01-2025-005282-22) Гурьевского городского суда Кемеровской области