РЕШЕНИЕ
15 июля 2026 года г. Берёзовский
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Пахомова Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заведующей медицинским складом №3 ГБУЗ «Кузбасский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» Степановой Надежды Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, по жалобе Степановой Н.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Берёзовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Берёзовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, Степанова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе Степанова Н.Н. просит постановление отменить, поскольку оно является незаконным и необоснованным, мотивирует тем, что на медицинском складе система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией соответствует типу здания. Для складских зданий, сооружений, стоянок для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилищ, архивов, складских помещений предусмотрен тип оповещения звуковой, медицинские склады, входят в систему здравоохранения, но не оказывают медицинских и социальных услуг населению, территория объекта имеет пропускной режим, посетители и посторонние лица на территорию не допускаются. Штатная численность сотрудников 18 человек, фактическая 12 человек, из которых 2 человека занимают по 0,5 ставки.
Степанова Н.Н. в судебном заседании просила отменить постановление мирового судьи судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерациям по Кемеровской области-Кузбассу» ФИО4, ФИО3, действующие на основании доверенности, считают постановление мирового судебного участка №2 Березовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, просили заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п.4, 5, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, свидетельствующие, в частности о наличии события административного правонарушения, а также устанавливается лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность.
Из постановления мирового судьи следует, что основанием для привлечения Степанову Н.Н. к административной ответственности по указанной выше норме послужило не исполнение ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут обязанности по оборудованию здания № 3 ГБУЗ «Кузбасский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», расположенного по адресу: <адрес>, системой оповещения работников и посетителей (пациентов) объектов (территорий) о безопасной и беспрепятственной эвакуации в нарушении с п. «н» п. 16 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства Здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Действия Степановой Н.Н. мировым судьей квалифицированы по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ состоит в нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Однако мировой судья вменил Степановой Н.Н. все содержащиеся в диспозиции статьи действия, при этом не конкретизируя, в совершении каких именно действий, предусмотренных диспозицией ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, установлена виновность Степановой Н.Н.
На основании п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Берёзовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица Степановой Н.Н., подлежит отмене, дело возвращению мировому судье судебного участка № 2 Берёзовского городского судебного района Кемеровской области на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Берёзовского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей медицинским складом №3 ГБУЗ «Кузбасский медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» Степановой Надежды Николаевны, отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № 2 Берёзовского городского судебного района Кемеровской области на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Президиум Кемеровского областного суда.
Судья /подпись/ Ю.М. Пахомова