ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Березовский 28 сентября 2026 года
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю., с участием представителя Отдела МВД России по г.Березовскому Снопок Э.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Отдела МВД России по г.Березовскому, Кемеровская область - Кузбасс, г.Березовский, ул.Мира, 44, ИНН 4203003710, ОГРН 1024200647503, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по г.Березовскому ДД.ММ.ГГГГ в г.Березовском Кемеровской области – Кузбассе по адресу: ул.Мира, 44 совершил умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ начальником контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы Управления Федерального казначейства по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4 в отношении начальника Отдела МВД России по г. Березовскому ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по статье 15.15.10 КоАП.
В рамках производства по указанному делу в адрес Отдела МВД России по г. Березовскому направлено Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Определение от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Уведомлению о вручении Определение получено Отделом МВД России по г. Березовскому - ДД.ММ.ГГГГ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), т.е. срок предоставления документов по Определению от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на Определение от ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по г. Березовскому представлено Уведомление о невозможности своевременного предоставления документов от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (номер с конверта полученного Уведомление о невозможности своевременного предоставления документов от ДД.ММ.ГГГГ №) письмо оформлено к отправке в адрес Управления - ДД.ММ.ГГГГ.
Документы по Определению от ДД.ММ.ГГГГ предоставлены Отделом МВД России по г. Березовскому с нарушением установленного срока, то есть позднее 3-х дней со дня получения Определения от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ (позднее 10 календарных дней).
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Определение от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Отделу МВД России по г. Березовскому (список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № (партия 16068).
Согласно Уведомлению о вручении Определение получено Отдела МВД России по г. Березовскому - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическому лицу (Отделу МВД России по <адрес>) следовало направить в Управление не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, в Управление необходимые документы поступили за пределами установленного Определением срока - ДД.ММ.ГГГГ (входящий номер в Управлении - 6383 от ДД.ММ.ГГГГ). Письмо Отдела МВД России по г. Березовскому с копиями документов датировано ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, просит прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью деяния.
В соответствии со ст.17.7 КРФобАП умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.1 ст.26.10 КРФобАП судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Полагаю, что вина Отдела МВД России по г.Березовскому в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КРФобАП, доказана и подтверждается имеющимися в материалах доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении начальника Отдела МВД России по г.Березовскому ФИО1 по ст.15.15.10 КРФобАП, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, полученным Отделом МВД России по г.Березовскому ДД.ММ.ГГГГ, ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока предоставления запрашиваемых документов, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ о направлении запрашиваемых документов.
При этом, начальник контрольно-ревизионного отдела в сфере деятельности силовых ведомств и судебной системы Управления Федерального казначейства по <адрес> – Кузбассу ФИО4 имела право затребовать у Отдела МВД России по г.Березовскому сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО1 по ст.15.15.10 КРФобАП.
Отдел МВД России по г.Березовскому в установленный срок - ДД.ММ.ГГГГ запрашиваемые документы не представил. Документы были представлены ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2. КРФобАП.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КРФобАП должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.
Процессуальных нарушений КРФобАП при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, протокол составлен в присутствии представителя Отдела МВД России по г.Березовскому, права, предусмотренные ст.25.1 КРФобАП и ст.51 Конституции РФ были разъяснены. копия протокола вручена.
Действия Отдела МВД России по г.Березовскому следует квалифицировать по ст.17.7 КРФобАП.
Вместе с тем, полагаю, что совершенное Отдела МВД России по г.Березовскому административное правонарушение является малозначительным, поскольку хотя формально оно и содержит признаки состава административного правонарушения, однако, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вредных последствий, не представляет существенной угрозы общественным отношениям в области охраны институтов государственной власти.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При таких обстоятельствах, согласно ст.2.9 КРФобАП Отдел МВД России по г.Березовскому подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.
На основании п.2 ч.1.1 ст.29.9 КРФобАП производство по делу подлежит прекращению на основании
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
На основании ст.2.9 КРФобАП Отдел МВД России по г.Березовскому освободить от административной ответственности по ст.17.7 КРФобАП в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.
Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись Воробьева И.Ю.