ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2026 года г. Березовский
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Бигеза Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Угольная Компания «Северный Кузбасс», <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (далее по тексту – АО УК «Северный Кузбасс») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП, нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах: 17.02.2026 в 14 часов 00 минут проведена проверка готовности предприятия к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте на ш. «Березовская», расположенной по адресу: Кемеровская область, г.Березовский, ул.Матросова, 1, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) АО УК «Северный Кузбасс», в ходе которой выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, сущность которых заключается в следующем:
Не выполняется требование по обеспечению готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий АО Угольная компания «Северный Кузбасс» в части отсутствует договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта I класса опасности шахта «Березовская» АО Угольная компания «Северный Кузбасс».
Нарушены: часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97; статья 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97.
Допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья обслуживающего персонала АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (шахта «Березовская») и могут привести к смертельному травмированию людей, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
О совершении указанного выше административного правонарушения в ходе проверки заместителем начальника Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Ивановым К.Н. составлен протокол об административном правонарушении № от 17.02.2026, в котором отражено нарушение АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» ч.1 ст.9, ст.10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, а также составлен протокол № от 17.02.2026 о временном запрете: ведения горных работ на шахте Березовская АО «УК «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Березовский, ул.Матросова,1, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», с 14-00 часов 17.02.2026 до рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном на основании протокола об административном правонарушении от 17.02.2026 № по ч.1 ст.9.1 КРФ об АП.
17.02.2026 копии указанных протоколов вручены директору шахта «Березовская» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» ФИО2, действующему на основании доверенности № от 21.10.2025, о чем свидетельствуют его подписи.
В судебное заседание заместитель начальника Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Иванов К.Н. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве начальника Березовского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора В.В. Горелова содержится просьба о рассмотрении материалов административного дела в отсутствие должностного лица.
Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в отсутствие неявившихся лиц, и прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана в том числе: принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 10 указанного закона в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников.
Проверкой установлено, что не выполняется требование по обеспечению готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий АО Угольная компания «Северный Кузбасс» в части отсутствует договор с профессиональным аварийно-спасательным формированием на обслуживание объекта I класса опасности шахта «Березовская» АО Угольная компания «Северный Кузбасс».
Таким образом, нарушения АО «УК «Северный Кузбасс» ст.9,10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, достоверно установлены в судебном заседании.
Вина юридического лица АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 17.02.2026, протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов № от 17.02.2026, протоколом № от 17.02.2026 о временном запрете деятельности, Уставом АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о регистрации, приложением к свидетельству о регистрации, лицензией на право пользования недрами, выпиской из ЕГРЮЛ.
Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: ч.1 ст.9, ст.10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997, что достоверно установлено в судебном заседании.
При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Также суд принимает во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» и могут привести к смертельному травмированию людей.
С целью предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» и могут привести к смертельному травмированию людей, необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ на шахте Березовская АО «УК «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, ул. Матросова,1, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», сроком на 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности.
Назначение административного наказания в виде административного штрафа АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является нецелесообразным, поскольку данный вид наказания не соответствует характеру имеющейся угрозы жизни и здоровью людей и целям наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (юридический адрес: 652427, РФ, Кемеровская область г. Березовский, ул. Матросова, 1, ИНН: №, р/с №, <данные изъяты>, БИК №, КПП №, к/сч. №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению горных работ на шахте Березовская АО «УК «Северный Кузбасс», расположенной по адресу: Кемеровская область, г. Березовский, ул. Матросова,1, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», сроком на 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности, с 14 часов 00 минут 17.02.2026 до 09 часов 30 минут 20.02.2026.
По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.
Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке главы 30 КРФобАП в течение 10 суток со дня получения его копии.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Судья - Е.Л. Бигеза