ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2026 года г. Гурьевск Кемеровская область-Кузбасс
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Майер К.В., рассмотрев ходатайство Парфенова Константина Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о восстановлении срока для обжалования постановления № от 01.04.2025,
УСТАНОВИЛ:
19.03.2026 в Гурьевский городской суд Кемеровской области поступила жалоба Парфенова К.М. на постановление № от 01.04.2025, вынесенное ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, согласно которому Парфенов К.М. привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Жалоба заявителя датирована 17.03.2026, также подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование данного постановления.
В качестве основания для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица по делу об административном правонарушении Парфенов К.М. указал, что о привлечении его к административной ответственности 01.04.2025 узнал только 12.03.2026 при ознакомлении с материалами административного дела № 5-130/2026 у мирового судьи судебного участка № 4 Беловского городского судебного района по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, к которому приобщен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором РП № 65095807086781 о получении им 01.04.2025 постановления по делу об административном правонарушении №. Вместе с тем, указанное постановление он не получал, полагает, что отчет содержит недостоверные сведения в части даты и времени вручения, так как временной интервал между отправкой и получением заказного отправления составил всего 6 минут, что противоречит правилам оказания почтовых услуг. Согласие на получение заказных почтовых отправлений исключительно в электронном виде через портал «Госуслуг» им не давалось. В период с 31.03.2025 по 10 апреля 2025 доступ к его личному кабинету на портале «Госуслуг» им не осуществлялся, согласно журналу авторизации входы с его доверенных устройств и IP-адресов в указанный период отсутствуют. В адрес АО Почта России им направлена претензия, ответ на которую не получен. В связи с указанными обстоятельствами он по объективным причинам был лишен возможности обжалования указанного постановления в установленный законом срок.
Парфенов К.М. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Согласно ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ (в редакции на момент привлечения к административной ответственности действующей до 01.07.2025) копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ (в редакции на момент привлечения к административной ответственности действующей до 01.07.2025) экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 названного Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Правила № 947) (действовали до 01.07.2025, с 01.07.2025 Постановление Правительства РФ от 30.06.2025 № 980 «Об утверждении Положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату, типового положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также о рекомендациях к формату таких документов»).
В силу п. 2 Правил № 947 экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.
Согласно п. 3 Правил № 947 постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации) (п. 4 Правил).
В соответствии с п. 10 Правил № 947 постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 названных Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.
Согласно вышеизложенным положениям Правил № 947, в случае завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» постановление считается доставленным (врученным) данному адресату с момента его входа на единый портал в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в отношении Парфенова К.М. 01.04.2025 было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копия вынесенного должностным лицом постановления была направлена Парфенову К.М. с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947.
Согласно сведениям Минцифры России постановление № доставлено в «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в Госпочту Пользователю Парфенову К.М. 01.04.2025 в 14.12, просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка) 01.04.2025 14:17, прочитано пользователем 01.04.2025 14:17, просмотрено пользователем во время авторизации 01.04.2025 15:06, то есть принято им с прочтением за 7 дней.
Парфенов К.М. по информации Минцифры России зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации с 22.02.2016, статус учетной записи – «Подтвержденная». Пользователь подписан на получение исключительно электронных экземпляров постановлений с 21.10.2021 с вручением в момент входа на Единый портал.
Тем самым Парфенов К.М. о вынесении в отношении него постановления был осведомлен. Оснований полагать о наличии иных уважительных причин пропуска процессуального срока на обжалование не имеется.
Доводы Парфенова К.М. о недостоверности сведений в части даты и времени вручения оспариваемого постановления и противоречии правилам оказания услуг почтовой связи являются несостоятельными, поскольку опровергаются полученными из Минцифры России сведениями.
Доказательств наличия каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия и реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный срок материалы дела не содержат.
Учитывая изложенное, оснований для восстановления срока обжалования постановления № от 01.04.2025, вынесенного в отношении Парфенова К.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не установлено, в связи с чем, его ходатайство удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство Парфенова Константина Михайловича о восстановлении срока обжалования постановления № от 01.04.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.
Жалобу Парфенова К.М. на постановление № от 01.04.2025, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, вернуть заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии определения.
Судья /подпись/ К.В. Майер
Подлинный документ подшит в деле № 12-12/2026 (УИД № 42RS0004-01-2026-000293-58) Гурьевского городского суда Кемеровской области