ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июня 2026 года г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса
Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Майер К.В., при подготовке к рассмотрению жалобы генерального директора ООО «Разрез Бускусканский» С на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К № от 16.03.2026, которым ООО «Разрез Бускусканский» привлечено к административной ответственности ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16.03.2026 государственным инспектором МТУ Ространснадзор по ЦФО К вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ ООО «Разрез Бускусканский», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
Из постановления должностного лица следует, что местом совершения административного правонарушения является – 228 км 315 м а/д Алтай-Кузбасс Кемеровской области.
На вышеуказанное постановление 27.03.2026 в адрес Беловского городского суда поступила жалоба.
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 30.03.2026 жалоба заявителя направлена на рассмотрение по подведомственности и поступила в Гурьевский городской суд Кемеровской области 13.04.2026.
При подготовке дела к рассмотрению установлено, что настоящее дело неподсудно рассмотрению Гурьевским городским судом Кемеровской области в силу следующих обстоятельств.
Местом рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ является место его совершения.
Согласно ч. 5 указанной статьи, дело об административном правонарушении, предусмотренном гл. 12 настоящего Кодекса, совершенном с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, рассматривается по месту нахождения органа, в который поступили материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме названных специальных технических средств.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 39 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2022)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022), местом совершения административного правонарушения считается место совершения противоправного действия независимо от места наступления последствий.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 указанного кодекса). При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Таким образом, из системного толкования положений ст. ст. 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения ООО «Разрез Бускусканский» административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ (место фиксации административного правонарушения), по адресу: 228 км 315 м а/д Алтай-Кузбасс Кемеровской области, которое согласно полученным сведениям относится к территории Беловского муниципального округа, а также согласно закрепленного в ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации права каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, судья считает необходимым жалобу генерального директора ООО «Разрез Бускусканский» на постановление № от 16.03.2026 вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзор по ЦФО К в отношении ООО «Разрез Бускусканский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Беловский районный суд Кемеровской области.
В связи с тем, что определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подсудности не исключает возможность дальнейшего движения дела, и не затрагивает права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на судебную защиту, его обжалование КоАП РФ не предусмотрено. Следовательно, указанное определение может быть обжаловано только совместно с итоговым постановлением, вынесенным по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ч. 1 ст. 29.4, ст.30.1, п.3 ст. 30.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу генерального директора ООО «Разрез Бускусканский» С на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К № от 16.03.2026, которым ООО «Разрез Бускусканский» привлечено к административной ответственности по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения в Беловский районный суд Кемеровской области.
Судья /подпись/ К.В. Майер
Подлинный документ подшит в материалы дела № 12-15/2026 (42RS0002-01-2026-001263-67) Гурьевского городского суда Кемеровской области