Дело № 5-18/2026 — Березовский городской суд Кемеровской области

Дело № 5-18/2026

УИД42RS0003-01-2026-000196-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2026 года г. Берёзовский

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Ключанская Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Угольная Компания «Северный Кузбасс», юридический адрес: 652427, РФ, <адрес>, ИНН 4250005979, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (далее – АО «УК «Северный Кузбасс») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – государственным инспектором Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом ФИО7 в ходе плановой выездной проверки проведено визуальное обследование следующих территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов АО «УК «Северный Кузбасс» (шахта «Березовская») опасный производственный объект «шахта угольная» регистрационный номер № А68-02265-0001 на объекте – площадка обогащения угля на Обогатительной фабрике «Северная» II класс опасности рег. № А68-02265-0004, АО «УК «Северный Кузбасс» (шахта «Березовская») по адресу: 652427, РФ, <адрес>, по результатам которого выявлены нарушения: пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 3, 11 Постановления Правительства РФ «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 4, 19, 25, 28, 30, 32, 38, 39, 40, 43, 54, 55, 58, 107, 108, 574 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, результаты осмотра оформлены актами плановой выездной проверки, фотоматериалами, согласно которым выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

1. Не обновлен «Список работников и учреждений, которые извещаются и вызываются в случае аварии», в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 4.1.3 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

2. Не обновлен приказ «О назначении ответственных лиц по локализации аварий» от ДД.ММ.ГГГГ № ОФ-221 в приказе фигурируют уволенные лица, в вязи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 4.1.3 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

3. Директор ОФ «Северная» ФИО2 не аттестован в области промышленной безопасности по направлениям (А. 1-основы промышленной безопасности, Б. 5.2- обогащение и брикетирование углей) в Территориальной комиссии Сибирского управления Ростехнадзора.

4. В связи с отсутствием 2 начальников смены, руководство работами на смене производит, мастер производства и выполняет функции руководителя работ по ликвидации аварии (далее - РЛА). Мастера производства ФИО3 и ФИО4 не прошли обучение по программам подготовки руководителя работ по ликвидации аварий, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 4.1.3 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

На момент плановой выездной проверки, не представлены (отсутствуют) документы, подтверждающие соответствующее профильное образование в области промышленной безопасности на инженерно-технических работников по соответствующим областям деятельности, на мастеров производства ФИО3 и ФИО5

На момент плановой выездной проверки, не представлены (отсутствуют) документы, Графики проведения проверок состояния промышленной безопасности по ОПО «ОФ Северная» ИТР по маршрутам на декабрь 2025, январь и февраль 2026. В связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 5.1.3 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПЕ) является основной задачей производственного контроля.

Не проводится обследования по маршрутам, в рамках маршрутной системы обследование по маршрутам должно производиться не менее 2 раз в месяц (последнее обследование проводилось ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 5.1.3 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

Системы вентиляции и аспирации, автоматическая сигнализация управления эвакуацией и оповещения людей о возникновении пожара в производственных помещениях находятся в неработоспособном состоянии (отсутствует электроснабжение потребителей фабрики, электроустановок и оборудования), в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

Согласно расстановки средств пожаротушения ОФ «Северная» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ количество огнетушителей должно быть 182 штук. Все 182 средства пожаротушения (огнетушители) находятся в неработоспособном состоянии, не проведены периодические (очередные) испытания огнетушителей с июня 2022 года, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПЕ) является основной задачей производственного контроля.

В здании главного корпуса не исправна телефонная связь, предусмотренная проектной документацией, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

В здании главного корпуса поз.454 неисправен фильтр насоса питания фильтрпресса № BULLIT 3/2С-НВ, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

На отметке +/- 0,00 м в здании главного корпуса имеются следы коррозии на металлоконструкциях, что не предусматривается действующей проектной и эксплуатационной документацией, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

В здании главного корпуса поз. 434 неисправна задвижка на нагнетании горизонтального шламового насоса ROITECH, в результате чего происходит пролив воды, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

В здании главного корпуса поз.274 неисправна всасывающая задвижка насоса центробежного шламового ШН 250-34, в результате чего происходит пролив воды, что не предусмотрено проектной и эксплуатационной документацией, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

Своевременно не удаляется снег от стен и с покрытий зданий и сооружений, в районе энергоблока (пристройка к зданию главного корпуса) кабельная эстакада не очищена от снежного покрова, что не предусмотрено проектной документацией, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

16. В здании главного корпуса эксплуатируются технические устройства:

-отопительный агрегат А1-3 (поз.А-3, поз. А-2, поз.А-1);

-фильтр-пресс ленточный WGX фирмы Poenix (поз.457,458,459);

-питатель качающийся ПК-1,2-10 ПК-1,2-12 (поз.265);

-вентилятор осевой В06-300№ с электродвигателем АИР71В4 № 0.75.3000об/мин. (поз. В-36);

высокочастотный грохот отходоспиральных сепараторов IDS 30R 48 (поз.430);

грохот инерционный обесшламливания концентрата отсадочной машины GSD ТН- 120MS № (поз.402);

-грохот обесшламливания отходов/промпродукта отсадочной машины GSE ТН- 120MS (поз.405);

дуговое стационарное сито концентрата блока спиральных сепараторов № SSB (поз.418,419);

дуговое стационарное сито концентрата блока спиральных сепараторов № SSB (поз.420,421);

дуговое стационарное сито концентрата блока спиральных сепараторов № SSB (поз.422,423);

дуговое стационарное сито концентрата блока спиральных сепараторов № SSB (поз.424,425);

конвейер ленточный СФКЛ 1200 (поз.250, 251,263,264);

конвейер ленточный СФКЛ. 1000 (поз. 283,284);

кран мостовой электрический 2-х балочный опорный УК/5К-20/5-28,5-18 (поз.267);

кран мостовой электрический 2-х балочный опорный УК/5К-20/5-28.5-26 (поз.266), насос в комплекте с эл.двигателем Warman65 QV SP (поз. Н-4);

агрегат насосный NM038SY01L06B (поз.498b);

конвейер ленточный КЛКТ-1200 L-11,7 м зав№ (поз. 259);

насос NEMO NM038SY01L06B (поз.496с);

фильтр-пресс ленточный 101 051-2 (поз.901);

насос подачи сгущенного продукта LCC-M50-230.2K Ml зав.№ (поз.900);

насос NEMO NM038SY01L06B (поз.498а);

конвейер ленточный КЛКТ-1000 (поз.282, 285);

конвейер ленточный КЛКТ-1200 (поз. 258);

агрегат приточный рециркуляционный VLG-R 100-6 В (поз. П-7, П-8);

вентилятор канальный ВРКп 2. 5-2-2-02 с электродвигателем AHP71A2N 0,75 квт, 3000 об/мин (поз. В-40);

вентилятор радиальный ВР-80-75-6,3 с электродвигателем АИРМ112М4 (поз. У-1);

вентилятор радиальный ВР-80-75-6,3 с электродвигателем АИРМ112М4 (поз. У-2);

грохот высокочастотный IDS 30R48 (поз.430а);

вентилятор осевой В06-300№с электродвигателем АИР71В4 N 0.75.3000об/мин (поз. В-37);

вентилятор канальный ВРКп 2,5-4 с электродвигателем АДМ63А4 (поз. В-45);

с истекшим сроком эксплуатации без проведения экспертизы промышленной безопасности, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

В здании перегрузки № эксплуатируются технические устройства:

отопительный агрегат А1-3 (поз. А-1);

ленточный конвейер СФКЛ 1200 (поз.200,201);

машина проборазделочная МПЛ150М1Р (поз.257а);

железоотделитель ЭЖС-120/55Б зав.№ (поз.201а);

вентилятор ВО 6-300В №,3 (поз. В-3);

с истекшим сроком эксплуатации без проведения экспертизы промышленной без опасности, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на гласных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

В инженерно-лабораторном корпусе эксплуатируются технические устройства:

вентилятор радиальный ВР80-75-5 с электродвигателем А80В4 (поз. В-17);

вентилятор радиальный ВР80-75-2,5 с электродвигателем АИР71А2 (поз. П-4);

вентилятор радиальный ВР-80-75-ЗД5 с электродвигателем АИР80А2 (поз. В-12) с истекшим сроком эксплуатации без проведения экспертизы промышленной безопасности, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

В здании вагоноопрокидывателя эксплуатируются технические устройства:

вентилятор радиальный взрывозащищенный В-Ц14-46,тип эл.двиг.АИМ 80В4 (поз.В-4);

питатели качающиеся ПК-1,2-12 (поз.33);

установка KLG 025 (поз.П-2);

установка для дизентиграции твердого топлива УДТТ для дробления крупных кусков на приемных ямах (поз.31,32);

агрегат насосный ПВП 40/16 с эл.дв. 5,5/1500 (поз. Н-1);

вентилятор Comefri TLZ-A355 (поз.П-1№);

вентилятор Comefri TLZ-A355 (поз. П-1№);

питатели качающиеся ПК-1,2-12 (поз.34);

-вентилятор радиальный ВЦ14-46 №,15 с эл.двигателем AHMM90L4

2,2кВт,1500об/мин (поз. В-3)

В здании склада готовой продукции эксплуатируются технические устройства:

ленточный конвейер СФКЛ 1000 (поз.601);

-ленточный конвейер СФКЛ 1200 (поз.602,603,604);

питатели качающиеся ПК-1,2-10 (поз. 613, 614, 615, 616, 617, 618, 619, 620, 621, 622, 623, 624, 625, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632);

тележка разгрузочная (поз.607);

конвейер ленточный СФКЛ 1200 (поз.605,606);

-вентилятор канальный ВРКп 3,15-2-02 с электродвигателем АДМ80А2 (поз. В-5)

В здании склада рядовых углей эксплуатируются технические устройства:

вентилятор осевой ВО 6-300 № с эл.двигателем АИР 71а2, 7,5кВт, ЗООО об/мин (поз. В-21);

вентилятор радиальный BP 280-46В № с эл.двигателем АИМ 132S4,7,5kBt, 1500об/мин (В-1);

вентилятор радиальный ВР 280-46ДУ № с эл.двигателем АИМ

250S6,45kBt,1000o6/mhh (поз. В-2);

ленточный конвейер СФКЛ 1600 (поз.131, 132,133,134);

питатели качающиеся Пк-1,2-10 (поз.141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172)

тележка разгрузочная (поз. 135,136);

насос в комплекте с эл.двигателем Warman65 QV SP (поз.Н-2);

В здании перегрузки № эксплуатируются технические устройства:

ленточный конвейер СФКЛ 1600 (поз.70)

вентилятор ВО 6-300В №,3 (поз. В-2)

В здании погрузочного пункта эксплуатируются технические устройства:

ленточный конвейер СФКЛ 1600 (поз. 700,703);

машина проборазделочная ПММ150М1Р (поз.702)

вентилятор радиальный ВР-80-75-2,5 с электродвигателем АИР63А2 (поз.П-3);

вентилятор радиальный ВР80-75-3,15 с электродвигателем АИР71В2 (поз. П-3.1);

вентилятор радиальный ВЦ4-75с электродвигателем АИР80А2 (поз. П-1).

В здании перегрузки № эксплуатируются технические устройства:

грохот инерционный ГИТ -52М (поз. 128);

конвейер ленточный СФКЛ. 1000 (поз. 130)

с истекшим сроком эксплуатации без проведения экспертизы промышленной безопасности, ы связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является основной задачей производственного контроля.

Разработанные компенсирующие мероприятия в документации «Обоснование безопасности опасного производственного объекта II класса опасности - площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» (peг. № А68-02265-0004) АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в части отступления от требований пунктов 30, 31 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей» от ДД.ММ.ГГГГ peг. №-ОБ-479511, не реализуются в полном объеме и не достигают своих целей, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

На фабрике отсутствует главный инженер с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует руководитель работ по ликвидации аварии, соответствие плана ликвидации аварий положению на фабрике не контролируется, технические и материальные средства не содержатся в необходимом количестве и находятся в неисправном состоянии, командный пункт не оснащен дополнительным источником бесперебойного питания в случае отключения электроэнергии, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

В соответствии п. 2.3 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений ОФ «Северная» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» не обновлен приказ «О возложении ответственности за безопасную эксплуатацию, сохранность и содержание зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № ОФ- 300, так как в приказе фигурируют уволенные лица, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПЕ) является основной задачей производственного контроля.

В соответствии п.п. 4.1, 4.3 «Положения о проведении планово- предупредительного ремонта зданий и сооружений ОФ «Северная» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» все работы, предусмотренные системой ППР по производственным зданиям и сооружениям, выполняются по годовым планам, утвержденным руководителем организации. Годовые планы ремонтов составляются на основании данных технических осмотров зданий и сооружений, отдельных конструкций и видов инженерного оборудования, по результатам экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений.

График планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений на 2025 год не выполнен, на 2026 год график ППР зданий и сооружений отсутствует, мероприятия по результатам экспертиз промышленной безопасности зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены в полном объеме и не планируются, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

В соответствии п. 2.19 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений ОФ «Северная» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» отсутствуют (не предоставлены) технические журналы по эксплуатации на все здания и сооружения фабрики, которые являются основным документом, характеризующем состояние эксплуатируемых объектов и в которые заносятся записи о всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПЕ) является основной задачей производственного контроля.

В соответствии п. 2.2 «Положения о проведении планово-предупредительного ремонта зданий и сооружений ОФ «Северная» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» не проводятся текущие визуальные осмотры (один раз в неделю) несущих и ограждающих конструкций в зданиях и сооружениях с оформлением обходных листов, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

В соответствии п. 2.12 д) «Положения о проведении планово предупредительного ремонта зданий и сооружений ОФ «Северная» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» своевременно не удаляется снег от стен и с покрытий зданий и сооружений, в связи с чем, на опасном производственном объекте «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)» не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, что в соответствии с пунктом 2 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» (раздел СУПБ) является основной задачей производственного контроля.

В ходе проверки АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» был представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ОФ-06 об остановке работы опасного производственного объекта «Площадка обогащения угля (Обогатительная фабрика «Северная»)». Несмотря на это, в случае возобновления работ данные нарушения несут угрозу жизни и здоровью людей, занятых в производственном процессе.

Угроза для жизни и здоровья персонала АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» не устранена, соблюдение обязательных требований в области промышленной безопасности опасного производственного объекта и принятие все зависящие от АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» мер по их соблюдению предприятие не приняло, и не предотвратило нарушения установленных требований.

По факту обнаружения указанных нарушений в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, временный запрет в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении не применялся.

ДД.ММ.ГГГГ копии указанных протоколов и актов вручены законному представителю АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» директору ОФ «Северная» ФИО2, действующему на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют его подписи.

В судебном заседании государственный инспектор Кемеровского территориального отдела горного надзора за добычей открытым способом ФИО7 полагал вину АО «УК «Северный Кузбасс» в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной, вышеперечисленные нарушения, допущенные в ходе эксплуатации опасного производственного объекта создают угрозу жизни и здоровью людей, полагает необходимым применить в отношении привлекаемого к ответственности юридического лица административное наказания в виде приостановления деятельности на вышеуказанном опасном производственном объекте на срок 90 суток.

Защитник АО «УК «Северный Кузбасс» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года, в судебном заседании нарушения признал, сообщил, что о дате и времени проведения проверки и составления протокола извещен заблаговременно, вместе с тем полагал, что проверяющим органом нарушены положения ст. 27.16 КоАП РФ.

Защитник ОФ «Северная» ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, в судебном заседании нарушения признал, сообщил, что о дате и времени проведения проверки и составления протокола извещен заблаговременно, однако денежные средства для устранения выявленных нарушений отсутствуют. Кроме того, к исполнению обязанностей директора приступил ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – АО «УК «Северный Кузбасс» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, то есть нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

до начала применения на опасном производственном объекте;

по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 637-ФЗ)

после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных абзацем первым пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах;

принимать меры по устранению выявленных по результатам аудита системы управления промышленной безопасностью нарушений требований промышленной безопасности и осуществлять корректировку мер по снижению риска аварий на опасном производственном объекте с учетом рекомендаций по результатам такого аудита.

Согласно пункта 1 статьи 10 указанного закона, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

создавать на опасных производственных объектах I и II классов опасности, на которых ведутся горные работы, вспомогательные горноспасательные команды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

Согласно пункта 1 статьи 13, указанного закона, Экспертизе промышленной безопасности подлежат:

документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;

обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 вышеназванного закона, работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №:

П.3 Эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях), индивидуальный предприниматель на основании настоящих Правил разрабатывают положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.

Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), индивидуальным предпринимателем.

П. 11 Лицо, ответственное за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах I - III класса опасности, должно:

иметь высшее техническое образование;

иметь стаж работы на опасном производственном объекте отрасли не менее 3 лет;

не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию в области промышленной безопасности;

не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.

Согласно ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

П. 4 Для приведения действующей фабрики в соответствие с требованиями настоящих Правил безопасности технический руководитель фабрики (главный инженер) (далее - главный инженер) разрабатывает мероприятия, технически и экономически обоснованные и обеспечивающие ее безопасную эксплуатацию, которые утверждает руководитель фабрики, о чем уведомляет территориальный орган федерального государственного надзора в области промышленной безопасности, осуществляющий надзор на фабрике.

П. 19 Все работы на фабрике должны выполняться в соответствии с проектной документацией, ТР и эксплуатационными документами.

П. 25 Классификация зданий, сооружений и помещений по взрывопожароопасности устанавливается при проектировании фабрики и включается в проектные решения по комплексному обеспыливанию и противопожарной защите фабрики.

Применяемые средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также их размещение в зданиях и сооружениях фабрики должны быть определены проектной документацией.

Система противопожарной защиты фабрики должна быть спроектирована и выполнена таким образом, чтобы предотвратить возможность пожара, а в случае его возникновения обеспечить эффективную локализацию и тушение пожара в его начальной стадии.

На фабриках для гашения взрывного давления и отвода из сушильного отделения газов, образовавшихся во время взрыва, поверхность наружной стены со стороны систем пылеулавливания (газоочистки) должна иметь легкосбрасываемые ограждающие конструкции, площадь которых определяется расчетом из условия обеспечения взрывоустойчивости здания (сооружения) и должна составлять не менее 0,05 м2 на 1 м3 объема помещения категории "А" (повышенная взрывопожароопасность) и не менее 0,03 м2 - помещения категории "Б" (взрывопожароопасность).

Применение армированного стекла и стеклоблоков для остекления наружной стены сушильного отделения со стороны систем газоочистки не допускается.

В районах Крайнего Севера и на фабриках, обогащающих антрациты, допускается двойное остекление при обеспечении открытия окон наружу, расчетная нагрузка от массы которого должна составлять не более 0,7 кПа (70 кгс/м2).

П. 28 Содержание зданий и сооружений, порядок и периодичность их проверок, освидетельствование состояния строительных конструкций зданий и сооружений должно осуществляться в соответствии с положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, разрабатываемым на основании проектной и нормативной документации, утвержденным главным инженером фабрики.

П. 30 В зданиях и сооружениях фабрики должен быть оборудован комплекс систем и средств, обеспечивающий организацию и осуществление безопасности ведения работ по переработке и обогащению угля, контролю и управлению технологическими и производственными процессами в нормальных и аварийных условиях. Указанные системы и средства должны быть объединены в многофункциональную систему безопасности (далее - МФСБ). Состав указанных систем и средств, объединенных в МФСБ, должен быть определен на основании проекта с учетом установленных опасностей конкретной фабрики.

МФСБ должна обеспечивать:

мониторинг и предупреждение условий возникновения опасности аэрологического и техногенного характера;

оперативный контроль соответствия технологических процессов заданным параметрам;

применение систем противоаварийной защиты людей, технических устройств, зданий и сооружений.

Состав МФСБ предусматривает:

1) систему аэрогазового контроля (далее - АГК);

2) систему контроля запыленности воздуха;

3) систему противопожарной защиты;

4) систему связи и оповещения работников;

5) систему определения местоположения работников фабрики;

6) систему поиска и обнаружения людей, застигнутых аварией;

7) систему оперативной, громкоговорящей и аварийной связи и аварийного оповещения;

8) два источника независимой связи с подразделением ПАСС(Ф) и пожарных подразделений, обслуживающих фабрику.

МФСБ должна соответствовать требованиям в области промышленной безопасности и технического регулирования, обеспечения единства средств измерений и стандартов на взрывозащищенное электрооборудование, автоматизированные системы управления, информационные технологии, измерительные системы и газоаналитическое оборудование.

П. 32 а фабрике должен быть разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, в который включается специальный раздел, определяющий порядок действий в случае аварии по спасению людей и ликвидации аварий в начальный период возникновения и предупреждения ее развития, - план ликвидации аварий (далее - ПЛА).

ПЛА утверждает главный инженер фабрики и согласовывают руководители подразделения ПАСС(Ф) и пожарной части, обслуживающие фабрику, не позднее, чем за 15 дней до ввода его в действие на срок не более чем 5 лет.

Если фабрика входит в состав разреза или шахты, ПЛА утверждает главный инженер разреза (шахты).

Подписи лиц, разработавших, согласовавших и утвердивших ПЛА, временной интервал (даты) действия ПЛА размещаются на титульном листе.

П. 38 ПЛА составляется в соответствии с фактическим положением на фабрике. Предусмотренные ПЛА технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварий должны содержаться в необходимом количестве и исправном состоянии. Работники фабрики и подрядных организаций должны проходить обучение действиям в случае аварии в порядке, установленном на фабрике.

П. 39 Соответствие ПЛА положению на фабрике должны контролировать главный инженер фабрики и работники ПАСС(Ф).

П. 40 ПЛА должен включать:

оперативную часть ПЛА;

распределение обязанностей между отдельными работниками, участвующими в ликвидации аварий, и порядок их действия;

правила поведения работников фабрики и подрядных организаций при аварии;

список должностных работников и учреждений, которые должны быть немедленно извещены об аварии.

П. 43 Список работников и учреждений, которые извещаются и вызываются в случае аварии, подписанный главным инженером фабрики, должен находиться на телефонной станции, в диспетчерской и в подразделении ПАСС(Ф), обслуживающем фабрику, и корректироваться при изменении работников.

П. 54 Руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварии на фабрике должен осуществлять руководитель работ по ликвидации аварии (далее - РЛА) - главный инженер фабрики. Работники фабрики, на которых приказом возлагается ответственность за руководство работами по локализации и ликвидации последствий аварии на фабрике, должны иметь высшее или среднее профессиональное образование.

П. 55 В начальный период аварии РЛА является работник, осуществляющий оперативное управление производством (далее - руководитель смены). После прибытия на командный пункт РЛА (главного инженера фабрики или другого должностного работника, назначенного распорядительным документом руководителя фабрики (разреза, шахты), принятие командования должно производиться под подпись.

П. 58 На протяжении всего времени, в течение которого ведутся работы по ликвидации аварии, наряду с оперативным журналом должна вестись запись телефонных переговоров командного пункта с аварийными объектами. Командный пункт должен быть оснащен дополнительным источником бесперебойного питания в случае отключения электроэнергии.

Рекомендуемый образец оперативного журнала по локализации и ликвидации последствий аварии приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам безопасности.

Допускается ведение оперативного журнала по локализации и ликвидации последствий аварии в виде электронного документа. При этом должна быть обеспечена сохранность вносимой информации и исключена возможность ее изменения и уничтожения.

П. 107 Испытания, регулировка и наладка аспирационных, вытяжных, приточных, принудительно вытяжных и аварийно-вытяжных систем, проводятся специализированными организациями. Акты проверок и мероприятия по устранению недостатков их работы, утвержденные главным инженером фабрики, прикладываются к проекту комплексного обеспыливания.

П.108 Проверку работы всех вентиляционных систем (аспирационных, постоянного отсоса метана и других вредных и опасных газов, вытяжных, приточных) должна проводиться не реже одного раза в год, а проверка эффективности работы приточно-вытяжных систем - не реже одного раза в три года.

П. 574 Габариты железнодорожных путей и верхнее строение пути должны освобождаться от угля и посторонних предметов.

Вина юридического лица АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом плановой выездной проверки №№, фотоматериалами, копией приказа «Об остановке работ фабрики» №ОФ-06, выпиской из ЕГРЮЛ.

Указанные выше нарушения до настоящего времени не устранены. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ОФ «Северная» является опасным производственным объектом II класс опасности, к эксплуатации которого в силу потенциальной опасности последнего государством предъявляются определенные требования, ограничения, запреты, отраженные в Федеральном Законе от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", других федеральных законах и нормативных правовых актах РФ, а также в нормативных технических документах в области промышленной безопасности.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 9.1 КРФ об АП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно нарушило требования пункта 2 статьи 7, пункта 1 статьи 9, пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 13, пункта 1 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 3, 11 Постановления Правительства РФ «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты 4, 19, 25, 28, 30, 32, 38, 39, 40, 43, 54, 55, 58, 107, 108, 574 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Также, суд принимает во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью обслуживающего персонала ОФ «Северная» АО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

С целью предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном приостановлении работ по переработке угля на ОФ «Северная» АО Угольная компания «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», сроком на 60 суток, с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение административного наказания в виде административного штрафа АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» является нецелесообразным, поскольку данный вид наказания не соответствует характеру имеющейся угрозы жизни и здоровью людей и целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» (юридический адрес: 652427, РФ, <адрес>, ИНН: 4250005979) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КРФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося во временном запрете переработки угля на ОФ «Северная» АО Угольная компания «Северный Кузбасс», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего АО «Угольная компания «Северный Кузбасс», сроком 60 (шестьдесят) суток, исчисляя срок с 16 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно, может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней после получения копии настоящего постановления.

Судья Е.С. Ключанская

Решения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

УСТАНОВИЛ:

ПОСТАНОВИЛ:

Участники

Привлекаемое лицо

Ход дела