ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Березовский 02 сентября 2026 года
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Мостовщикова М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Мостовщикова Максима Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч.37 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Мостовщиков Максим Николаевич совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.37 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:
Мостовщиков М.Н. будучи привлеченным к административной ответственности по части 36 статьи 19.5 КоАП РФ (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) не выполнил в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание, выданное отделом государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу, то есть органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, не исполнив требования, содержащиеся в пунктах 1-6 законного Предписания об устранении выявленных нарушений в обеспечении безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно - энергетического комплекса — Угольный разрез СП ООО «Барзасское товарищество» от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:
Согласно пункта 1 Предписания — В нарушение пункта 41 Требований, в срок до ДД.ММ.ГГГГ вдоль основного ограждения по периметру Объекта (Участок «Промплощадка») предупредительные знаки о запрете прохода (проезда) и разграничительные знаки для обозначения границ между постами охраны, отвечающие пункта 43 и 44 Требований, не установлены. Пункт 1 Предписания не выполнен.
Согласно пункта 2 Предписания — В нарушение пункта 77 Требований, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на КПП №, № основные ворота не оборудованы механическими или электромеханическими приводами управления. Пункт 2 Предписания не выполнен.
Согласно пункта 3 Предписания — В нарушение пункта 103 Требований, в срок до ДД.ММ.ГГГГ периметр Объекта не оборудован охранной сигнализации (1 рубеж). Пункт 3 Предписания не выполнен.
Согласно пункта 4 Предписания — В нарушение пункта 90 Требований, в срок до ДД.ММ.ГГГГ объект системой сбора и обработки информации не оборудован. Пункт 4 Предписания не выполнен.
Согласно пункта 5 Предписания — В нарушение подпункта «а» пункта 118 Требований, в срок до ДД.ММ.ГГГГ видеокамеры не обеспечивают визуальный контроль за периметром объекта топливно-энергетического комплекса с зоной наблюдения, охватывающей внутреннюю запретную зону с прилегающей к объекту топливно-энергетического комплекса. Пункт 5 Предписания не выполнен.
Согласно пункта 6 Предписания — В нарушение подпункта «б», «в» пункта 126 и пункта 130 Требований, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на объекте охранное освещение не обеспечивает функционирование системы охранной телевизионной. Пункт 6 Предписания не выполнен.
Таким образом, должностное лицо ООО СП «Барзасское товарищество» в срок - ДД.ММ.ГГГГ не выполнило требования пунктов 1-6 Предписания.
В судебном заседании Мостовщиков М.Н. вину в совершении административного правонарушения признал.
Часть 36 ст. 19.5 КРФобАП предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности влечет административную ответственность.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток (ч. 37 ст. 19.5 КРФобАП).
Федеральный закон от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - Федеральный закон N 256-ФЗ) устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность физических и юридических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса (статья 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ целями обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса являются их устойчивое и безопасное функционирование, защита интересов личности, общества и государства в сфере топливно-энергетического комплекса от актов незаконного вмешательства.
Субъектами топливно-энергетического комплекса являются физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном праве объектами топливно-энергетического комплекса (п. 13 ст. 2 Федерального закона N 256-ФЗ).
Субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, обязаны выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона N 256-ФЗ).
Вина Мостовщикова М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении №ОГК№ от ДД.ММ.ГГГГ.; актом № от ДД.ММ.ГГГГ проведения внеплановой проверки; предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением по делу об административном правонарушении №ОГК№ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о регистрации, приложением к свидетельству о регистрации, лицензией на право пользования недрами, выпиской из ЕГРЮЛ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного за организацию обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности.
Суд считает, что вышеуказанные доказательства в своей совокупности являются относимыми, допустимыми и достаточными для подтверждения вины Мостовщиковым М.Н. в совершении административного правонарушения.
Приведенные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2. КРФобАП.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КРФобАП должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
При этом, протокол об административном правонарушении был оформлен уполномоченным должностным лицом, при составлении протокола об административном правонарушении Мостовщикову М.Н. были разъяснены права, предусмотренные стст.25.1 КРФобАП, а также положения ст.51 Конституции РФ, что подтверждается ее подписями.
Нарушений КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
Действия Мостовщикова М.Н. следует квалифицировать по ч.37 ст.19.5 КРФ об АП, поскольку являясь должностным лицом ООО СП «Барзасское товарищество» повторно не выполнил в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности.
При назначении Мостовщикову М.Н. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающего наказание обстоятельства – признание вины.
Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить Мостовщикову М.Н. административное наказание в виде административного штрафа.
При определении размера административного штрафа суд учитывает имущественное и семейное положение Мостовщикова М.Н.
Срок давности привлечения Мостовщикова М.Н. к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мостовщикова Максима Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> (паспорт №), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.37 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч рублей) рублей.
Разъяснить Мостовщикову Максиму Николаевичу, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КРФ об АП.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УИН 18011642260806001698
Получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу)
Банк получателя платежа: ОКЦ №5 СибГУ Банка ФРоссии//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово
ИНН: 4205335238
КПП: 420501001
Р/СЧ: 03100643000000013900
БИК: 013207212
ОКТМО: 32701000
КБК: 18011601191010005140
Кор/счет: 40102810745370000032
Наименование платежа: штраф.
Предупредить Мостовщикова Максима Николаевича о том, что неуплата штрафа в указанный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФобАП влечет административную ответственность в виде административного штрафа в двойном размере, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Судья Воробьева И.Ю.