РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бакшиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания <ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к ОСФР по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности, установил:
<ФИО>1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что <дата> <ФИО>1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> от <дата> <номер> <ФИО>1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку ребенок <ФИО>1 – <ФИО>3 был рожден на территории Республики Украина, а ввиду денонсации Соглашения СНГ, прекратившего действие с <дата>, пенсионное обеспечение граждан, приехавших в Российскую Федерацию из Украины, по мнению ответчика, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации за период до <дата>. С указанным решением <ФИО>1 не согласна, поскольку ответчик неверно определил периоды работы ее трудового стажа на бывших территориях СССР, а также неверно трактует нормы пенсионного законодательства Российской Федерации с учетом действующих международных соглашений о пенсионном обеспечении.
Просит суд признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи с рождением <ФИО>1 троих детей: <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>3, достижением возраста 57 лет, наличием страхового стажа более 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента более 30; признать незаконным и отменить решения об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии от <дата> <номер>, от <дата> <номер>; обязать ответчика восстановить нарушенное право, путем назначения <ФИО>1 с <дата> страховой пенсии по старости досрочно, и произвести выплату всех причитающихся ей и не выплаченных ответчиком пенсионных платежей.
Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, суду пояснив, что не имеет гражданства Украины. Родилась в <адрес> края. С мужем зарегистрировали брак в <адрес> и уехали по месту его учебы ХВВАУ в <адрес> в 1987 году. В 1989 году муж окончил ХВВАУ и был распределен в Казахстан, где проходил службу в войсковой части. После того, как расформировали городок, истец переехала в <адрес> к маме, примерно в апреле 1994 года, где проживает по настоящее время.
Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы, приходит к следующему.
Судом установлено, что <ФИО>1 является матерью троих детей: <ФИО>3 <дата> года рождения, родившегося в <адрес> УССР, <ФИО>4 <дата> года рождения, родившиеся в <адрес> Республики Казахстан, <ФИО>3 <дата> года рождения, родившегося в <адрес> Республики Казахстан.
<дата> <ФИО>1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от <дата> № 400-ФЗ).
Решением ОСФР по <адрес> от <дата> <номер> <ФИО>1 отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку <ФИО>3 рожден на территории Республики Украина.
<дата> <ФИО>1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о пересмотре принятого ОСФР по <адрес> решения от <дата> <номер>.
Решением ОСФР по <адрес> от <дата> <номер> <ФИО>5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии поскольку <ФИО>3 рожден на территории Республики Украина.
При этом указав, что при определении права на досрочную страховую пенсию граждан, переселившихся с территории государств, с которыми у Российской Федерации не заключен международный договор в области пенсионного обеспечения, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации и бывшей РСФСР.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.
Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от <дата> <номер>н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно п. 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).
Требуемые документы в пенсионный орган истцом представлены.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта рождения у истца троих детей.
Требований о рождении и воспитании трех детей до достижения им возраста 8 лет на территории Российской Федерации, как об этом указал ответчик в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма права не устанавливает.
При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на страховую пенсию по достижении возраста 57 лет по основаниям, предусмотренным п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.
При этом указание ответчика о прекращение действия Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного <дата>, не является основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку данным Соглашением были урегулированы лишь вопросы учета трудового стажа граждан государств-участников данного Соглашения и не охватывались другие элементы статуса лиц, претендующих на назначение пенсии, при этом, действующее пенсионное законодательство, а именно п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ не содержит нормы, предусматривающей обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации, в связи с чем, прекращение действия указанного Соглашения не могло повлиять на право <ФИО>1, родившей трех детей, на досрочное назначение страховой пенсии при наличии у нее совокупности условий, предусмотренных для назначения пенсии по указанному основанию.
В силу частей 1, 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ.
Поскольку истец с первоначальным заявлением о назначении пенсии обратился в соответствующий орган <дата>, пенсия назначается именно с этой даты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования <ФИО>1 к ОСФР по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, о признании права на досрочное назначение пенсии и возложении обязанности удовлетворить.
Признать за <ФИО>1 (СНИЛС 073-347-208 56) право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать решения об отказе в установлении пенсии <номер> от <дата>, <номер> от <дата> незаконным.
Обязать ОСФР по <адрес> назначить <ФИО>1 (СНИЛС 073-347-208 56) досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина