Дело № 2а-135/2026
УИД №RS0№-08
Р Е Ш Е Н ИЕ
именем Российской Федерации
<адрес>-Кузбасса 19.03.2026 года
Гурьевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Левченко Е.В., при секретаре Тарановой Ю.С., с извещением участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>-Кузбассу к Эндюковскому ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России № по <адрес>-Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Эндюковскому О.Ю. о взыскании обязательных платежей, мотивировав свои требования тем, что административный ответчик является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция №).
Эндюковский О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.
У Эндюковского О.Ю. образовалась задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год.
Административный ответчик должен был оплатить задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год: по обязательному медицинскому страхованию <данные изъяты>; по обязательному пенсионному страхованию <данные изъяты>.
За ДД.ММ.ГГГГ год задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупности фиксированном размере у Эндюковского О.Ю. составляет <данные изъяты>.
Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
В связи с вступлением в силу Федерального закона №-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в том числе пени <данные изъяты>
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме <данные изъяты>
Состояние отрицательного сальдо EHC на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме <данные изъяты>, в том числе пени <данные изъяты>
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, оставляет <данные изъяты> расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ)- <данные изъяты> (дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ)= <данные изъяты>
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, сформировано и направлено Эндюковскому О.Ю. требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ суммы налогов и пени административным ответчиком не уплачены.
В связи с утратой Эндюковским О.Ю. статуса индивидуального предпринимателя, административный истец обратился с исковым заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам в отношении Эндюковского О.Ю.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Гурьевского городского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Эндюковского О.Ю. задолженности по налогам и пени.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного участка № Беловского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Эндюковского О.Ю. задолженности по налогам и пени отменен.
Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для подачи административного искового заявления в отношении Эндюковского О.Ю.
Административный истец просит взыскать с Эндюковского О.Ю., задолженность по налогам и сборам, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме <данные изъяты>, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, из них:
- задолженность по страховым взносам ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>;
- задолженность по страховым взносам ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>;
- задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>;
- задолженность по пени в размере <данные изъяты>
Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес>-Кузбассу в суд не явился.
Административный ответчик Эндюковский О.Ю. в судебное заседание не явился, извещен по известному месту жительства, письменный отзыв суду не представил.
Заинтересованное лицо – Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> - Кузбассу, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился.
Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора, согласно ч.2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с ч.1 ст.18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию в силу п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и в соответствии с п.1 ч.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (ч.5 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, Эндюковский О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов (л.д.25-28).
В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:
лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;
индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов (фиксированных платежей), подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 ООО рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.
В соответствии с п. 2 ст. 432 НКРФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей <данные изъяты> за расчетный период, уплачиваются плательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
На основании п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, налогоплательщик должен был оплатить задолженность по страховым взносам ОПС за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, страховые взносы в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, которое административным ответчиком не исполнено.
В связи с вступлением в силу Федерального закона №-ФЭ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.
В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностьюпонимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.
На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.
Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ- дата технической записи в ЕНС) в сумме <данные изъяты>, в том числе пени <данные изъяты>
Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме <данные изъяты>
Состояние отрицательного сальдо EHC на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме <данные изъяты>, в том числе пени <данные изъяты>
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ оттребование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.
В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).
Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Инспекцией в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, сформировано и направлено Эндюковскому О.Ю. требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
В соответствии с п. 1, 2, 6 ст. 48 НК РФ Долговым центром ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ суммы налогов и пени административным ответчиком не уплачены.
На основании п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает <данные изъяты>.
В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила <данные изъяты> после направления в адрес Эндюковского О.Ю. требования № от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности по налогам и пени в общем размере <данные изъяты>
Следовательно, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).
Долговым центром мировому судье судебного участка № Гурьевского судебного района <адрес> в отношении Эндюковского О.Ю. было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судом судебного участка № Гурьевского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Гурьевского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, налоговым органом не пропущен как срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Эндюковского О.Ю.
Нормами ст. 103-104 КАС РФ, главы 25.3 НК РФ установлен порядок уплаты и возврата государственной пошлины при обращении с иском в суд, порядок распределения между сторонами понесенных судебных расходов.
Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая, что административный истец при обращении с иском в суд в защиту государственных интересов в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере <данные изъяты> подлежит взысканию с административного ответчика Эндюковского О.Ю. в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 175-180, 286, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № России по <адрес> к Эндюковскому ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Эндюковского ФИО6, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>-Кузбассу (ОГРН 1214200012520 от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 650991 <адрес>,11, <адрес>) задолженность по налогам и сборам, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>), по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, из них: - задолженность по страховым взносам ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>;
- задолженность по страховым взносам ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>;
- задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>;
- задолженность по пени в размере <данные изъяты>
Взысканную сумму налогов перечислить по следующим реквизитам:
Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России // УФК по <адрес>;
БИК банка получателя средств: 017003983;
Номер счета банка получателя средств: 40№;
Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);
ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя: 770801001;
Единый казначейский счет: 03№;
КБК 18№.
Взыскать с Эндюковского ФИО7, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья: (подпись) Левченко Е.В.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный документ подшит в дело №а-135/2026 (УИД42RS0№-08) Гурьевского городского суда <адрес>